Гражданский кодекс часть 1

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кочетков С.С. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ГИЁЕВА Мустафо Шарифджоновича, - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, таджика, гражданина Республики Таджикистан, имеющего среднее образование, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>ёжная, <адрес>, женатого, имеющего 3 малолетних детей, работающего водителем у физического лица - ФИО3, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Тейковский» от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, являясь гражданином иностранного государства - Республики Таджикистан, допустив утрату ДД.ММ.ГГГГ вида на жительство серии 82 №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего его право на проживание в РФ, в течение 3 дней не подал заявления о его утрате в соответствующий орган - МО МВД РФ «Тейковский» по адресу: <адрес>, чем нарушил п. 230 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ, утверждённого Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он во время движения на автомобиле в <адрес> был остановлен сотрудниками ГИБДД. В результате проверки имевшихся при нём документов, он вида на жительство в РФ у себя не обнаружил. В ночь с 24 на ДД.ММ.ГГГГ он вернулся домой и стал вместе с супругой искать вид на жительство, но не нашёл его. ДД.ММ.ГГГГ около 9 часов 00 минут он обратился к участковому уполномоченному ПП № МО МВД РФ «Тейковский» ФИО4, понимает, что совершил административное правонарушение, в содеянном раскаялся.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №А №, составленным в отношении него по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с которым он был согласен, рапортом участкового уполномоченного МО МВД РФ «Тейковский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией утраченного вида на жительство серии 82 № от ДД.ММ.ГГГГ, копией его паспорта гражданина Республики Таджикистан, копией сведений из ЦБДУИГ согласно которым ФИО1 был выдан вид на жительство в РФ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справкой из отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Тейковский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО1 зарегистрирован по вышеуказанному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утраты вида на жительство не обращался.

Проанализировав представленные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» вид на жительство является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на проживание в РФ.

В соответствии с п. 230 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ, утверждённого Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ при утрате иностранным гражданином (хищении у него) вида на жительство он в 3-хдневный срок обращается в подразделение по вопросам миграции по месту выдачи вида на жительство или по месту жительства с заявлением о выдаче вида на жительство взамен утраченного, составленном в произвольной форме.

В силу ст. 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в кабинете № ПП № МО МВД РФ «Тейковский» установлено, что ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, допустил ДД.ММ.ГГГГ утрату вида на жительство серии 82 №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего его право на проживание в РФ, и после обнаружения его утраты в течение 3 дней не подал заявление о его утрате в уполномоченный орган - МО МВД РФ «Тейковский», выдавшее данный вид на жительство, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».Соответствующие фактические обстоятельства дела в полной мере подтверждаются совокупностью приведённых выше доказательств и не оспариваются самим ФИО1 Таким образом суд находит доказанным факт совершения им административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение им, как иностранным РФ, режима проживания в РФ, выразившееся неподаче в соответствующий орган заявления об утрате документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ, и это его бездействие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признаёт его раскаяние в содеянном, наличие у него на иждивении 3 малолетних детей. Обстоятельством, отягчающим его административную ответственность, является совершение им повторно однородного административного правонарушения в период, когда он в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ считается подвергнутым административному наказанию по постановлению заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Тейковский» от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, оценив и исследовав все обстоятельства дела, суд находит совершённое ФИО1 административное правонарушение малозначительным. По смыслу закона малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как видно из материалов дела, ФИО1, обнаружив утрату вида на жительство в РФ ДД.ММ.ГГГГ в течение 3 дней после обнаружения утраты вернулся домой, принял исчерпывающие меры к его поиску, и не найдя его, только ДД.ММ.ГГГГ обратился к участковому уполномоченному ПП № МО МВД РФ «Тейковский» ФИО4, нарушив тем самым срок обращения с заявлением в уполномоченный орган всего на 2 дня. Свидетель ФИО4 - участковый уполномоченный ПП № МО МВД РФ «Тейковский» в судебном заседании подтвердил, что ФИО1 ГШ. обратился к нему ДД.ММ.ГГГГ в 9-10 часов 00 минут за помощью в связи с утратой вида на жительство, после чего в тот же день он (ФИО4) созвонился с инспектором отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Тейковский» для консультации и уточнения дальнейших действий ФИО1 Непосредственно в отделение по вопросам миграции МО МВД РФ «Тейковский» они с ФИО1 в тот день не обращались.Неподача таким образом ФИО1 в установленный законодательством срок заявления об утрате им вида на жительство в уполномоченный орган, а равно допущенная им просрочка обращения с таким заявлением в этот орган всего на 1 день, вне повлекла за собой какого-либо вреда охраняемым законом общественным отношениям, а также существенного вреда для личности, общества или государства и не создало угрозу его причинения. ФИО1 при этом длительное время - с ДД.ММ.ГГГГ вместе с супругой и 3 малолетними детьми постоянно проживает в РФ на законных основаниях, работает, участковым уполномоченным ПП № МО МВД РФ «Тейковский» ФИО4 охарактеризован исключительно с положительной стороны, как ведущий в целом законопослушный образ жизни иностранный гражданин, не замеченный в нарушении общественного порядка и имеющий в РФ длительные устойчивые социальные связи. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При таких обстоятельствах, суд, находя совершённое ФИО1 административное правонарушение малозначительным, суд приходит к выводу о необходимости прекращении производства по делу с вынесением ему устного замечания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административное правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении ГИЁЕВА Мустафо Шарифджоновича прекратить, освободив его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения и ограничиться в отношении него устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.С. Кочетков