Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, директора ООО Многоотраслевое предприятие «Ветлуга», зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, р.<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором ООО Многоотраслевое предприятие «Ветлуга», расположенного на территории <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, которое выразилось в следующем.

Во время проведения Волжским ФИО1 внеплановой документарной проверки ООО Многоотраслевое предприятие «Ветлуга» №, согласно распоряжения начальника Волжского ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению ранее выданного предписания № года от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки было установлено, что Предписание № года от ДД.ММ.ГГГГ выданного государственным инспектором Чебоксарского линейного отдела Волжского ФИО1ФИО9 не выполнено, а именно: не разработана и не применяется система управления безопасностью судов, согласно п.1 ст.34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации №24-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебное заседание не явился о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебное заседание не явилось.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ направленном государственному инспектору Нижегородского линейного отдела Волжского ФИО1ФИО10. директор ООО Многоотраслевое предприятие «Ветлуга» ФИО2 указывает, что, предписание№ от ДД.ММ.ГГГГ не было выполнено в установленный срок в связи с отсутствием работы и финансов на счете организации (наложена картотека). СУБ будет выполнена по мере предъявления судов в РРР согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Проверив обстоятельства возбуждения дела, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

По делу установлено, что при проверке, проведенной должностным лицом государственным инспектором Нижегородского линейного отдела Волжского ФИО1 у ООО Многоотраслевое предприятие «Ветлуга» были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области морского (речного) транспорта: не разработана и не применяется система управления безопасностью судов, согласно п.1 ст.34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации №24-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО Многоотраслевому предприятию «Ветлуга» было вынесено предписание об устранении вышеуказанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание было направлено ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>, <адрес>, р.<адрес> директору ООО Многоотраслевое предприятие «Ветлуга» ФИО4

Выявленный во время проведения Волжским ФИО1 внеплановой документарной проверки в отношении ООО Многоотраслевое предприятие «Ветлуга» факт невыполнения требований предписания в установленный в нем срок послужил основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность выданного предписания Общество не оспаривало, требования предписания основаны на положениях Федерального закона от №24-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом нормы пункта 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Общество было обязано выполнить предписание, устранив указанное в нем нарушение в установленный срок, однако не сделало этого в полном объеме. Факт невыполнения в установленный срок требований предписания 15/2015 года от ДД.ММ.ГГГГ Обществом не оспаривается, подтверждается актом проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Содеянное образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Находя доказанной вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья руководствуется положениями части 2 статьи 2.1 Кодекса и исходит из того, что предписание было получено директором Общества своевременно, установленный в нем срок является достаточным для выполнения, в дело не представлены доказательства принятия директором Общества всех зависящих от него мер по выполнению предписания и объективной невозможности его выполнения.

Отсутствием работы и финансов на счете организации (наложена картотека), на что ссылается директор Общества, не исключают его вину в совершении правонарушения, поскольку не освобождают от обязанности принять все зависящие от него меры по выполнению предписания, доказательства принятия таких мер в дело не представлены.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса; копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта проверки №-ПП-16 от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении нарушений с доказательствами его получения Обществом; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; копией должностной инструкции руководителя; копией распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Названные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, каждое из них признано достоверным и допустимым, а вместе с иными указанными в постановлении доказательствами - достаточными для установления события административного правонарушения и вины Общества в его совершении.

Настоящее административное правонарушение в форме бездействия следует считать совершенным по истечении последнего дня срока выполнения предписания, то есть в 24 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в месте нахождения Общества, как лица, на которое возложена обязанность по выполнению предписания.

При определении размера наказания судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, сроки привлечения к административной ответственности, сведения о личности виновного, семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде 1000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по <адрес>

(Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН получателя 5260148375

КПП получателя 526001001

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

г.Н.Новгород

БИК 042202001

ОКТМО 22701000

Расчетный счет 40№

КБК: 10№

Наименование платежа штраф по протоколу об административном правонарушении №-С от 20.06.2016г., ч.1 ст.19.5 КоАП РФ

В случае неуплаты в срок предусмотренный КоАП РФ, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья. подпись

Копия верна. Судья ФИО11