Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Тулы Петренко Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-17/16 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Русские традиции» (№), юридический адрес: <адрес>, фактически осуществляющее свою деятельность по адресу <адрес>», ранее к административной ответственности по однородным правонарушениям не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ,

установил:

Старшим государственным инспектором отдела экологического надзора департамента охраны окружающей среды и экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Тульской области в отношении ООО «Русские традиции» был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотренном ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, а именно не соблюдение правил охраны атмосферного воздуха, осуществление выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

Как следует из вышеуказанного протокола с 15ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проведено административное расследование в отношении ООО «Русские традиции». Вышеуказанным протоколом об административном правонарушении установлено, что видом деятельности ООО «Русские традиции» является производство хлебобулочных изделий, для чего в процессе производственной деятельности на территории ООО «Русские традиции» по адресу <адрес>, <адрес>» используется хлебопекарная речь № «<данные изъяты>». По результатам отбора проб зафиксирован выброс загрязняющих веществ: углерода оксида в концентрации 1мг/м3, азота диоксида в концентрации 44м/г3, серы диоксида в концентрации 247мг/м3. Данный факт является нарушением п.1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ч.1 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Представитель ООО «Русские традиции» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил привлечь ООО «Русские традиции» к административной ответственности по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ и назначить наказание связанное с приостановлением деятельности. Также дополнительно пояснил, что министерством природных ресурсов и экологии Тульской области не выдавалось разрешение ООО «Русские традиции» на выброс вредных (загрязняющих) веществ.

Выслушав представителя министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 8.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения и влечет административное наказание на юридических лиц в виде штрафа от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Ч.1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

п.1 Перечня нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде, для целей государственного экологического надзора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.11.2012г. № 1193, установлено, что таковым является - осуществление хозяйственной и иной деятельности без разрешительных документов, на основании которых допускается осуществление указанной деятельности, в пределах установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, наличие которых является обязательным в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

П.6 Порядка установления источников выбросов вредных и загрязняющих веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, утвержденных приказом Минприроды РФ от 31.12.2010 № 579, к источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, относятся источники выбросов вредных (загрязняющих» веществ в атмосферный воздух, из которых в атмосферный воздух выбрасываются вредные (загрязняющие) вещества, подлежащие государственному учету и нормированию в соответствии с п.7 указанного порядка.

П.7 данного порядка определено, что вредные (загрязняющие) вещества (за исключением радиоактивных), указанные в Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию, приведенном в приложении 2 к настоящему Приказу (далее - Перечень загрязняющих веществ), а также не включенные в Перечень загрязняющих веществ вредные (загрязняющие) вещества (за исключением радиоактивных), соответствующие одному из критериев, приведенных в пункте 9 настоящего Порядка.

Оксид углерода, серы диоксид, азота диоксид указаны в перечне загрязняющих веществ и подлежат государственном учету и нормированию.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ООО «Русские традиции» осуществляет деятельность по адресу <адрес>». Одним из видов деятельности ООО «Русские традиции» в соответствии с Уставом является производство сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения. В процессе производственной деятельности используется хлебопекарная речь <данные изъяты>». По результатам отбора проб зафиксирован выброс загрязняющих веществ: углерода оксида в концентрации 1мг/м3, азота диоксида в концентрации 44м/г3, серы диоксида в концентрации 247мг/м3.

У ООО «Русские традиции» отсутствует разрешение на выбросы вредных (загрязняющих ) веществ в атмосферный воздух.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Русские традиции» производит выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

Обстоятельства совершения вмененного ООО «Русские традиции» административного правонарушения подтверждаются:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.,

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.;

Протоколом взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ.;

Заключением по результатам проверки в рамках государственного экологического контроля № от ДД.ММ.ГГГГ., с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.;

Уставом ООО «Русские традиции»;

Договором аренды заключенному между <данные изъяты>» и ООО «Русские традиции».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Русские традиции» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

При назначении вида наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Русские традиции» административного правонарушения, которое является нарушением в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность и считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности хлебопекарной печи <данные изъяты>», расположенной по адресу <адрес>, <адрес>» на срок 40 суток.

Руководствуясь ст. 6.6, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Русские традиции» (№), юридический адрес: <адрес>, оф. 17, фактически осуществляющего свою деятельность по адресу <адрес>, <данные изъяты>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Русские традиции» (№), юридический адрес: <адрес>, оф. 17, фактически осуществляющему свою деятельность по адресу <адрес>, территория бывшего <данные изъяты>», наказание в виде административного приостановления деятельности хлебопекарной печи <данные изъяты>», расположенной по адресу <адрес>, <данные изъяты>» на срок 40 суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 18-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: