Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Племзавод «Таежный», имеющего юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» ФИО5 в отношении ООО «Племзавод «Таежный» были составлены три протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ: <адрес>, <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что юридическому лицу вменяется невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении – умышленное не предоставление сведений, необходимых для разрешения дела при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут на 44 км автодороги Миндерла-Сухобузимское-Атаманово, водитель ФИО6, являющийся работником ООО «Племзавод «Таежный», управлял трактором МТЗ-82, с государственным регистрационным знаком ХЕ2308/24, с прицепом ПСЕ-Ф-12.Б, без государственного регистрационного знака, не зарегистрированным в установленном законом порядке, принадлежащими ООО «Племзавод «Таежный», в нарушение требований п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ (управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке), а отношении юридического лица ООО «Племзавод «Таежный» ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ (выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра), по которому должностным лицом ОГИБДД ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в котором разъяснено, что в случае невозможности предоставления указанных сведений в трехдневный срок, необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме или по телефону, указанному в определении, должностное лицо, вынесшее определение. Указанное определение получено ООО «Племзавод «Таежный» ДД.ММ.ГГГГ, трехдневный срок для предоставления ответа, установленный ст. 26.10 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые сведения, либо ответ о невозможности их предоставления в адрес ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» не поступали, то есть юридическое лицо ООО «Племзавод «Таежный» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, совершило правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут на 44 км автодороги Миндерла-Сухобузимское-Атаманово, водитель ФИО6, являющийся работником ООО «Племзавод «Таежный», управлял трактором МТЗ-82, с государственным регистрационным знаком ХЕ2308/24, с прицепом ПСЕ-Ф-12.Б, без государственного регистрационного знака, принадлежащими ООО «Племзавод «Таежный», с неисправностями, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств: на одной оси прицепа установлены шины различных моделей, а также отсутствуют задние габаритные приборы, в нарушение требований п. 5.5 и 3.1. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО6 было вынесено постановление № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи), а отношении юридического лица ООО «Племзавод «Таежный» ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ (выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения), по которому должностным лицом ОГИБДД ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в котором разъяснено, что в случае невозможности предоставления указанных сведений в трехдневный срок, необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме или по телефону, указанному в определении должностное лицо, вынесшее определение. Указанное определение получено ООО «Племзавод «Таежный» ДД.ММ.ГГГГ, трехдневный срок для предоставления ответа, установленный ст. 26.10 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые сведения, либо ответ о невозможности их предоставления в адрес ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» не поступали, то есть юридическое лицо ООО «Племзавод «Таежный» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, совершило правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут на 44 км автодороги Миндерла-Сухобузимское-Атаманово, водитель ФИО6, являющийся работником ООО «Племзавод «Таежный», управлял трактором МТЗ-82, с государственным регистрационным знаком ХЕ2308/24, с прицепом ПСЕ-Ф-12.Б, без государственного регистрационного знака, принадлежащими ООО «Племзавод «Таежный», при отсутствии отметки механика о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, в нарушение требований п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО6ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства) КоАП РФ, а отношении юридического лица ООО «Племзавод «Таежный» ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ (осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств), по которому должностным лицом ОГИБДД ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в котором разъяснено, что в случае невозможности предоставления указанных сведений в трехдневный срок, необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме или по телефону, указанному в определении должностное лицо, вынесшее определение. Указанное определение получено ООО «Племзавод «Таежный» ДД.ММ.ГГГГ, трехдневный срок для предоставления ответа, установленный ст. 26.10 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые сведения, либо ответ о невозможности их предоставления в адрес ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» не поступали, то есть юридическое лицо ООО «Племзавод «Таежный» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, совершило правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Из определений государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» об истребовании сведений, необходимых для разрешения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 12.31, ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, возбужденных в отношении ООО «Племзавод «Таежный», следует, что были запрошены одни и те же сведения и документы: Устав ООО «Племзавод «Таежный»; выписка из ЕГРЮЛ ООО «Племзавод «Таежный»; приказ (протокол собрания учредителей или иной документ) о назначении руководителя (генерального директора ООО «Племзавод «Таежный»; приказ (распоряжение) о назначении должностного лица, ответственного за контроль и техническое состояние транспортных средств перед выпуском на линию, его должностная инструкция, приказ о приеме на работу, удостоверение, подтверждающее прохождение в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность; приказ о приеме на работу водителя ФИО6; путевой лист на трактор МТЗ-82, с государоственным регистрационным знаком ХЕ2308/24 за ДД.ММ.ГГГГ; копию журнала (реестра) выдачи путевых листов за ДД.ММ.ГГГГ, с отметкой о выпуске на линию вышеуказанного трактора; транспортные документы на груз, перевозимый указанным трактором с прицепом ПСЕ-Ф-12.5Б ДД.ММ.ГГГГ на 44 км автодороги «Миндерла-Сухобузимское- Атаманово», свидетельство о регистрации прицепа ПСЕ-Ф-12.5Б; документы, на основании которых ООО «Племзавод «Таежный» использует прицеп ПСЕ-Ф-12.5Б.

Учитывая, что правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.1, ч. 1 ст. 12.3, ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, совершенные водителем ФИО6, были выявлены одномоментно ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут на 44-м км автодороги «Миндерла-Сухобузимское-Атаманово», и производства по делам об административных правонарушениях, в отношении ООО «Племзавод «Таежный» были возбуждены по результатам выявленных ДД.ММ.ГГГГ правонарушений, совершенных ФИО6, и по всем делам должностным лицом ОГИБДД были запрошены одни и те же сведения, необходимые для разрешения указанных дел, суд считает необходимым объединить три дела в отношении ООО «Племзавод «Таежный» об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, в одно производство.

Защитник юридического лица ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признала полностью. Пояснила, что за выпуск на линию транспортных средств, проведение предрейсового осмотра отвечает начальник гаража ФИО7, которому генеральный директор расписал на исполнение запрос ГИБДД, а в указанное время ФИО7 находился в очередном отпуске. Каких-либо уважительных причин невозможности предоставления запрошенных документов или невозможности в трехдневный срок сообщить о невозможности исполнения запроса, не имеется. Просила при вынесении наказания учесть, что юридическим лицом фактически было совершено одно правонарушение, выявленное в результате событий ДД.ММ.ГГГГ, запрошенные ОГИБДД документы были предоставлены к дате составления протоколов об административных правонарушениях, и просила снизить размер штрафа, так как он является явно несоразмерным допущенному нарушению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Племзавод «Таежный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждена материалами дела:

- протоколами об административных правонарушениях <адрес>, <адрес>, <адрес>, составленными в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, составленным в отношении тракториста ООО «Племзавод «Таежный» ФИО6;

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, составленным в отношении тракториста ООО «Племзавод «Таежный» ФИО6;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, вынесенным в отношении тракториста ООО «Племзавод «Таежный» ФИО6;

- письменными объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он получил путевой лист без отметки о предрейсовом осмотре транспортного средства и медосмотре, документов на прицеп у него не было;

- определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Племзавод «Таежный» по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ;

- определением <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средство ООО «Племзавод «Таежный» по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ;

- определениями инспектора ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в которых перечислены документы, которые необходимо предоставить, трехдневный срок для их предоставления, трехдневный срок для уведомления, в случае невозможности предоставления запрошенных сведений, а также разъяснена ответственность, предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ, в случае невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

- выпиской из реестра и отчетами об отслеживании почтовых отправлений с сайта «Почты России» о получении ДД.ММ.ГГГГ ООО «Племзавод «Таежный» трех определений об истребовании сведений.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Статьей 28.3 КоАП РФ определены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: 8) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Установлено, что ООО «Племзавод «Таежный» в нарушение указанных выше норм, не выполнил законные требования должностного лица ОГИБДД, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В качестве смягчающего обстоятельства суд признает признание вины и добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Санкцией ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая смягчающие обстоятельства, материальное положение юридического лица, суд считает необходимым назначить ему штраф в минимальном размере, определенном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст.29.9-29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Объединить дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Племзавод «Таежный»: протоколы <адрес>, <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в одно производство.

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Племзавод «Таежный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на счет УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) ИНН <***>, КПП 246601001, р/счет 40№, Банк: Отделение Красноярск, <адрес>, БИК 040407001, ОКТМО 04614000, КБК18№.

Разъяснить ООО «Племзавод «Таежный», что штраф необходимо уплатить в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, иначе наступит ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья _______________

Копия верна:

Судья

Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина