Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ проживающего без регистрации по адресу: АДРЕС ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин АДРЕС ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его пребывании на территории Российской Федерации в период с ДАТАг. по настоящее время в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.ст.24, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДАТАг. ведущим-специалистом ОВМ МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Г.С.С. составлен протокол об административном правонарушении НОМЕР, который определением заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Б.М.Ю. направлен на рассмотрение в Кыштымский городской суд.

В судебном заседании должностное лицо Г.С.С. пояснила, что ДАТАг. ею было выявлено нарушение, допущенное ФИО1, который с ДАТАг. по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, разрешающих его пребывание (проживание) на территории РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснив, что ДАТАг. он заехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: АДРЕС. Ранее имел патент на осуществление трудовой деятельности, который в последствии из-за нарушения режима пребывания в предыдущий период его нахождения в России был аннулирован. Регистрация у него закончилась ДАТАг., однако, в связи с денежными затруднениями выехать за пределы РФ не смог. Проживал в АДРЕС. В СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ у него находится мать. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, не имеет. Готов самостоятельно выехать за пределы РФ.

Заслушав ФИО1, должностное лицо Г.С.С., изучив материалы дела, суд находит, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как судом установлено, гражданин АДРЕС ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушил ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального Закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изм. и доп.) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст.20 вышеуказанного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин АДРЕС ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДАТАг. в порядке, не требующем получения визы. В нарушение требований п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», являясь гражданином АДРЕС, ФИО1 находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нахождении на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, с ДАТАг. пребывает без действительных документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания на территории Российской Федерации.

Оценив совокупность имеющихся доказательств, суд считает, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного????????????????????????????????????????

Судом также установлено, что гражданин АДРЕС ФИО1 постоянного и законного источника доходов не имеет, реализовать свое право на работу на территории Российской Федерации не может, в настоящий момент официально не трудоустроен, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у ФИО1 отсутствуют.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; копией паспорта ФИО1, миграционной картой ФИО1

Как установлено, ФИО1 СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, доказательств наличия прочных семейных связей, которые нуждались бы в особой защите ФИО1 на территории Российской Федерации суду не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, принимая во внимание, что обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется, имеющего реальную возможность решить правовые вопросы о законности нахождения на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, нарушив миграционное законодательство Российской Федерации, проявляя неуважение к законам Российской Федерации, мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не предпринимал, законных оснований для его нахождения на территории Российской Федерации не имеется, данных, свидетельствующих о продлении им срока временного пребывания на территории Российской Федерации в установленном порядке, или документов, предусмотренных законом, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, оформлении патента на осуществление трудовой деятельности, обращении с заявлениями о предоставлении статуса беженца либо вынужденного переселенца в органы Федеральной миграционной службы, ФИО1 не представлено. Факт нарушения им режима пребывания в Российской Федерации подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, и не оспаривался ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего дела.

При назначении ФИО1, наказания суд учитывает положение подпункта «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно подпункту «в» пункта 1 Указа 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями и дополнениями) приостановлено на период с 15 марта по 15 июня 2021г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа, в период с 15 марта по 15 декабря 2021г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Указом Президента РФ от 18 апреля 2020г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 02 января 2021г.) указанные в подпункте «б» пункта 2 и подпункте «в» пункта 1 сроки были продлены до 15 июня 2021г.

При таких обстоятельствах суд полагает невозможным назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения его за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Кыштымского городского суда Челябинской области,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты счета для зачисления административных штрафов в местный бюджет: Реквизиты счета для зачисления административных штрафов в местный бюджет: УФК по Челябинской области (Получатель платежа Межмуниципальный отдел МВД России «Кыштымский» Челябинской области, ИНН <***> КПП 741301001, ОКТМО 75734000, расчетный счет получателя 40101810400000010801, БИК 047501001, административный штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990166799024.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кыштымский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья