№5-17/21
25RS0002-01-2020-007997-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 января 2021 года г.Владивосток, ФИО1 23А
Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская,
рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении ФИО2 ФИО6, <...>, привлекаемого к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
дата в процессе таможенного наблюдения за выгрузкой автомобильной техники и товаров физических лиц, прибывших дата на таможенную территорию <...> из <...> на борту <...>», были выявлены товары народного потребления, не задекларированные матросом т/х «HANSUNG» ФИО2, которые он выносил с борта судна в картонный коробках.
Таким образом, ФИО2 нарушил требования ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и в его деянии усматриваются признаки состава административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.
ФИО2, представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, извещены были надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административных правонарушений, предусмотренных
- ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,
- ст.16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.
Как установлено, дата в процессе таможенного наблюдения за выгрузкой автомобильной техники и товаров физических лиц, прибывших дата на таможенную территорию <...> из <...>) на борту т<...>» (акт таможенного наблюдения <...>) были выявлены товары, не задекларированные матросом т/х «<...>» ФИО2, которые он выносил с борта судна в картонный коробках, а именно:
капли для глаз в пластиковом флаконе, объем 12 мл, (состав: таурин, неостигмина метилсульфат, хлорфенирамина малеат «<...>», штрих-код: №72 шт.;
капли для глаз в пластиковом флаконе, объем 12 мл, (состав: витамины, таурин, калия аспартат, неостигмина метилсульфат, хлорфенирамина малеат), аминокапроновая кислота упаковка - картонная коробка золотистого цвета с маркировкой <...>», штрих-код: № - 15 шт.;
капли для глаз витаминизированные в пластиковом флаконе, объемом 20 мл, упаковка - картонная коробка золотистого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № шт.;
капли для глаз витаминные в пластиковом флаконе, объем 15 мл, (состав: витамины, аминокислоты), упаковка - картонная коробка зеленого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: №- 36 шт.;
капли для глаз витаминные в пластиковом флаконе, объем 15 мл, (состав: витамины, аминокислоты), упаковка - картонная коробка голубого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 40 шт.;
капли для глаз женские, освежающие, противовоспалительные в пластиковом флаконе объемом 8 мл, упаковка - картонная коробка розового цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 18 шт.;
капли для глаз для лиц старше 50 лет, в пластиковом флаконе объемом 15 мл, упаковка - картонная коробка бордового цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 8 шт.;
капли для глаз в пластиковом флаконе, объем 15 мл, (состав: таурин, витамин Е, пантенол, хондроитин сульфат натрия, аллантоин), упаковка - картонная коробка синего цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 5 шт.;
капли для глаз для снятия усталости, в пластиковом флаконе объемом 12 мл, упаковка - картонная коробка синего цвета с маркировкой «<...> штрих-код: №-6 шт.;
набор бритв для лица и коррекции бровей с защитным колпачком (3 шт.), упаковка - полимерный пакет розово-белого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: №-20 шт.;
набор бритв для лица и коррекции бровей с защитным колпачком (3 шт.), упаковка - полимерный пакет розово-белого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 10 шт.;
биологически активная добавка к пище (комплекс для здоровья печени, в капсулах), в мягкой упаковке сине-оранжево-белого цвета с маркировкой «<...>», 90 капсул, штрих-код: № - 7 шт.;
биологически активная добавка к пище для иммунитета (на основе экстракта женьшеня, в гранулах/пилюлях), в мягкой упаковке коричнево-белого цвета. с маркировкой «<...>», 60 гранул, штрих-код: № - 10 шт.;
биологически активная добавка к пище для иммунитета (на основе водоросли хлорелла, в капсулах), в мягкой упаковке зелено-белого цвета с маркировкой «<...>», 90 капсул, штрих-код: № -7 шт.;
биологически активная добавка к пище (на основе коллагена, в таблетках), в мягкой упаковке розово-белого цвета с маркировкой «<...>», 180 таблеток, штрих-код: № шт.;
биологически активная добавка к пище, для людей занимающихся спортом (комплекс аминокислот, в капсулах), в мягкой упаковке желто-оранжево-серебристого цвета с маркировкой «<...>», 120 капсул, штрих-код: №-6 шт.;
биологически активная добавка к пище (на основе экстрактов овощей, в таблетках), в мягкой упаковке зелено-белого цвета с маркировкой «<...>», 120 таблеток, штрих-код: № - 5 шт.;
функциональный пищевой продукт в виде порошкообразного вещества на основе коллагена (5000мг), масса нетто 200 г, упаковка - жестяная банка с полимерной крышкой золотистого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 7 шт.;
функциональный пищевой продукт в виде порошкообразного вещества на основе коллагена (5000мг), масса нетто 200 г, упаковка - жестяная банка с полимерной крышкой розово-белого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 2 шт.;
функциональный пищевой продукт в виде порошкообразного вещества на основе коллагена (5300мг), масса нетто 210 г, упаковка - жестяная банка с полимерной крышкой розово-белого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 2 шт.;
биологически активная добавка для детей (витамины в виде жевательных таблеток-желе со вкусом клубники) в металлической банке розового цвета с маркировкой «<...>», 120 шт., штрих-код: № - 4 шт.;
биологически активная добавка к пище (комплекс аминокислот, в таблетках), в пакетиках по 14 таблеток (30шт.), упаковка - картонная коробка белого цвета с маркировкой «<...>», 420 таблеток, штрих-код: №-5 шт.;
- биологически активная добавка к пище для снижения липшего веса в
стеклянном флаконе, 600 таблеток, упаковка - картонная коробка красного цвета с
маркировкой «<...>», штрих-код: № - 8 шт.;
- виски с объемной долей этилового спирта 37,0 % об. в стеклянной бутылке
емкостью 1920 мл, маркировка «<...>», штрих-код:
№-6 шт.
При выгрузки автомобильной техники ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предоставил, таможенное декларирование не осуществлял.
Из протокола опроса ФИО2 следует, что им в <...> были приобретены товары в количестве 25 кг., которые он задекларировал на приход в <...>дата. Кроме того, им были приобретены для личных целей алкогольная продукция, биологически активные добавки и пр. товары, которые он не задекларировал при прибытии в <...>. С правилами перемещения товаров для личного пользования через; таможенную границу <...> он не знаком. Вину в совершении административного правонарушения ФИО2 признал.
Из протокола опроса свидетеля ФИО7 следует, что он является боцманом т/х «<...>», дата он присутствовал при таможенном наблюдении за выгрузкой автомобильной техники и товаров физических лиц, в ходе которого, были выявлены товары, принадлежащие ФИО2, и не задекларированные им в установленном порядке.
Согласно судовой роли т/х <...>» ФИО2 являлся матросом.
Согласно декларации личных вещей экипажа ФИО2 заявлено 3 литра алкогольной продукции, 200 сигарет.
Согласно генеральной декларации, декларации о личных вещах экипажа, товар, явившийся предметом административного правонарушения, не указан.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от дата и помещен на ответственное хранение на склад <...> по акту приема-передачи материальных ценностей от дата.
Согласно заключению эксперта № рыночная стоимость товара, который является предметом административного правонарушения, на момент совершения, а именно дата, составила 234 956,04 рублей.
В процессе экспертного исследования по одной потребительской единице каждого вида товара было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано полностью.
Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары, помещаемые под таможенную процедуру, подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п.6 ст.256 ТК ЕАЭС Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары, в том числе: категории товаров, определяемые Комиссией.
Согласно п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС,
Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) установлены стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Так, без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного или в пешем порядке, стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 500 евро, и (или) вес которых не превышает 25 кг.
Приложением № 2 к Решению установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов для указанной категории товаров: 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.
В соответствии с пунктом 5 приложения № 1 Решения без уплаты таможенных пошлин, налогов перемещаются алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В отношении ввозимых алкогольных напитков и пива в количестве более 3 л, но не более 5 л, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с пп, «е» п. 1 Решения категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению № 6.
В соответствии с п. 3 приложения № 6 к Решению в перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входит этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
ФИО2 переместил через таможенную границу <...> в льготном порядке товары, предъявленные им при проведении таможенного контроля, общим весом 25 кг., и алкогольную продукцию в количестве 3 л.
Общий вес товаров народного потребления, ввезенных ФИО2 на таможенную территорию <...> и принадлежащих ему, превысил вышеуказанные весовые нормы и количественные нормы, следовательно, товары народного потребления, признанные предметом административного правонарушения, подлежали таможенному декларированию, путем подачи пассажирской таможенной декларации.
Алкогольная продукция в количестве, превышающем 3 л., в части превышения количественных ограничений в количестве 11,52 литров (6 бутылок), подлежала таможенному декларированию.
Таким образом, в деянии ФИО2, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров народного потребления, подлежащие декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ
Пунктом 1 ст.7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с пп. «в» п.2 Приложения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 №294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.
В соответствии со ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №880), пищевая продукция – продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.
Согласно п.1 ст.5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется
Согласно п.2 ст.5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
ФИО2 не были соблюдены требования <...> и, соответственно, в его действиях присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ.
Предметом административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ является: алкогольная продукция – виски с объемной долей этилового спирта 37,0% об. в стеклянной бутылке емкостью 1920 мл, маркировка «<...>», штрих-код: № – 6 бутылок (9,52 литра).
Таким образом, ФИО2 незаконно ввез на таможенную территорию Таможенного союза товар, который не задекларировал в установленном законом порядке.
Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.
Издержек по делу не имеется.
При назначении виновному лицу наказания судья, учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО3 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Пунктом 6 части 1 статьи 25 Федерального закона N171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций), при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, а также используемый для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте.
Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона N171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Поскольку ФИО2 при перемещении через таможенную границу не задекларировал по установленной форме алкогольную продукцию, суд приходит к выводу, что конфискованный товар- алкогольная продукция, подлежит обращению в Федеральную собственность с последующим уничтожением.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
ФИО2 ФИО8 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данным статьям с учетом ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать в доход государства товар:
капли для глаз в пластиковом флаконе, объем 12 мл, (состав: таурин, неостигмина метилсульфат, хлорфенирамина малеат «<...>», штрих-код: №-71 шт.;
капли для глаз в пластиковом флаконе, объем 12 мл, (состав: витамины, таурин, калия аспартат, неостигмина метилсульфат, хлорфенирамина малеат), аминокапроновая кислота упаковка - картонная коробка золотистого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 14 шт.;
капли для глаз витаминизированные в пластиковом флаконе, объемом 20 мл, упаковка - картонная коробка золотистого цвета с маркировкой «<...> штрих-код: №-21 шт.;
капли для глаз витаминные в пластиковом флаконе, объем 15 мл, (состав: витамины, аминокислоты), упаковка - картонная коробка зеленого цвета с маркировкой <...>», штрих-код: №- 35 шт.;
капли для глаз витаминные в пластиковом флаконе, объем 15 мл, (состав: витамины, аминокислоты), упаковка - картонная коробка голубого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 39 шт.;
капли для глаз женские, освежающие, противовоспалительные в пластиковом флаконе объемом 8 мл, упаковка - картонная коробка розового цвета с маркировкой <...>», штрих-код: № - 17 шт.;
капли для глаз для лиц старше 50 лет, в пластиковом флаконе объемом 15 мл, упаковка - картонная коробка бордового цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 7 шт.;
капли для глаз в пластиковом флаконе, объем 15 мл, (состав: таурин, витамин Е, пантенол, хондроитин сульфат натрия, аллантоин), упаковка - картонная коробка синего цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 4 шт.;
капли для глаз для снятия усталости, в пластиковом флаконе объемом 12 мл, упаковка - картонная коробка синего цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: №-5 шт.;
набор бритв для лица и коррекции бровей с защитным колпачком (3 шт.), упаковка - полимерный пакет розово-белого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: №-19 шт.;
набор бритв для лица и коррекции бровей с защитным колпачком (3 шт.), упаковка - полимерный пакет розово-белого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 9 шт.;
биологически активная добавка к пище (комплекс для здоровья печени, в капсулах), в мягкой упаковке сине-оранжево-белого цвета с маркировкой «<...>», 90 капсул, штрих-код: № - 6 шт.;
биологически активная добавка к пище для иммунитета (на основе экстракта женьшеня, в гранулах/пилюлях), в мягкой упаковке коричнево-белого цвета. с маркировкой «<...>», 60 гранул, штрих-код: № – 9 шт.;
биологически активная добавка к пище для иммунитета (на основе водоросли хлорелла, в капсулах), в мягкой упаковке зелено-белого цвета с маркировкой «<...>», 90 капсул, штрих-код: № -6 шт.;
биологически активная добавка к пище (на основе коллагена, в таблетках), в мягкой упаковке розово-белого цвета с маркировкой «<...>», 180 таблеток, штрих-код: №-7 шт.;
биологически активная добавка к пище, для людей занимающихся спортом (комплекс аминокислот, в капсулах), в мягкой упаковке желто-оранжево-серебристого цвета с маркировкой «<...> 120 капсул, штрих-код: №-5 шт.;
биологически активная добавка к пище (на основе экстрактов овощей, в таблетках), в мягкой упаковке зелено-белого цвета с маркировкой «<...>», 120 таблеток, штрих-код: № - 4 шт.;
функциональный пищевой продукт в виде порошкообразного вещества на основе коллагена (5000мг), масса нетто 200 г, упаковка - жестяная банка с полимерной крышкой золотистого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 6 шт.;
функциональный пищевой продукт в виде порошкообразного вещества на основе коллагена (5000мг), масса нетто 200 г, упаковка - жестяная банка с полимерной крышкой розово-белого цвета с маркировкой «<...>», штрих-код: № - 1 шт.;
функциональный пищевой продукт в виде порошкообразного вещества на основе коллагена (5300мг), масса нетто 210 г, упаковка - жестяная банка с полимерной крышкой розово-белого цвета с маркировкой <...>», штрих-код: № - 1 шт.;
биологически активная добавка для детей (витамины в виде жевательных таблеток-желе со вкусом клубники) в металлической банке розового цвета с маркировкой «<...>», 120 шт., штрих-код: № - 3 шт.;
биологически активная добавка к пище (комплекс аминокислот, в таблетках), в пакетиках по 14 таблеток (30шт.), упаковка - картонная коробка белого цвета с маркировкой «<...>», 420 таблеток, штрих-код: №-4 шт.;
- биологически активная добавка к пище для снижения липшего веса в
стеклянном флаконе, 600 таблеток, упаковка - картонная коробка красного цвета с
маркировкой «<...>», штрих-код: № - 7 шт.;
- виски с объемной долей этилового спирта 37,0 % об. в стеклянной бутылке
емкостью 1920 мл, маркировка <...>», штрих-код:
№- 5 шт., находящийся на хранении в <...>
Конфискованный товар виски с объемной долей этилового спирта 37,0 % об. в стеклянной бутылке емкостью 1920 мл, маркировка «<...>», штрих-код: №-5 шт. обратить в Федеральную собственность с последующим направлением на уничтожение.
Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.
Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: «Получатель»-УФК по Приморскому краю (ТУ Росимущества в Приморском крае) <...>
<...>
<...>
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.О.Ясинская