Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МОУ СОШ № 12, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2011 главным государственным инспектором труда ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа № 12 (МОУ СОШ № 12), расположенного по адресу: , по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В результате проверки были установлены следующие нарушения требований об охране труда:

1. В нарушение требования ст. 212 Трудового кодекса РФ и п. 6.23.7 Межотраслевых правил по охране труда в общественном питании ПОТ РМ-011-2000, в производственных помещениях столовой эксплуатируется тестомесильная машина с неисправной блокировкой, предотвращающей включение электропривода при поднятом (снятом) ограждении (без инвентарного номера и иных реквизитов).

2. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, не обеспечивается в полной мере безопасность работников при эксплуатации грузоподъемного механизма (объекта повышенной опасности), тем самым создается реальная угроза жизни и здоровью работников: в производственных помещениях столовой эксплуатируется грузоподъемный механизм без регистрационного номера, представляющий собой стационарную грузоподъемную машину периодического действия, предназначенную для подъема и спуска грузов (с этажа на этаж), согласно инструкции по охране труда – «Малый грузовой лифт».

2.1. В нарушение п. 2.4 Межотраслевых правил по охране труда в общественном питании ПОТ РМ-011-2000 отсутствует техническая документация на данный механизм, паспорт, руководство по эксплуатации, монтажная схема установки, электрическая схема и т.д..

2.2. В нарушение требований ст. 215 Трудового кодекса РФ, данный грузоподъемный механизм (малый грузовой лифт) не имеет декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия, а также разрешение на применение.

2.3. В нарушение требований п. 11.13 Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденных Постановлением Гостехнадзора РФ от 16 мая 2003 года № 31, не проводится техническое освидетельствование грузоподъемного механизма – малого грузового лифта.

2.4 В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ и п.п. 12.5 и 12.7 Правил устройства и безопасности эксплуатации лифтов, к эксплуатации грузового механизма- малого грузового лифта, допущен персонал, не прошедший обучение в установленном порядке, приказом по Учреждению не возложены функции по организации эксплуатации и (или) техническому обслуживанию лифтов на специалистов, прошедших обучение в установленном порядке.

В силу требований ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Представитель МОУ СОШ № 12 – директор ФИО2, в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.28), согласно которому вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ МОУ СОШ № 12 признает, в настоящее время проводятся мероприятия по выполнению предписания государственного инспектора труда в Новосибирской области.

Кроме признания вины представителем юридического лица, его вина подтверждается материалами дела. Так, согласно Уставу (л.д.18-23) и Свидетельству о постановке на учет (л.д.24), МОУ СОШ № 12 является юридическим лицом. 10 февраля 2011 года данное юридическое лицо было проверено Государственной инспекцией труда Новосибирской области и выявлены нарушения законодательства об охране труда, что подтверждается актом (л.д.4-6), выдано предписание № 42-06\10 (л.д.7-8) о необходимости устранить нарушения трудового законодательства, составлен протокол № 42-01\11 о временном запрете деятельности в производственных помещениях столовой МОУ СОШ №12 тестомесильной машины и грузоподъемного механизма – малого грузового лифта, использующихся без инвентарного номера и иных реквизитов и технической документации, без сертификата соответствия, а также разрешения на применение (л.д.13-14).

Таким образом, суд, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о доказанности вины МОУ СОШ № 12 в нарушении трудового законодательства о труде и охране труда, действия которого правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что нарушения охраны труда, указанные в протоколе об административном правонарушении, создают угрозу жизни и здоровью работников учреждения, в связи с чем, суд, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, в виде запрещения эксплуатации в производственных помещениях столовой МОУ СОШ № 12 тестомесильной машины (без инвентарного номера и иных реквизитов), грузоподъемного механизма – малого грузового лифта, без регистрационного номера и технической документации.

В качестве смягчающего вину обстоятельства судья признает, что МОУ СОШ № 12 впервые привлекается к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное образовательное учреждение – среднюю общеобразовательную школу № 12 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуть административному приостановлению деятельности в виде запрещения эксплуатации в производственных помещениях столовой МОУ СОШ № 12, по адресу: , тестомесильной машины (без инвентарного номера и иных реквизитов), грузоподъемного механизма – малого грузового лифта, без регистрационного номера и технической документации, сроком на 90 (девяносто) суток, которое подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд течение 10 дней.

Судья М.А.Перфилова

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 01 марта 2011 года.