Гражданский кодекс часть 1

Начальником отделения Государственного пожарного надзора Шпаковского района ГУ МЧС России по Ставропольскому краю ФИО3 направлен материал в отношении индивидуального предпринимателя «ФИО2» о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно представленного административного материала, государственным инспектором Шпаковского района по пожарному надзору лейтенантом внутренней службы ФИО1 NNNN года, на основании распоряжения о проведении плановой проверки №2 от NNNN на территории КАЗС принадлежащих ООО «РУСЬ», расположенных по адресу: NNNN, арендуемых ИП «ФИО2», проживающем по адресу: NNNN, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные требованиями ФЗ №123 «Техничекий регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 111-98, ППБ 01-03 допущенные при размещении и эксплуатации комбинированных автозаправочных комплексов.

В судебном заседании представитель отделения Государственного пожарного надзора Шпаковского района ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Шпаковского района ФИО1 пояснил, что вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ФИО2, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещение о нем, возможность его тушения в начальной стадии, время начала эвакуации людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

ИП ФИО2 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, однако на рассмотрение дела не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил. В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

Выслушав представителя ОГПН Шпаковского района ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается доказательствами представленными в материалах административного дела:

Рапортом госинспектора ОНД по ФИО4 МЧС России по СК ФИО1 об обнаружении предполагаемых нарушений требований пожарной безопасности на территории КАЗС принадлежащих ООО «РУСЬ», расположенных по адресу: NNNN, арендуемых ИП «ФИО2», проживающем по адресу: NNNN, согласно которому выявлены предполагаемые нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при размещении и эксплуатации автомобильных комбинированных автозаправочных станций КАЗС по адресу с. NNNN (л.д. 2).

Договором № NNNN от NNNN года, согласно которому ООО фирма «Русь» сдала в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО2 две автозаправочные станции со всеми зданиями, сооружениями и оборудованием, необходимым для эксплуатации, с прилегающей к ним территории, расположенные по адресу: NNNN (л.д. 3).

Определением государственного инспектора Шпаковского района по пожарному надзору ст. лейтенанта вн. службы ФИО1, о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от NNNN года, согласно которому в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 4-5).

Протоколом осмотра территории АГЗС по адресу: NNNN от NNNN года, с приложенной к нему фототаблицей (л.д. 6-11).

Определением о назначении экспертизы от NNNN года, согласно которому по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 назначена экспертиза в ГУ «СЭУ ФПС ИПЛ» по СК (л.д. 12).

Заключением эксперта № NNNN «СЭУ ФПС ИПЛ» по СК от NNNN года, согласно которому нарушения, допущенные ИП ФИО2 являются нарушением требований пожарной безопрасности ФЗ 123 ст. 151 п. 1, ППБ 01-03 п.п. 108, 752, 759, НПБ 111-98* п. 12 таблицы 1 п. 1, п. 3 приложения 6, п. 9, п. 20.1* приложения 6, п. 29*, п. 35 (л.д. 17-22).

По итогам проверки соблюдения требований пожарной безопасности, NNNN года оставлен протокол № NNNN об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которому по адресу: NNNN на территории автозаправочных комплексов выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные требованиями ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 111-98, ППБ 01-03 допущенные при размещении и эксплуатации комбинированных автозаправочных комплексов, а именно:

1. КАЗС по адресу NNNN - территория не оборудована необходимым количеством первичных средств пожаротушения п. 108 прил. 3 ППБ 01-03;

- резервуар с СУГ размещен с нарушениями требований пожарной безопасности по противопожарным разрывам от раздаточной колонки (допускается не менее 15) НПБ 111-98 табл. 6.4;

- перед въездом на территории КАЗС не вывешены в полном объеме знаки
пожарной безопасности предусмотренные п. 759 ППБ 01-03;

- перед въездом на территории КАЗС не вывешена схема организации движения по ее территории п. 752 ППБ 01-03;

- резервуары СУГ не имеют самостоятельных ограждений которые
обозначают территорию, закрытую для посторонних лиц и выполненные из
негорючих материалов не препятствующих свободному проветриванию
НПБ 11-98 прил. 6 п. 3;

- выход из помещений зданий АЗС в сторону площадок АЦ, ТРК и резервуаров для хранения топлива расположен на расстоянии ближе 15м от перечисленных сооружений и оборудования п. 29 НПБ 111-98;

- площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована:
отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологими бортами
площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны п. 35 НПБ 111-98;

- на въезде и выезде с территории АЗС необходимо выполнять пологие
повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки,
отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные
сооружения АЗС. п. 9 НПБ 111-98;

- допускается хранение СУГ в надземном резервуаре п. 20.1 НПБ 111-98.

2. КАЗС по адресу с NNNN,

- территория не оборудована необходимым количеством первичных средств пожаротушения п. 108 прил. 3 ППБ 01-03;

- перед въездом на территории КАЗС не вывешены в полном объеме знаки пожарной безопасности предусмотренные п. 759 ППБ 01-03;

- перед въездом на территории КАЗС не вывешена схема организации
движения по ее территории п. 752 ППБ 01-03;

- резервуары СУГ не имеют самостоятельных ограждений которые обозначают территорию, закрытую для посторонних лиц и выполненные из
негорючих материалов не препятствующих свободному проветриванию
НПБ И-98 прил. 6 п. 3;

- площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована: отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны п. 35 НПБ 111-98;

- на въезде и выезде с территории АЗС отсутствуют пологие повышенные
участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие
загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные
сооружения АЗС. п. 9 НПБ 111-98;

- допускается хранение СУГ в надземном резервуаре п. 20.1 НПБ 111-98 (л.д. 26-27).

Таким образом, государственным инспектором Шпаковского района по пожарному надзору лейтенантом внутренней службы ФИО1 в протоколе было представлено достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ влечет наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера наказания, обстоятельством смягчающим административную ответственность ИП ФИО2, суд признает тот факт, что ИП ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым определить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности автозаправочной станции №1, расположенной по адресу: NNNN, а также автозаправочной станции № 3 расположенной по адресу: NNNN.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 20.4, 23.1, 24.5, 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным ИП «ФИО2» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности автозаправочной станции №1, расположенной по адресу: NNNN, а также автозаправочной станции №3 расположенной по адресу: NNNN, сроком на 7 (семь) суток.

Срок приостановления деятельности автозаправочной станции №1, расположенной по адресу: с NNNN, а также автозаправочной станции №3 расположенной по адресу: NNNN исчислять с 30.03.2011 года.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья: Е.Л.Климов