Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «<данные изъяты>» (юридический адрес: <адрес>Дата),

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Дата на таможенную территорию таможенного союза на таможенный пост (далее - т/п) МАПП Светогорск Выборгской таможни (по адресу: 188991, Ленинградская область г.Светогорск, ул. Победы) из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство регистрационный № №, с полуприцепом регистрационный № № за исправными пломбами.

Водитель автомобильного перевозчика ООО «<данные изъяты>» Е в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза представил следующие товаросопроводительные документы: международную товаротранспортную накладную (CMR) № 81129651 от 10.06.2016, счет-фактура (invoice/инвойс) №160103 от 09.06.2016; международную товаротранспортную накладную (CMR) № 81129650 от 10.06.2016, счет-фактуры (invoice/инвойс) №№KAR0001/16/1- KAR0001/16-14 от 09.06.2016; упаковочный лист № б/н от 30.04.2016.

Согласно транспортных и коммерческих документов по международной товаротранспортной накладной (CMR) № 81129651 от 10.06.2016 от отправителя – «<данные изъяты>» в адрес получателя – «<данные изъяты>» ООО перемещался товар – клеенки столовые с ПВХ покрытием в количестве 575 грузовых мест, общим весом брутто 11725 кг. Согласно ТСД местом доставки является т/п Коломенский (10130070), СВХ ООО «<данные изъяты>», <адрес>

Согласно транспортных и коммерческих документов по международной товаротранспортной накладной (CMR) № 81129650 от 10.06.2016 от отправителя – «<данные изъяты>» в адрес получателя – «К»ООО перемещался товар – шторы для ванной в количестве 1106 грузовых мест, общим весом брутто 7081,72 кг. Согласно ТСД местом доставки является т/п Коломенский (10130070), СВХ ООО «<данные изъяты>», <адрес>

Какие-либо заявления от водителя перевозчика ООО «<данные изъяты>» до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. до подачи товаросопроводительных документов, либо в момент предоставления товаросопроводительных документов, не предоставлялись.

В товаротранспортных накладных (CMR) № 81129650 от 10.06.2016 и № 81129650 от 10.06.2016 отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр № 10206010/110616/001977, в зоне таможенного контроля т/п МАПП Светогорск (бокс углубленного досмотра) был проведен таможенный досмотр товаров, в целях идентификации товара в объеме 100%.

В результате таможенного досмотра было установлено, что транспортном средстве перемещаются следующие товары: клеенки столовые и шторы для ванной. Общий вес брутто товара составил 19239,70 кг. Весь товар по наименованию и количеству грузовых мест соответствует сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах, однако общий вес брутто перемещаемого товара по международной товаротранспортной накладной (CMR) № Дата превышает заявленный в товаросопроводительных документах на 518,7 кг (акт таможенного досмотра № Дата, досмотр закончен 15.06.2016). Взвешивание товара производилось на весах «ВСП600/100-8». Согласно расчетам, произведенным с учетом данных паспорта весов «ВСП600/100-8», погрешность при взвешивании товара (0,1кг х 575 гр.место) составила 57,5 кг. Таким образом, фактическое превышение веса брутто товара перемещаемого по международной товаротранспортной накладной (CMR) № Дата (518,7 кг – 57,5 кг) составило 461,2 кг (с учетом погрешности весового оборудования).

Данное противоправное деяние выражается в нарушении порядка перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 158, п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза, по результатам таможенного контроля, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем предоставления недействительных документов (документов, содержащих недостоверные сведения), административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Местом совершения и обнаружения административного правонарушения – т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (188991, Ленинградская область г.Светогорск, ул. Победы).

Дата должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу присвоен № 10206000-1633/2016. Копия определения о возбуждении дела в установленном порядке направлена руководителю ООО «<данные изъяты>».

Руководствуясь статьей 27.14 КоАП России протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от Дата наложен арест на товар: клеенка столовая с ПВХ покрытием, общим весом 461 кг. Дата данные товары согласно акту приема-передачи переданы на ответственное хранение ООО «Сокол Транс», товары помещены по адресу: СВХ ООО «С», <адрес>, лицензия № Дата

Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: поручением на таможенный досмотр №, актом таможенного досмотра №, товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата, товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата, счет-фактурой (invoice)/ упаковочным листом; протоколом изъятия вещей и документов от Дата; актом приема передачи от Дата; свидетельством о поверке весов; протоколом опроса свидетеля Е и другие материалы дела.

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>» был надлежащим образом уведомлен. В судебное заседание в Выборгский городской суд Ленинградской области представитель не явился. В своем ходатайстве в адрес суда просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, пояснили, что зафиксировать незначительное расхождения в массе груза путем взвешивания груза (брутто) в составе снаряженной сцепки транспортных средств не информативно, из –за наличия фактического расхождения веса снаряженного тягача и прицепа, дополнительного веса топлива и погодных условий, расхождение по весу (2%). Просят производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, освободить ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «<данные изъяты>» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указывающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара, представлены таможенному органу при прибытии на таможенную территорию таможенного союза ООО «<данные изъяты>», которое в силу п. 21 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 158, пп. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза, перевозчик представляет следующие документы и сведения, при международной перевозке автомобильным транспортом: документы на транспортное средство, транспортные и имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, содержащие сведения в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о весе брутто товара.

Установлено, что перевозчиком вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара.

В товаротранспортной накладной стоит оттиск печати ООО «<данные изъяты>» и подпись водителя, свидетельствующие о том, что груз принят к перевозке, без каких либо замечаний и оговорок.

Из материалов дела видно, что товар был принят грузоперевозчиком без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем, ООО «<данные изъяты>» не представило доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в товаросопроводительных документах, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызваны иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами.

В ходе производства по делу ООО «<данные изъяты>» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, и в виду изложенного суд приходит к выводу, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения: фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара незначительно превышает заявленный вес брутто товара, указанный в товаросопроводительных документах, отсутствие представленных должностным лицом размера вреда и тяжести последствий, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, и о возможности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освобождения ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности.

Изъятый товар надлежит возвратить ООО «<данные изъяты>» после надлежащего таможенного оформления.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, освободить ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Снять арест с товара, являющегося предметом административного правонарушения: клеенку столовую с ПВХ покрытием, общим весом 461 кг.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Шевцова Н.В.