Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: , -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО3 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

02.04.2022 года в 19 час. 00 мин. на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А, для проведения выборочного таможенного контроля остановлен ФИО3 убывающий в Республику Узбекистан самолетом рейса HY 0640 «Санкт-Петербург - Самарканд», который пересек линию входа в «зеленый» коридор зала «Отправление», предназначенный для перемещения через Таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих обязательному таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В результате таможенного досмотра (АТД № 10221020/020422/Ф000436) установлено, что ФИО3 перемещается товар:

1. Прямоугольный металлический прибор; на лицевой части прибора расположен жидкокристаллический дисплей, а также кнопки оранжевого, серого и желтых цветов в виде клавиатуры. На верхней части прибора присутствует надпись «ЭКСТ EDJT». С боковой части находятся разъемы, а также металлическая табличка с надписями: MODEL, POWER, n MU318152. Сбоку от прибора расположен пластиковый черный шланг с металлическим прямоугольным предметом на конце. Всего -1 шт.

2. Прямоугольная картонная упаковка с надписью «Балтийская электронная компания разработка и производство трансформаторов, дросселей, катушек и индуктивности, источников питания. Обозначение ЭКСТЗ.2.18.230.000. Количество изделий в упаковке 20 шт. дата 12.2021». Внутри коробки находится черный мастиковый пакет с бумажной этикеткой, на которой указано: «Институт ЭКСТ CCV 0030». Внутри пакета находится круглая металлической деталью с пластиковой петлей на конце. Всего - 1 шт.

3. Пластиковый пакет, внутри которого находятся 3 (три) одноразовых шприца, 1 пакет объемом 20 мл, без иглы и 2 - объемом 5 мл, с иглами в упаковке. Целостность упаковок со шприцами нарушена. Также в пакете находится тонкая пластиковая трубка в свернутом виде, длиной примерно 160 см. Всего - 1 шт.

4. Два кабеля серого и черного цветов, соединенные пластиковым хомутом: кабель серого цвета с вилкой на одном конце и разъемом с другой стороны. На кабеле имеется наклейка со штрихкодом 812-05, к кабелю прикреплены два металлических ключа, у одного из которых отломан конец. И кабель черного цвета с разъемом с одной стороны и металлическим наконечником с резьбой и кронштейном с другой стороны. Всего - 2 шт.

Итого: 4 позиции - 5 шт.

Согласно письменным объяснениям ФИО3 от 02.04.2022 года он летит в г. Самарканд 02.04.2022 года, с собой везет принтер маркировочный в компанию «ФИО2» в Самарканд. В Петербург его привезли на ремонт. Стоимость принтера примерно 1 000 долларов США. Принтер везет по просьбе друга, которой живет в Самарканде и является директором компании «ФИО2». Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Товар, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС ФИО3 (оборудование, всего 5 шт.) таможенным органом признан не для личного пользования исходя из характера и количества товара (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 02.04.2022 года № 10221020/020422/000016). Сведения об обжаловании указанного решения отсутствуют.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ЛТС России в Санкт-Петербурге от 08.06.2022 года № 12402080/0011704 рыночная стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 02.04.2022 года составила 187358,88 руб.

Таким образом, ФИО3 в нарушение требований п. 1-3 ст. 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, согласно поступившей телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, составу суда доверяет, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание явился защитник ФИО3 – Сирик М.В., которая приобщила письменную правовую позицию, согласно которой в бездействии ФИО3 усматривается его вина в форме неосторожности. Ранее ФИО3 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, в связи с чем по делу усматриваются основания для назначения лицу наказания в соответствии с положениями ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере менее минимального предусмотренного санкцией статьи.

Защитник пояснила, что ФИО3 вину во вмененном правонарушении признает в содеянном раскаивается, обязуется впредь подобных правонарушений не совершать, произвёл оплату имеющихся по делу издержек в целях подтверждения своей добросовестности. Товар, перемещаемый ФИО3, представляющий собой принтер, лицу не принадлежит, является собственностью ООО «ФИО2». Перевозка принтера производилась по просьбе его друга.

В подтверждение своих доводов защитник представила чек об оплате издержек по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание явился представитель Пулковской таможни ФИО1, который будучи предупрежденным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, пояснив, что ФИО3 в ходе производства по делу свою вину признал. Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования не обжаловал.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнения участников процесса, допросив явившегося свидетеля, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 01.07.2022 года №10221000-449/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО3, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 02.04.2022 года №10221000-449/2022, составленным при ведении видеофиксации, с приложением соответствующего диска, из которых усматривается весь перечень перемещаемых в багаже ФИО3 товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой оборудование 4 позиции – 5 шт.;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 02.04.2022 года, из которого следует, что 02.04.2022 года на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А, был выявлен ФИО3, у которого по итогам таможенного досмотра были обнаружены, товары не задекларированные в установленном порядке, представляющие собой оборудование 4 позиции – 5 шт.;

- актом таможенного досмотра от 02.04.2022 года №10221020/020422/Ф000436 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже ФИО3 не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой оборудование 4 позиции – 5 шт., а так же копии его заграничного паспорта, билетов на самолет, актом о проведении диагностических и ремонтных работ;

- письменными объяснениями ФИО3 от 02.04.2022 года данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, согласно которым он летит в г. Самарканд 02.04.2022 года, с собой везет принтер маркировочный в компанию «ФИО2» в Самарканд. В Петербург его привезли на ремонт. Стоимость принтера примерно 1 000 долларов США. Принтер везет по просьбе друга, которой живет в Самарканде и является директором компании «ФИО2». Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается;

- листом ознакомления ФИО3 с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ от 04.12.2020 года, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 02.04.2022 года № 10221020/020422/000016 о неотнесении товаров перемещаемых ФИО3 к товарам для личного пользования;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ЛТС России в Санкт-Петербурге от 08.06.2022 года № 12402080/0011704 согласно которому рыночная стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 02.04.2022 года составила 187358,88 руб.;

- справкой, согласно которой ФИО3 ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ФИО3 в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 02.04.2022 года примерно в 19 час 00 мин. на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А, ФИО3 в нарушение п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза, то есть установленной законом формы не задекларировал товары, подлежащие таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вопреки доводам стороны защиты исключительных обстоятельств, которые могут быть признаны основанием для назначения ФИО3 административного штрафа в размере менее минимального предусмотренного санкцией статьи по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, судом не усматривается, поскольку приведенные основания в силу действующих положений закона исключительными не являются, что исключает возможность применения к нему положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении признало.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, то есть минимально возможным, предусмотренном санкцией данной статьи, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 93 679,44 (девяноста три тысячи шестьсот семьдесят девять) рублей 33 копейки без их конфискации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.