Дело № 5-1808/2021
УИД 78RS0006-01-2021-004554-60
Санкт-Петербург 20 августа 2021 года
Резолютивная часть постановления оглашена 17 августа 2021 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «Юнимэкс» (далее ООО «Юнимэкс»), расположенного по адресу: 117420, <...>, ком. 21, эт. 3, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации юридического лица 30.07.2003 года, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Юнимэкс» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 13 минут ООО «Юнимэкс» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, в электронной форме представлена декларация на товары (далее – ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара компания «Rusana Jutex Bangladesh» (Бангладеш); получатель товара, декларант, лицо ответственное на финансовое регулирование: ООО «Юнимэкс»; товар № 1 в контейнерах № «волокно джутовое (сырец) в кипах», 1300 грузовых мест, вес нетто 40300 кг.
В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара № 1 «волокно джутовое (сырец) в кипах» превышает заявленное в ДТ № на 481 кг.
Таким образом, ООО «Юнимэкс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «Юнимэкс» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, доверил представлять интересы общества защитнику Вахриной М.А.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Юнимэкс».
В судебное заседание явился защитник ООО «Юнимэкс» Вахрина М.А., действующая на основании доверенности № 9 от 2 августа 2021 года, которая пояснила, что в декларацию вносились сведения на основании коммерческих и товаросопроводительных документов, отправитель загрузил то количество товара, которое было указано в документах, однако, учитывая пористость структуры груза, его гигроскопичность, он в процессе транспортировки в негерметичном оборудовании напитал влагу, и вес груза увеличился без изменения его фактического количества.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Балтийской таможни ФИО1, полагала, что вина ООО «Юнимэкс» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, защитника Вахрину М.А., суд считает вину юридического лица ООО «Юнимэкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от 14 апреля 2021 года №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Юнимэкс», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 13 минут ООО «Юнимэкс» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенной по адресу: <адрес> в электронной форме представлена декларация на товары (далее – ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара компания «Rusana Jutex Bangladesh» (Бангладеш); получатель товара, декларант, лицо ответственное на финансовое регулирование: ООО «Юнимэкс»; товар № 1 в контейнерах № «волокно джутовое (сырец) в кипах», 1300 грузовых мест, вес нетто 40300 кг. В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара № 1 «волокно джутовое (сырец) в кипах» превышает заявленное в ДТ № на 481 кг;
- ДТ №, согласно которой отправитель товара компания «Rusana Jutex Bangladesh» (Бангладеш); получатель товара, декларант, лицо ответственное на финансовое регулирование: ООО «Юнимэкс»; товар № 1 в контейнерах №№ «волокно джутовое (сырец) в кипах», 1300 грузовых мест, вес нетто 40300 кг;
- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного при участии представителя ООО «Юнимэкс», в результате которого в контейнерах № обнаружено превышение товара № 1 на 481 кг;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых, согласно которому из контейнеров № в качестве предмета административного правонарушения изъят товар № 1 «волокно джутовое (сырец) в кипах» в количестве 15 грузовых мест общим весом 478 кг;
- протоколом взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, с проведением видеозаписи, согласно которому в качестве образца изъят товар «волокно джутовое (сырец) в кипах» в количестве 3 кг;- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым изъятый и отобранный в качестве проб и образцов товар передан на ответственное хранение ООО «Валро».
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Юнимэкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно пункту статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Юнимэкс» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Юнимэкс» правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Довод защитника о том, что спорный товар является гигроскопичным (способным поглощать атмосферную влагу), что и повлекло увеличение его веса, суд признает несостоятельным, так как в декларации ни в графе 31, ни в дополнении к указанной графе не имелось указания на возможность колебания веса товара в пределах определенного процента от общего веса продукции со ссылкой на нормативные показатели для данного вида продукции, кроме того, ООО «Юнимэкс», обладая информацией о гигроскопичности товара, имело возможность проверить сведения о весе нетто товара, указанные в товаросопроводительных документах, например, путем осмотра товара, однако, данным правом не воспользовалось.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 32948,50 рублей.
При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность общества обстоятельства –совершение административного правонарушения впервые, считает необходимым назначить ООО «Юнимэкс» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар: «волокно джутовое (сырец) в кипах» в количестве 481 кг, который изъят и передан на хранение в ООО «Валро».
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Юнимэкс» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «волокно джутовое (сырец) в кипах» в количестве 15 грузовых мест общим весом 481 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-321/2021 от 26.02.2021 года и протоколу о взятии проб и образцов от 18.02.2021 года и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26 февраля 2021 года и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 12.04.2021 года в ООО «Валро».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Судья: О.Б. Сезева