ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-180/20 от 18.01.2021 Междуреченского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 5-180/2020

УИД 42RS0013-01-2020-004237-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Междуреченск 18 января 2021 года

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Чурсина Л.Ю., с участием помощника Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасти ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Публичного акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс» (сокращенное наименование ПАО «Южный Кузбасс»), <данные изъяты> юридический адрес и фактическое место нахождения: <адрес> – Кузбасс, <адрес>, привлекавшегося в течение календарного года к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ПАО «Южный Кузбасс» первым заместителем прокурора <адрес> – Кузбасс по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли 24.12.20520 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому:

В 10 часов 00 минут 08 декабря 2020 года при проведении проверки исполнения требований законодательства об охране труда установлено, что в ПАО «Южный Кузбасс» шахта «Сибиргинская» в нарушение абз. 6 ч. 2 ст. 212. ч. 1, 3 ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам строящихся и эксплуатируемых шахт…, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02 августа 2013 года № 341, п.п. 13, 14, 22 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России № 290н от 01 июня 2009 года работники допускаются к исполнению трудовой функции в отсутствие специальной одежды и специальной обуви, в том числе 2 класса, а именно:

1. На участке аэрологической безопасности:

помощник начальника участка (подземного) А.Л.Н. не обеспечен комплектом шахтерским из смесовой ткани;

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования Б.Н.А. не обеспечена валенками, костюмом на утепляющей прокладке из смесовой ткани, поясом брючный;

оператор автоматической газовой защиты Б.Ю.Г. не обеспечена бельем нательным, каской защитной шахтерской;

помощник начальника участка (подземного) ФИО5 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО6 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовой ткани;

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО7 не обеспечена поясом брючным;

ламповщица ФИО8 не обеспечена бельем нательным, костюмом из смесовых тканей, очками защитными, тапочками, халатом х/б;

горный мастера подземный ФИО358 не обеспечен курткой из смешанной ткани на утепленной прокладке, поясом брючным;

горный мастер подземный ФИО9 не обеспечен курткой из смешанной ткани на утепленной прокладке, сапогами резиновыми с жестким подноском;

горный мастер подземный ФИО10 не обеспечен очками защитными, подшлемником под каску, поясом брючным, сапогами резиновыми с жестким подноском;

горный мастер подземный ФИО11 не обеспечен курткой из смешанной ткани на утепленной прокладке, очками защитными, поясом брючным;

оператор автоматической газовой защиты ФИО12 не обеспечена валенками, очками защитными;

горный мастер подземный ФИО13 не обеспечен каской защитной шахтерской;

электрослесарь подземный ФИО14 не обеспечен каской защитной шахтерской, комплектом шахтерским из смесовых тканей;

оператор автоматической газовой защиты ФИО15 не обеспечена каской защитной шахтерской, костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений;

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО16 не обеспечена валенками, костюмом на утепляющей прокладке из смесовой ткани, поясом брючным, сапогами резиновыми с жестким подноском;

оператор автоматической газовой защиты ФИО17 не обеспечена валенками, костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений;

начальник участка подземный ФИО18 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО19 не обеспечена поясом брючным, сапогами резиновыми с жестким подноском;

ламповщик ФИО20 не обеспечена тапочками, халат х/б;

ламповщик ФИО21 не обеспечена бельем нательным, костюмом из смесовых тканей, очками защитными, тапочками, халатом х/б;

электрослесарь подземный ФИО22 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО23 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей, поясом брючным;

помощник начальника участка подземного ФИО24 не обеспечен курткой из смешанных тканей на утепленной прокладке;

ламповщик ФИО25 не обеспечен костюм из смешанных тканей, тапочки;

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудование ФИО26 не обеспечена поясом брючным;

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудование ФИО27 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО28 не обеспечен поясом брючным;

горный мастер подземный ФИО29 не обеспечен очками защитными, подшлемником под каску, поясом брючным;

заместитель начальника подземного участка ФИО30 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

электрослесарь подземный ФИО31 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

горный мастер подземный ФИО32 не обеспечен курткой из смешанных тканей на утепленной прокладке, сапогами резиновыми с жестким подноском;

электрослесарь подземный ФИО33 не обеспечены очками защитными;

электрослесарь подземный ФИО34 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

ламповщица ФИО35 не обеспечена костюм из смесовых тканей, тапочки;

заместитель начальника подземного участка ФИО36 не обеспечен курткой из смешанных тканей на утепленной прокладке, поясом брючным;

ламповщик ФИО37 не обеспечена очками защитными, тапочками;

электрослесарь подземный ФИО38 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО39 не обеспечена поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО40 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО41 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

оператор автоматической газовой защиты ФИО42 не обеспечена очками защитными.

2. На участке :

горнорабочий очистного забоя ФИО43 не обеспечен каской защитной шахтерской, курткой из смешанных тканей на утепленной прокладке;

горнорабочие очистного забоя ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО359., ФИО360., ФИО361., ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО362ФИО63, не обеспечены поясами брючными;

горнорабочие очистного забоя ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67 не обеспечены каской защитной шахтерской;

машинист горных выемочных машин ФИО363. не обеспечен курткой из смешанных тканей на утепленной прокладке, очками защитными;

горнорабочие очистного забоя ФИО68, ФИО69 не обеспечены комплектом шахтерским из смесовых тканей;

горнорабочий очистного забоя ФИО70 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей, предохранительным поясом для защиты от динамических и статических нагрузок, очками защитными;

горные мастера подземные ФИО71, ФИО72 не обеспечены очками защитными;

горнорабочий очистного забоя ФИО73 не обеспечен очками защитными;

- горнорабочие очистного забоя ФИО74, ФИО75, ФИО76, не обеспечены бельем нательным;

машинисты горных выемочных машин ФИО77, ФИО78, ФИО79 не обеспечены поясом брючным;

машинист горных выемочных машин ФИО80 не обеспечен очками защитными;

горнорабочий подземный ФИО81 не обеспечен каской защитной;

горнорабочий подземный ФИО82 не обеспечен каской защитной, поясом брючным;

- электрослесари подземные ФИО83, ФИО84, ФИО85, не обеспечены поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО86 не обеспечен каской защитной, курткой из смешанных тканей на утепленной прокладке;

машинист горных выемочных работ ФИО87 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

горнорабочий подземный ФИО88 не обеспечен курткой из смешанных тканей на утепленной прокладке;

горнорабочий очистного забоя ФИО89 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО90 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

горнорабочий подземный ФИО91 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

механик участка подземный ФИО92 не обеспечен поясом брючным;

машинист горных выемочных работ ФИО93 не обеспечен каской защитной шахтерской;

электрослесарь подземный ФИО94 не обеспечен каской защитной шахтерской;

горный мастер подземный ФИО95 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

машинист горных выемочных работ ФИО96 не обеспечен каской защитной шахтерской, очками защитными, подшлемником под каску, поясом брючным;

машинист горных выемочных работ ФИО97 не обеспечен каской защитной шахтерской, курткой из смешанных тканей на утепленной прокладке, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО98 не обеспечен подшлемником под каску;

горнорабочий очистного забоя ФИО99 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей, очками защитными;

горнорабочий подземный ФИО100 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий ФИО101 не обеспечен каской защитной шахтерской, костюмом из смешанной ткани на утепленной прокладке, поясом брючным;

горнорабочий очистного забоя ФИО102 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

электрослесарь подземный ФИО103 не обеспечен очками защитными;

горнорабочие очистного забоя ФИО104, ФИО105 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

машинист горных выемочных машин ФИО106 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

горнорабочий подземный ФИО107 не обеспечен каской защитной;

электрослесарь подземный ФИО108 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

горнорабочие подземные ФИО109, ФИО110 не обеспечены каской защитной, очками защитными;

начальник участка подземный ФИО111 не обеспечен каской защитной шахтерской;

горнорабочий очистного забоя ФИО112 не обеспечен каской защитной шахтерской, комплектом шахтерским из смесовых тканей, поясом брючным;

горнорабочий очистного забоя ФИО113 не обеспечен каской защитной шахтерской, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО114 не обеспечен каской защитной шахтерской;

горнорабочий подземный ФИО115 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

горнорабочий подземный ФИО116 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

горнорабочие очистного забоя ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121 не обеспечены поясом брючным;

горнорабочий очистного забоя ФИО122 не обеспечен очками защитными;

электрослесарь подземный ФИО123 не обеспечен каской защитной шахтерской, поясом брючным, очками защитными.

3. На участке по обслуживанию промышленной площадки:

<данные изъяты>

машинист насосных установок ФИО125 не обеспечена нательным бельем;

горнорабочие ФИО126, ФИО127 не обеспечены поясом брючным;

водитель погрузчика ФИО128 не обеспечен валенками, очками защитными;

- машинисты крана ФИО129, ФИО130 не обеспечены нательным бельем;

машинист насосных установок ФИО131 не обеспечена бельем нательным, костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений;

водитель погрузчика ФИО132 не обеспечен поясом брючным, сапогами кожаными с жестким подноском;

горнорабочий ФИО133 не обеспечен бельем нательным, каской защитной шахтерской, сапогами кожаными зимними;

машинист крана ФИО134 не обеспечен каской защитной шахтерской, очками защитными;

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО135 не обеспечен каской защитной шахтерской, поясом брючным;

водитель погрузчика ФИО136 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий ФИО137 не обеспечен каской защитной шахтерской;

механик ФИО138 не обеспечен поясом брючным;

токарь ФИО139 не обеспечен подшлемником под каску, поясом брючным.

4. На участке стационарного оборудования:

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО140 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО141 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО142 не обеспечен поясом брючным;

горный мастер подземный ФИО143 не обеспечен поясом брючным;

слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО144 не обеспечен поясом брючным;

машинист насосных установок ФИО145 не обеспечена костюмом утепленным;

электрослесарь подземный ФИО146 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО147 не обеспечен костюмом утепленным, предохранительным поясом;

машинист подъемной машины ФИО148 не обеспечена каской защитной;

машинист котельной ФИО149 не обеспечена бельем нательным, валенками, сапогами кожаными;

электрослесарь подземный ФИО150 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО151 не обеспечен поясом брючным;

мастер по ремонту оборудования ФИО152 не обеспечен поясом брючным;

машинист насосных установок ФИО153 не обеспечена костюмом утепленным;

электрослесарь подземный ФИО154 не обеспечен комплектом шахтерским из смесовых тканей;

горнорабочий подземный ФИО155 не обеспечен курткой утепленной;

электрослесарь подземный ФИО156 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО157 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО158 не обеспечен курткой утепленной;

горнорабочий подземный ФИО159 не обеспечен поясом брючным;

горный мастер подземный ФИО160 не обеспечен поясом брючным;

машинист котельной ФИО161 не обеспечена каской защитной, очками защитными, поясом брючным, щитком для защиты от тепловых излучений;

машинист подъемной машины ФИО162 не обеспечена очками защитными, поясом брючным;

машинист котельной ФИО163 не обеспечена бельем нательным, очками защитными, поясом брючным;

машинист насосных установок ФИО164 не обеспечена очками защитными;

электрослесарь подземный ФИО165 не обеспечена каской защитной;

слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО166 не обеспечена поясом брючным;

машинист котельной ФИО167 не обеспечена бельем нательным, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО168 не обеспечена комплектом шахтерским, поясом брючным;

моторист вентиляционной установки ФИО169 не обеспечена поясом брючным;

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО170 не обеспечен поясом брючным;

машинист котельной ФИО171 не обеспечена валенками, поясом брючным;

начальник участка ФИО172 не обеспечен комплектом шахтерским;

моторист вентиляционной установки ФИО173 не обеспечена костюмом утепленным;

слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО174 не обеспечен очками защитными;

горнорабочий подземный ФИО175 не обеспечен подшлемником под каску, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО176 не обеспечен комплектом шахтерским, очками защитными;

электрослесарь подземный ФИО177 не обеспечен поясом брючным;

машинисту котельной ФИО178 не обеспечена поясом брючным;

машинист котельной ФИО179 не обеспечена костюмом огнестойким;

электрослесарь подземный ФИО180 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО181 не обеспечен комплектом шахтерским, очками защитными;

- горнорабочий подземный ФИО182 не обеспечен поясом брючным;

моторист вентиляционной установки ФИО183 не обеспечена поясом брючным;

машинист котельной ФИО184 не обеспечена поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО185 не обеспечена очками защитными, поясом брючным;

машинист котельной ФИО186 не обеспечена каской защитной, костюмом огнестойким, очками защитными, поясом брючным, щитком для защиты от тепловых излучений;

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО187 не обеспечен поясом брючным;

моторист вентиляционной установки ФИО188 не обеспечена каской защитной, костюмом защитным;

горнорабочий подземный ФИО189 не обеспечен комплектом шахтерским;

горнорабочий подземный ФИО190 не обеспечен комплектом шахтерским;

электрослесарь подземный ФИО191 не обеспечен комплектом шахтерским;

электрослесарь подземный ФИО192 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО193 не обеспечен курткой утепленной;

электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования ФИО194 не обеспечен поясом брючным;

машинист котельной ФИО195 не обеспечена каской защитной, щитком для защиты от тепловых излучений;

машинист насосных установок ФИО196 не обеспечена очками защитными;

машинист подъемной машины ФИО197 не обеспечена костюмом защитным;

электрослесарь подземный ФИО198 не обеспечена комплектом шахтерским;

заместитель начальника подземного участка ФИО199 не обеспечен каской защитной;

машинист котельной ФИО364 не обеспечена костюмом огнестойким, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО200 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО201 не обеспечен комплектом шахтерским.

5. На участке :

проходчик ФИО202 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО203 не обеспечен каской защитной, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО365 не обеспечен курткой Утепленной, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО204 не обеспечен очками защитными;

проходчик ФИО205 не обеспечен поясом брючным;

проходчик ФИО206 не обеспечен поясом брючным;

проходчик ФИО207 не обеспечен предохранительным поясом, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО208 не обеспечен поясом брючным;

машинист горных выемочных машин ФИО209 не обеспечен очками защитными;

машинист горных выемочных машин ФИО210 не обеспечен каской шахтерской;

машинист горных выемочных работ ФИО211 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО212 не обеспечен каской защитной;

проходчик ФИО213 не обеспечен поясом брючным;

-горнорабочий подземный ФИО214 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО367 не обеспечен подшлемником под каску, поясом брючным;

проходчик ФИО215 не обеспечен очками защитными;

-проходчик ФИО216 не обеспечен комплектом шахтерским, очками защитными;

машинист горных выемочных машин ФИО217 не обеспечен каской защитной;

проходчик ФИО218 не обеспечен бельем нательным, комплектом шахтерским, очками защитными;

проходчик ФИО219 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО220 не обеспечен каской защитной, очками защитными, поясом брючным;

проходчик ФИО221 не обеспечен очками защитными;

горнорабочий подземный ФИО222 не обеспечен поясом брючным;

проходчик ФИО223 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО224 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

проходчик ФИО225 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

проходчик ФИО226 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

проходчик ФИО227 не обеспечен поясом брючным;

проходчик ФИО228 не обеспечен курткой утепленной;

горнорабочий подземный ФИО229 не обеспечен подшлемником под каску, поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО230 не обеспечен поясом брючным;

электромеханик ФИО231 не обеспечен подшлемником под каску, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО232 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

механик участка ФИО233 не обеспечен подшлемником под каску, поясом брючным;

машинист горных выемочных машин ФИО234 не обеспечен очками защитными;

проходчик ФИО235 не обеспечен подшлемником под каску;

машинист горных выемочных машин ФИО236 не обеспечен каской защитной;

горнорабочий подземный ФИО237 не обеспечен курткой утепленной, поясом предохранительным;

горнорабочий подземный ФИО238 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий ФИО239 не обеспечен каской защитной;

горнорабочий подземный ФИО240 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО241 не обеспечен поясом брючным;

проходчик ФИО242 не обеспечен поясом брючным;

проходчик ФИО243 не обеспечен комплектом шахтерским;

проходчик ФИО244 не обеспечен поясом брючным;

проходчик ФИО245 не обеспечен поясом брючным;

проходчик ФИО246 не обеспечен поясом брючным;

горный мастер подземный ФИО247 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО248 не обеспечен каской защитной, поясом брючным;

машинист горных выемочных машин ФИО249 не обеспечен комплектом шахтерским, поясом брючным;

машинист горных выемочных машин ФИО250 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО251 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО252 не обеспечен каской защитной, курткой утепленной, поясом брючным;

проходчик ФИО253 не обеспечен поясом брючным;

горный мастер подземный ФИО254 не обеспечен курткой утепленной;

машинист горных выемочных машин ФИО255 не обеспечен комплектом шахтерским, очками защитными;

проходчик ФИО256 не обеспечен каской защитной, очками защитными, поясом брючным;

машинист горных выемочных машин ФИО257 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО258 не обеспечен очками защитными;

горнорабочий подземный ФИО368 не обеспечен каской защитной;

проходчик ФИО259 не обеспечен очками защитными;

- горнорабочий подземный ФИО260 не обеспечен каской защитной;

проходчик ФИО261 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО262 не обеспечен поясом брючным;

проходчик ФИО263 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО264 не обеспечен каской защитной;

проходчик ФИО265 не обеспечен каской защитной;

горнорабочий подземный ФИО266 не обеспечен поясом брючным;

машинист горных выемочных машин ФИО267 не обеспечен каской защитной;

проходчик ФИО268 не обеспечен курткой утепленной;

горнорабочий подземный ФИО269 не обеспечен очками защитными;

начальник участка ФИО270 не обеспечен каской защитной;

проходчик ФИО271 не обеспечена курткой утепленной;

проходчик ФИО272 не обеспечен каской защитной, очками защитными;

электрослесарь подземный ФИО273 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО274 не обеспечен комплектом шахтерским, очками защитными;

проходчик ФИО275 не обеспечен поясом брючным;

машинист горных выемочных машин ФИО276 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО277 не обеспечен подшлемником под каску.

6. На участке конвейерного транспорта:

горнорабочий подземный ФИО278 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО279 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО280 не обеспечен поясом брючным;

горный мастер подземный ФИО281 не обеспечен поясом брючным;

механик участка ФИО282 не обеспечен поясом брючным;

заместитель начальника подземного участка ФИО283 не обеспечен каской защитной, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО284 не обеспечен курткой утепленной;

электрослесарь подземный ФИО285 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО286 не обеспечен каской защитной;

электрослесарь подземный ФИО287 не обеспечен поясом брючным;

электромеханик ФИО369 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО288 не обеспечен предохранительным поясом;

электрослесарь подземный ФИО289 не обеспечен комплектом шахтерским;

горнорабочий подземный ФИО290 не обеспечен комплектом шахтерским;

начальник участка ФИО291 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО292 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО370. не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО293, не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО294 не обеспечен курткой утепленной, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО295 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО296 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО297 не обеспечен комплектом шахтерским;

горнорабочий подземный ФИО298 не обеспечен каской защитной, поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО299 не обеспечен поясом брючным, комплектом шахтерским;

горнорабочий подземный ФИО300 не обеспечен очками защитными;

электрослесарь подземный ФИО301 не обеспечен поясом брючным;

горный мастер подземный ФИО302 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО303 не обеспечен комплектом шахтерским, поясом брючным;

- электрослесарь подземный ФИО304 не обеспечен предохранительным поясом, поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО305 не обеспечен комплектом шахтерским;

электрослесарь подземный ФИО356 не обеспечен подшлемником под каску;

электрослесарь подземный ФИО306 не обеспечен каской защитной, комплектом шахтерским;

горнорабочий подземный ФИО307 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО308 не обеспечен комплектом шахтерским, курткой утепленной;

горнорабочий подземный ФИО371 не обеспечен предохранительным поясом;

горнорабочий подземный ФИО309 не обеспечен очками защитными;

электрослесарь подземный ФИО310 не обеспечен комплектом шахтерским;

электрослесарь подземный ФИО311 не обеспечен поясом брючным.

7. На участке профилактики и транспорта:

машинист электровоза шахтного ФИО312 не обеспечен поясом брючным;

горномонтажник подземный ФИО313 не обеспечен каской защитной

машинист электровоза шахтного ФИО314 не обеспечен очками защитными;

машинист электровоза шахтного ФИО315 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО316 не обеспечен очками защитными;

заместитель начальника подземного участка ФИО317 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО318 не обеспечен каской защитной;

горномонтажник подземный ФИО319 не обеспечен поясом брючным;

электромеханик ФИО320 не обеспечен поясом брючным;

механик участка ФИО321 не обеспечен поясом брючным;

машинист электровоза шахтного ФИО322 не обеспечен поясом брючным;

машинист электровоза шахтного ФИО323 не обеспечен поясом брючным;

машинист электровоза шахтного ФИО324 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО325 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО326 не обеспечен поясом брючным;

начальник участка ФИО372. не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО327 не обеспечен поясом брючным;

машинист электровоза шахтного ФИО328 не обеспечен комплектом шахтерским;

машинист электровоза шахтного ФИО329 не обеспечен бельем нательным, очками защитными;

машинист электровоза шахтного ФИО330 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО331 не обеспечен подшлемником под каску;

горномонтажник подземный ФИО332 не обеспечен поясом брючным;

машинист электровоза шахтного ФИО333 не обеспечен очками : защитными;

горномонтажник подземный ФИО334 не обеспечен поясом брючным;

машинист электровоза шахтного ФИО335 не обеспечен поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО336 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

машинист электровоза шахтного ФИО337 не обеспечен поясом брючным;

машинист электровоза шахтного ФИО338 не обеспечен каской защитной;

горнорабочий подземный ФИО339 не обеспечен очками защитными;

машинист электровоза шахтного ФИО340 не обеспечен поясом брючным;

горнорабочий подземный ФИО341 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

горный мастер подземный ФИО342 не обеспечен очками защитными;

машинист электровоза шахтного ФИО343 не обеспечен поясом брючным;

машинисту электровоза шахтного ФИО344 не обеспечен комплектом шахтерским;

машинист электровоза шахтного ФИО345 не обеспечен сапогами кожаными, поясом брючным;

машинист электровоза шахтного ФИО346 не обеспечен очками защитными;

машинист электровоза шахтного ФИО347 не обеспечен поясом брючным;

машинист электровоза шахтного ФИО348 не обеспечен очками защитными;

машинист электровоза шахтного ФИО349 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

горномонтажник подземный ФИО373. не обеспечен комплектом шахтерским;

горномонтажник подземный ФИО350 не обеспечен каской защитной;

горномонтажник подземный ФИО351 не обеспечен очками защитными, поясом брючным;

электрослесарь подземный ФИО352 не обеспечен каской защитной;

- горный мастер подземный ФИО353 не обеспечен бельем нательным.

Таким образом, «Угольная компания «Южный Кузбасс» «управление по подземной добыче угля» Шахта «Сибиргинская» не обеспечило работников средствами индивидуальной защиты.

Следовательно, в действиях (бездействии) ПАО «Южный Кузбасс», будучи привлеченным постановлением Государственной инспекции труда Кемеровской области – Кузбасса от 23.06.2020 № 42/4-785-20-ППР/12-8433-И/69-73 к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В судебном заседании представитель ПАО «Южный Кузбасс» - ФИО2, действующая на основании доверенности вину ПАО «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала в полном объеме, предоставив документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение ПАО «Южный Кузбасс», предоставив также доказательства предпринятых мер к устранению выявленного правонарушения: сводной справки, из которой усматривается обеспечение 359 работников средствами СИЗ, организация поставки недостающей спецодежды, спецобуви.

В судебном заседании просила о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник прокурора Кемеровского межрайонного прокуратура по надзору за исполнением законодательства в угледобывающей отрасли ФИО1 в судебном заседании полагал факт нарушения трудового законодательства доказанным в полном объеме, не оспаривая факта устранения ПАО «Южный Кузбасс» выявленного нарушения, полагая также о назначении административного наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав представителя ПАО «Южный Кузбасс», прокурора, исследовав представленные по делу доказательства, которые, по мнению судьи, отвечают признакам относимости и допустимости, приходит к выводу о наличии в действиях ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 4 ст. 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 5 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из примечания к ст. 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

В Техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878 (ред. от 03.03.2020) предусмотрены средства индивидуальной защиты работников для глаз, ног, головы, лица, органов слуха и др.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ - работодатель обязан: обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

Так, согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Согласно Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02 августа 2013 года № 341н, конкретные виды средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), предусмотренные подразделом 1, нормы их выдачи на год устанавливаются работодателем по согласованию с соответствующим выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников в зависимости от условий работы, результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с п. п. 13, 14, 22 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 290н, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Вина ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании.

На основании Решения Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли № 40 от 10 ноября 2020 года (том 1 л.д. 23) проведена проверка в ПАО «Южный Кузбасс», вынесено требование о предоставлении информации и документов от 10.11.2020 года (том 1 л.д. 22)

Из списка для выдачи со склада спецодежды работникам по состоянию на ноябрь 2020 года усматривается, что работникам шахты «Сибиргинская» не в полном объеме предоставлялись средства индивидуальной защиты (том 1 л.д. 39-250, том 2 л.д. 1-64)

Постановлением Государственной инспекции труда Кемеровской области – Кузбасса от 23.06.2020 № 42/4-785-20-ППР/12-8433-И/69-73 ПАО «Южный Кузбасс» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (том 2 л.д. 65-80) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей, штраф оплачен 31.08.2020 (том 2 л.д. 81)

Таким образом, бездействие ПАО «Южный Кузбасс» верно квалифицированы по ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ПАО «Южный Кузбасс» привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Анализируя доказательства по делу, суд приходит к выводу о доказанности вины ПАО «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения по ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме.

При назначении административного наказания ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Суд не учитывает смягчающим обстоятельством добровольное исполнение постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль, поскольку на работодателе лежит обязанность по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Суд полагает необходимым уточнить в постановлении об административном правонарушении от 24.12.2020 наименование юридического лица как ПАО «Южный Кузбасс», а не как указано в постановлении (л.д. 1-18) ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс», поскольку, согласно Уставу (л.д. 25-38) полное фирменное наименование юридического лица Публичное акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс», а сокращенное ПАО «Южный Кузбасс».

Данное уточнение в постановлении от 24.12.2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении суд признает несущественным недостатком, что прямо предусмотрено абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При назначении административного наказания ПАО «Южный Кузбасс» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Суд приходит к выводу, что оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, приходя к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Оснований для снижения административного штрафа по ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не находит.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Публичное акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (сокращенное наименование ПАО «Южный Кузбасс»), <данные изъяты>, юридический адрес: Кемеровская область – Кузбасс, <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что штраф подлежит оплате по реквизитам:

УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области - Кузбасс), <данные изъяты>.

Разъяснить, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Разъяснить, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть отсрочена или рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ)

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Судья Чурсина Л.Ю.