ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-180/2013 от 12.04.2013 Ленинскогого районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении.

 г. Екатеринбург 12 апреля 2013 г.

 Судья Ленинского районного суда города Екатеринбурга Мельникова Ю.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТА Лайн» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, адрес регистрации: г<данные изъяты>, дата государственной регистрации 05.02.2008 года),

У С Т А Н О В И Л:

 На основании мотивированного определения ВрИО заместителя начальника Екатеринбургской таможни ФИО1, о передаче дела об административном правонарушении для рассморения судье, в суд поступил протокол об административном правонарушении, составленный 19 марта. 2013 г. Екатеринбургской таможней в отношении ООО «СТА Лайн» по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 При рассмотрении дела судом установлено, что 31.01.2013 из Польши по книжке МДП № GХ72146428 был направлен товар: шланги садовые и цветочные горшки и поддоны из пластика, код ЕТН ВЭД ТС -39173900 и 39249000, в количестве 4028 мест, вес брутто 9265,20 кг, общей фактурной стоимостью, согласно INVOICE/000008/13 от 31.01.2013 - 19493,05 ЕUR. Указанные товары перемещались в транспортном средстве № Е482КК 67/АВ5524 67 RUS, по СМR № б/н от 31.01.2013 в адрес ООО «СИТЭС Центр» (<данные изъяты>). Перевозку данного товара осуществлял перевозчик ООО «СТА Лайн». 01.02.2013 товар, перемещаемый по книжке МДП № GХ72146428, прибыл на таможенную территорию таможенного союза в зоне деятельности Брестской таможни и помещен под таможенную процедуру таможенного транзита, с установлением срока доставки в таможню назначения Орджоникидзевский таможенный пост Екатеринбургской таможни до 22.02.2013. 08.02.2013 данный товар был представлен, водителем-экспедитором перевозчика ООО «СТА Лайн» ФИО2 в Орджоникидзевский таможенный пост Екатеринбургской таможни. О завершении доставки товаров под таможенным контролем перевозчику выдано подтверждение о прибытии №10502090/080213/0000776. По результатам таможенного досмотра (АТД 10502090/110213/000060), проведенного при закрытии процедуры таможенного транзита, установлено, что количество, наименование и вес брутто товара, превышают заявленный в книжке МДП (САRNEТ ТIR) № GХ 72146428 на 244 места, вес брутто- на 1093кг.

 В ходе закрытия процедуры таможенного транзита было получено объяснение водителя-экспедитора ООО «СТА Лайн» ФИО2, который пояснил, что при открытии процедуры таможенного транзита по САRNEТ ТIR. № GХ 72146428 он не предоставил в таможенные органы преданные ему товаросопроводительные документы из Германии, от отправителя – Scheurich GmbH, в адрес получателя -ООО «СИТЭС Центр», а именно экспортную декларацию DE2241870, инвойс № 767798 от 04.01.2013, упаковочный лист № 03178 от 04.01.2013, сертификат А 907893.Также ФИО2 пояснил, что количество грузовых мест при принятии товара к перевозке им не пересчитывалось. Согласно графы №4 книжки МДП № GХ72146428 сведения о наименовании и количестве товара заявлены перевозчиком ООО «СТА Лайн».

 В судебном заседании представитель ООО «СТА Лайн», ФИО3, действующий на основании доверенности № 12\2 от 01.03.2013 года, сроком действия на один год, вину в правонарушении признал, просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

 Представитель Екатеринбургской таможни ФИО4, в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе, поддержала.

 Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии с ч.1 ст. 156 Таможенного кодекса Таможенного союза - прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

 Согласно ч.1 ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза - при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров (в килограммах).

 В соответствии с ч.4 ст. 160 Таможенного кодекса Таможенного союза - перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в течение 3 (трех) часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств-членов таможенного союза в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом.

 В соответствии с п. 1 ст. 215 Таможенного кодекса Таможенного союза - таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

 Таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа.

 В соответствии со ст.2 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, заключенной в Женеве 14.11.1975, положения указанной конвенции применяются при перевозке грузов, осуществляемой без их промежуточной перегрузки, в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах, с пересечением одной или нескольких границ от таможни места отправления однойиз Договаривающихся сторон до таможни места назначения другой Договаривающейся стороны.

 Из совокупности положений -Конвенции МДП следует, что пересечение хотя бы одной границы, упоминаемое в статье 2 указанной конвенции, означает не только сам факт ее физического пересечения, но и предполагает соответствующее его отражение в таможенном документе - книжке МДП путем проставления отметок пограничных таможенных органов.

 Ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

 В соответствии с п. 4 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза, п.13 Приказа ГТК Российской Федерации от 08.09:2003 N 973 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров» в качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются Таможенным кодексом Таможенного союза или решением Комиссии таможенного союза.

 Согласно п. 1 ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза - при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. В соответствии с п. 2 ст. 182 ТК ТС в качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.

 В соответствии с п. 3 ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза, п.13.1 Приказа ГТК Российской Федерации от 08.09.2003 N 973 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров»транзитная декларация должна содержать следующие сведения о (об): отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; коде товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров на уровне не менее первых шести знаком; весе товаров брутто или объеме; количестве грузовых мест.

 Согласно ст. 186 Таможенного кодекса Таможенного союза - для заявления процедуры таможенного транзита декларантом может быть перевозчик.

 Согласно ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза - декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

 Согласно ст. 4-6 Конвенции МДП международной дорожной перевозки грузов, заключенной в Женеве 19.05.1956 (далее - Конвенция) договор перевозки устанавливается накладной. Накладная составляется в трех оригиналах, подписанных отправителем и перевозчиком, и должна содержать в том числе сведения о количестве грузовых мест, весе брутто товара.

 Согласно ст. 8 Конвенции при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность вышеуказанных записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. В соответствии со ст. 9 Конвенции накладная, если не доказано противного, имеет силу договора относительно его условий и удовлетворения принятия груза перевозчиком. При отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной.

 Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- для целей применения главы 16 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам.

 Изучив представленные материалы, суд считает, что вина ООО «СТА Лайн» подтверждается исследованными доказательствами:

 1. Актом таможенного досмотра №10502090/110213/000060,

 2. Объяснением водителя ООО «Ста Лайн» ФИО2,

 3. Книжкой МДП (САRNEТ ТIR) № GХ72146428/3 от 01.02.2013,

 4. Транспортной накладной (СМR) № б/н от 01.02.2013,

 5. счет-фактурой № ЕХР/000008/13 от 01.02.201,

 6. экспортной декларацией №DЕ2241870,

 7. Инвойсом №767798 от 04.01.2013,

 8. Упаковочным листом № 03178 от 04.01.2013,

 9. Сертификатом А 907893,

 10.Протоколом опроса свидетеля ФИО5,

 11. Объяснением директора ООО «СТА Лайн» ФИО6 (исх. № 56-Т\2 от 25.02.2013, вх. № 01979 от 26.02.2013).

 Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

 Действия ООО «СТА Лайн» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании, весе брутто товаров при прибытии на таможенную территориюТаможенного союза, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

 Принимая во внимание степень вины, и, учитывая, что совершение правонарушения не создало существенной угрозы охраняемым законом прав и интересов граждан и государства суд считает возможным признать правонарушение малозначительным и освободить ООО«СТА Лайн» от административной ответственности, ограничившись по данному делу устным замечанием, применив ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

 Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответсвенностью «СТА Лайн» прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения.

 Объявить Обществу с ограниченной ответсвенностью «СТА Лайн» устное замечание в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

 Судья (подпись)

 Копия верна:

 Судья

 Секретарь