ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1812/20 от 09.12.2020 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5 –1812/2020

Санкт-Петербург 09 декабря 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «ВТП СЕРВИС ГРУПП» (далее ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП»), расположенного по адресу: 111024, <...>, эт. 2, пом. XI, к. 25, оф. А37, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица — 08.02.2018 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП», являясь таможенным представителем ООО «Логистик Карго», 29.07.2020 года на Московский т/п (ЦЭД) Московской таможни, расположенный по адресу: 107140, Москва, Комсомольская площадь, д.1, стр.4, предоставило декларацию на товары (далее ДТ) № 10129060/290720/0110417 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №10129060/290720/0110417: отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Логистик Карго»; получатель товара: компания «S And М Supplies Inc» (США); сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «ВТП Сервис Групп»; товар в контейнере : № 1: «белье нижнее женское для взрослых трикотажное...» в количестве 75 шт., весом нетто 29,5 кг; № 2: «носки трикотажные из синтетических нитей для взрослых...» в количестве 1440 нар, весом нетто 141,5 кг; № 3: «домашняя обувь на подошве.. .» в количестве 670 пар, весом нетто 463,5 кг; №4: «белье нижнее женское для взрослых текстильное...» в количестве 240 шт., весом нетто 143 кг; №5: «предметы гигиены из пластмасс...» в количестве 1093 шт., весом нетто 9,1 кг; №6: «заколки и расчески для волос...» в количестве 99 шт., весом нетто 22,1 кг; №7: «щетки для чистки одежды...» в количестве 48 шт., весом нетто 9,1 кг; №8: «принадлежности к одежде готовые ремни брючные текстильные...» в количестве 59 шт., весом нетто 17,7 кг; №9: «одеяла из синтетических нитей трикотажные...» в количестве 700 шт., весом нетто 1027,5 кг; №10: «принадлежности постельные...» в количестве 720 шт., весом нетто 556,5 кг; №11: «одеяла текстильные из синтетических нитей...» в количестве 100 шт., весом нетто 162,5 кг; №12: «белье туалетное из химических нитей...» в количестве 138 шт., весом нетто 66 кг; №13: «белье столовое из химических нитей...» в количестве 50 шт., весом нетто 44кг.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №10216100/070820/004018), установлено, что в контейнере находятся товары сведения, о которых, не заявлены в ДТ № 10129060/290720/0110417, а именно: «подушки, скатерти, ролики для чистки одежды, платки, носки, конверты для новорожденных, банные комплекты, массажеры...» в количестве 14 грузовых мест, 1778 шт., весом нетто 278,34 кг.

Таким образом, ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суде не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО1, действующая на основании доверенности №37-10/00487 от 13.01.2020 года, которая пояснила что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-1665/2020 от 09.10.2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП», являясь таможенным представителем ООО «Логистик Карго», 29.07.2020 года на Московский т/п (ЦЭД) Московской таможни, расположенный по адресу: 107140, Москва, Комсомольская площадь, д.1, стр.4, предоставило декларацию на товары (далее ДТ) № 10129060/290720/0110417 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №10129060/290720/0110417: отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Логистик Карго»; получатель товара: компания «S And М Supplies Inc» (США); сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «ВТП Сервис Групп»; товар в контейнере : № 1: «белье нижнее женское для взрослых трикотажное...» в количестве 75 шт., весом нетто 29,5 кг; № 2: «носки трикотажные из синтетических нитей для взрослых...» в количестве 1440 нар, весом нетто 141,5 кг; № 3: «домашняя обувь на подошве.. .» в количестве 670 пар, весом нетто 463,5 кг; №4: «белье нижнее женское для взрослых текстильное...» в количестве 240 шт., весом нетто 143 кг; №5: «предметы гигиены из пластмасс...» в количестве 1093 шт., весом нетто 9,1 кг; №6: «заколки и расчески для волос...» в количестве 99 шт., весом нетто 22,1 кг; №7: «щетки для чистки одежды...» в количестве 48 шт., весом нетто 9,1 кг; №8: «принадлежности к одежде готовые ремни брючные текстильные...» в количестве 59 шт., весом нетто 17,7 кг; №9: «одеяла из синтетических нитей трикотажные...» в количестве 700 шт., весом нетто 1027,5 кг; №10: «принадлежности постельные...» в количестве 720 шт., весом нетто 556,5 кг; №11: «одеяла текстильные из синтетических нитей...» в количестве 100шт., весом нетто 162,5 кг; №12: «белье туалетное из химических нитей...» в количестве 138 шт., весом нетто 66 кг; №13: «белье столовое из химических нитей...» в количестве 50 шт., весом нетто 44кг. При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД№116100/070820/004018), установлено, что в контейнере находятся товары сведения, о которых, не заявлены в ДТ № 10129060/290720/0110417, а именно: «подушки, скатерти, ролики для чистки одежды, платки, носки, конверты для новорожденных, банные комплекты, массажеры...» в количестве 14 грузовых мест, 1778 шт., весом нетто 278,34 кг;

-актом таможенного досмотра (осмотра) №116100/070820/004018 в результате которого установлено, что в контейнере № находятся товары сведения, о которых, не заявлены в ДТ № 10129060/290720/0110417, а именно: «подушки, скатерти, ролики для чистки одежды, платки, носки, конверты для новорожденных, банные комплекты, массажеры...» в количестве 14 грузовых мест, 1778 шт., весом нетто 278,34 кг;

-декларацией на товары № 10129060/290720/0110417, в которой указан отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Логистик Карго»; получатель товара: компания «S And М Supplies Inc» (США); сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «ВТП Сервис Групп»; товар в контейнере : № 1: «белье нижнее женское для взрослых трикотажное...» в количестве 75 шт., весом нетто 29,5 кг; № 2: «носки трикотажные из синтетических нитей для взрослых...» в количестве 1440 нар, весом нетто 141,5 кг; № 3: «домашняя обувь на подошве.. .» в количестве 670 пар, весом нетто 463,5 кг; №4: «белье нижнее женское для взрослых текстильное...» в количестве 240 шт., весом нетто 143 кг; №5: «предметы гигиены из пластмасс...» в количестве 1093 шт., весом нетто 9,1 кг; №6: «заколки и расчески для волос...» в количестве 99 шт., весом нетто 22,1 кг; №7: «щетки для чистки одежды...» в количестве 48 шт., весом нетто 9,1 кг; №8: «принадлежности к одежде готовые ремни брючные текстильные...» в количестве 59 шт., весом нетто 17,7 кг; №9: «одеяла из синтетических нитей трикотажные...» в количестве 700 шт., весом нетто 1027,5 кг; №10: «принадлежности постельные...» в количестве 720 шт., весом нетто 556,5 кг; №11: «одеяла текстильные из синтетических нитей...» в количестве 100шт., весом нетто 162,5 кг; №12: «белье туалетное из химических нитей...» в количестве 138 шт., весом нетто 66 кг; №13: «белье столовое из химических нитей...» в количестве 50 шт., весом нетто 44кг;

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-1665/2020 от 18.08.2020 года, согласно которому в качестве предмета АП изъят товар, в количестве 14 грузовых мест, 1778 шт., весом нетто 278,34 кг, брутто 281,86 кг;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 18.08.2020 года, согласно которому товар: в количестве 14 грузовых мест, 1778 шт., весом нетто 278,34 кг, брутто 281,86 кг передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

-протоколом о взятии проб и образцов от 18.08.2020 года, согласно которому в качестве проб и образцов изъят товар в количестве 39 шт.;

-актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 23.09.2020 года, согласно которому, товар в количестве 39 шт., передан на ответственное хранение в ООО «Валро».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402005/0022253 от 15.09.2020 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на 29.07.2020 на территории РФ составила 284152 руб. 19 коп. с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающего административную ответственность общества обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения (дело об административном правонарушении № 10113000-000707/2019 по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, постановление вынесено 31.07.2019, назначено наказание в виде конфискации товара, постановление вступило в законную силу 20.08.2019 года, исполнено 20.09.2019 года и иные дела, указанные в справке о привлечении лица к административной ответственности т. 1 л.д.224-226), наличие смягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, признание вины, что отражено в письме генерального директора ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» ФИО2.(т. 1 л.д. 241), суд считает необходимым назначить ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» наказание виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в размере одной второй стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения с их конфискацией.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ВТП СЕРВИС ГРУПП» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения в размере 142 076 (сто сорок две тысячи семьдесят шесть) руб. 95 коп. с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения: «подушки, скатерти, ролики для чистки одежды, платки, носки, конверты для новорожденных, банные комплекты, массажеры...» в количестве 14 грузовых мест, 1778 шт., весом нетто 278,34 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-1665/2020 от 18.08.2020 года, протоколу о взятии проб и образцов от 18.08.2020 года, переданного на ответственное хранение в ООО «Валро», согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 18.08.2020 года, и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 23.09.2020 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России; БИК 044501002 ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311601161010000140, назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-1665/2020 для Балтийской таможни (поле 107 – код 10000010), УИН 15310102160001665205.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111 (тел. <***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева