Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Интранс», ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>, ОКПО 79720364, дата государственной регистрации 23.12.2005, адрес места нахождения: 198035, Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5, лит. АХ, пом./оф. 1-Н/145, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Интранс» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 33 минуты ООО «Интертранс» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, в электронной форме представлена декларация на товары № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, указанным в декларации на товары № отправителем товара является компания «Tianjin Tsr Import&Export Co Ltd» (КНР), получателем товара, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Мебель Импэкс ОПТ» (141090, Московская область, г. Королев, микр. Юбилейный, ул. Маяковского, д. 2, пом. 28, ИНН <***>); сведения, указанные в графе 54 ООО «Интранс» (198035, Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5, лит. АХ, пом./оф. 1-Н/145, ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>).

Товар в контейнерах № «мебель бытовая для сидения обитая на металлическом каркасе» в количестве 1 000 грузовых мест, весом нетто 8 830 кг.

27.07.2020 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр, в ходе которого в контейнерах №№ обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в декларации на товары №, а именно «мебель бытовая с маркировкой (Leset Kokos Big Black)» в количестве 1 штуки весом нетто 22 кг.

Таким образом, ООО «Интранс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Интранс», представитель Балтийской таможни не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя ООО «Интранс», представителя Балтийской таможни.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Интранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что государственный таможенный инспектор ОТО и ТК ФИО1 в присутствии главного государственного таможенного инспектора ОПСУР ЦОМИУР Балтийской таможни ФИО2, специалиста по таможенному оформлению ООО «Интранс» ФИО3, проведен таможенный досмотр товаров в контейнерах №№ в результате которого обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в декларации на товары №, а именно «мебель бытовая с маркировкой (Leset Kokos Big Black)» в количестве 1 штуки весом нетто 22 кг;

- декларацией на товары №, согласно сведениям которой отправителем товара является компания «Tianjin Tsr Import& Export Co Ltd» (КНР), получателем товара, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Мебель Импэкс ОПТ» (141090, Московская область, г. Королев, микр. Юбилейный, ул. Маяковского, д. 2, пом. 28, ИНН <***>); сведения, указанные в графе 54: ООО «Интранс» ( 198035, Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5, лит. АХ, пом./ оф. 1-Н/145, ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>), товар в контейнерах №№, «мебель бытовая для сидения обитая на металлическом каркасе» в количестве 1 000 грузовых мест, весом нетто 8830 кг;

- коносаментом № №

- упаковочным листом от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-001545/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Государственным таможенным инспектором ОТО и ТК т/п Гавань ФИО4 в присутствии представителя ЗАО «Контейнерный Терминал Санкт-Петербург» ФИО5, 2-х понятых с использованием видеозаписи из контейнера № №, в качестве предмета по делу об административном правонарушении № 10216000-001545/2020 изъят товар: «мебель бытовая с маркировкой (Leset Kokos Big Black)» в количестве 1 штуки весом нетто 22 кг;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Государственным таможенным инспектором ОТО и ТК т/п Гавань ФИО4 передан для хранения на складе ООО «Валро» по адресу <адрес> товар: «мебель бытовая с маркировкой (Leset Kokos Big Black)» в количестве 1 штуки весом нетто 22 кг;

- договором № 429/ТБ-14 от 07.04.2014 о предоставлении услуг по таможенному оформлению грузов, заключенным между ООО «Мебель Импэкс ОПТ» и ООО «Интранс»;

- свидетельством о включении ООО «Интранс» в Реестр таможенных представителей № 1048/00 от 16.07.2019;

- протоколом об административном правонарушении по делу № 10216000-1545/2020 от 27.10.2020, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «Интранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «Интранс», выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе относится перемещение товаров через таможенную границу Союза с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

В соответствии с пп. 35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование -заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2007 № 13664/06 и № 14970/06 указано, что состав рассматриваемого правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.

Однако в декларации на товары № 10216170/220720/0197194 не заявлены сведения о товаре «мебель бытовая с маркировкой (Leset Kokos Big Black)» в количестве 1 шт.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является таможенный представитель.

В соответствии с пп 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена ЕАЭС, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Декларация на товары № 10216170/220720/0187194 представлена таможенному органу ООО «Интранс», являющимся таможенным представителем ООО «Мебель Импекс ОПТ» по договору № 429/ТБ-14 от 07.04.2014, о чем свидетельствует информация, внесенная в графу № 54 таможенной декларации.

Данные обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ООО «Интранс» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 5 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенным органом не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Подпункт 1 п. 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Как усматривается из материалов дела ООО «Интранс» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ООО «Интранс» требований законодательства судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Интранс» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ООО «Интранс» суд учитывает совершение ООО «Интранс» в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ однородных административных правонарушений (л.д. 201), обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает, и полагает необходимым назначить ООО «Интранс» наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, без назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Интранс» (ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>, Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5, лит. АХ, пом./оф. 1-Н/145) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1545/2020: «мебель бытовая с маркировкой (Leset Kokos Big Black)» в количестве 1 штуки весом нетто/ брутто 22 кг конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова