Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "НЕВА-ХАГЕН" <данные изъяты> дата регистрации Дата (<адрес>),

УСТАНОВИЛ:

ООО "НЕВА-ХАГЕН" не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата на причал в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска <данные изъяты> (<адрес>)(далее - ПЗТК) по адресу, <адрес> из Финляндской республики в РФ прибыло судно «<данные изъяты>» (ИМО №) флаг Российской Федерации, судовладелец ООО «Нева-Хаген» (юридический адрес<адрес>, без груза.

Дата в 01 часов 00 мин., при совершении таможенных операций при прибытии судна (уведомление о прибытии №), капитаном судна «<данные изъяты>» гр. РФ К<данные изъяты>.), для уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Российской Федерации должностному лицу таможенного органа (Выборгская таможня, т/п <данные изъяты>, пункт пропуска <данные изъяты> (<адрес>, <адрес> при международной перевозке водными судами в соответствии со статьёй 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, были представлены документы:

- общая декларация(генеральная декларация) от Дата;

- сертификат о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации № от Дата;

- декларация о грузе от Дата;

- декларация о судовых припасах от Дата;

- декларация о личных вещах экипажа судна от Дата;

- судовая роль от Дата.

В ходе совершения таможенных операций при прибытии транспортного средства международной перевозки «<данные изъяты>», в целях минимизации профиля риска в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС был проведен таможенный осмотр (код меры 105 АТД(О) №, время начала таможенного осмотра 01:20 Дата; время окончания таможенного осмотра 02:40 Дата(03:10 Дата).

По результатам проведения таможенного контроля установлено, что на судне «<данные изъяты>» находятся незадекларированное судовое оборудование:

- антенный блок белого цвета, надпись на верхней части JRC маркировка: SCANNER UNIT UNIT NKE-2063 SERIAL NO. LE 71639 COMPASS SAFE DISTANCE JRC MADE IN JAPAN, IP 56, год изготовления 2019. Наименование производителя Tokyo Japan Radio Co., Ltd 10-19, 2-chome Fumiiri Ueda-shi, Nagano 386-8608, Japan.

-пульт управления, маркировка: OPERATION UNIT, MODEL NCE-7699A, № MADE IN JAPAN.

- монитор, маркировка: ALPHATRON Marine ALPHASCREEN 15, Display unit EIZO FlexScan S1503-A, серийный номер: G0№,IP 22, год изготовления 2019, наименование производителя Tokyo Japan Radio Co., Ltd 10-19, 2-chome Fumiiri Ueda-shi, Nagano 386-8608, Japan»; ALPHATRON Marine G0№, Schaardijk 23 3063 NH Rotterdam The Netherlands. Made in Japan 05B28531A2

В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС у гр. РФ К было получено объяснение, в котором по существу заданных вопросов гр. РФ К объяснил следующее: Дата при прибытии в пункт пропуска <данные изъяты> (<адрес>) предоставил в таможенный орган ИМО Генеральная (общая) декларация, в которой в гр. 16 он указал список ЗИП. Данный список ЗИП предоставил в таможенный орган «Декларация о судовых припасах» от Дата. В данных списках ЗИП не была указана радиолокационная станция. Радиолокационная станция является новой и ранее не эксплуатировалась. Приобреталась у ООО «<данные изъяты>» согласно договору поставки №-П от Дата приложение № к договору поставки №-П от Дата спецификация № на поставку продукции. Оборудование было частично монтировано на судно «Акбузат» Дата в городе <адрес> во время стоянки, а именно был установлен блок процессора, блок питания. Отдельно на мостике находилась не монтированные запасные части, сканер с антенной, монитор, блок управления. О том, что данные запасные части необходимо декларировать не знал. К данному объяснению прилагает следующие документы: Сертификат Российского речного регистра №, договор поставки №-П от Дата, приложение № к договору поставки №-П от Дата спецификация № на поставку продукции.

В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС у гр. РФ У<данные изъяты>.) было получено объяснение, в котором по существу заданных вопросов гр. РФ У объяснил следующее, что на момент прибытия судна «<данные изъяты>» в ПЗТК <данные изъяты>, функционировала штатная система радиолокации, без которой эксплуатация судна была бы не возможна. Обнаруженная радиолокационная система во время проведения таможенного контроля, является другой системой радиолокации, которая на момент прибытия в ПЗТК не была введена в эксплуатацию, а судно может продолжать движение без нее.

Из предоставленных капитаном судна «<данные изъяты>» документов и свидетельства о регистрации судна следует, что на момент прибытия судна на таможенную территорию Союза, судовладельцем судна «<данные изъяты>» (ИМО №) и владельцем незадекларированного судового оборудования является судовладелец ООО "НЕВА-ХАГЕН" №.

Капитаном судна «<данные изъяты>» гр. РФ. К в генеральной декларации (общей декларации) от Дата, не были заявлены сведения о запасных частях и оборудовании на судне. В случае отсутствия таких сведений в документах перевозчика, подается декларация на транспортное средство по форме, которая установлена Решением Комиссии Таможенного союза № от Дата с указанием в гр.10 сведений о запасных частях и оборудовании. Такая декларация в таможенный орган подана не была.

Следовательно, ООО "НЕВА-ХАГЕН" не задекларированы по установленной форме товары:

-пульт управления, маркировка: OPERATION UNIT, MODEL NCE-7699A, № MADE IN JAPAN.

- блок управления, маркировка: NCM-866-E, серийный номер LC 849956, JMA-5209, DISPLAY UNIT MODEL NCD-4380, RADAR PROCESS UNIT MODEL NDC-1460 наименование производителя Tokyo Japan Radio Co., Ltd 10-19, 2-chome Fumiiri Ueda-shi, Nagano 386-8608, Japan, подлежащие таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП России, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Датой совершения правонарушения является Дата в 01 часов 00 мин. Местом совершения и обнаружения АП является постоянная зона таможенного контроля пункта пропуска Брусничное <адрес>).

Дата должностным лицом ОТО и ТК № таможенного поста Морской порт Выборг Выборгской таможни, руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, к товарам:

-пульт управления, маркировка: OPERATION UNIT, MODEL NCE-7699A, № MADE IN JAPAN.

- блок управления, маркировка: NCM-866-E, серийный номер LC 849956, JMA-5209, DISPLAY UNIT MODEL NCD-4380, RADAR PROCESS UNIT MODEL NDC-1460 наименование производителя Tokyo Japan Radio Co., Ltd 10-19, 2-chome Fumiiri Ueda-shi, Nagano 386-8608, Japan, предметам АП, применена мера обеспечения производства по делу об АП в виде изъятия.

Изъятые товары, предметы АП, помещены на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (<адрес>).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- общая декларация (генеральная декларация) от Дата;

- сертификат о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации № от Дата;

- декларация о грузе от Дата;

- декларация о судовых припасах от Дата;

- декларация о личных вещах экипажа судна от Дата;

- судовая роль от Дата..

- АТД(О) №;

- объяснение гр. РФ К;

- объяснение гр. РФ У

- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №;

- акт приема-передачи имущества;

- Заключение эксперта № от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата составила 1 205 451 рублей 33 копейки

- объяснение законного представителя ООО "НЕВА-ХАГЕН" № генерального директора М согласно которому таможенному органу были заявлены стандартные сведения о судне, установленные для транспортных средств, используемых для международной морской перевозки грузов. Обнаруженные в ходе таможенного контроля незадекларированные товары (оборудование), представляют собой запасные части для судна, которые ранее были приобретены в РФ и частично смонтированы на судно до его убытия из РФ. Капитан судна посчитал, что практически установленное оборудование не требует декларирования в качестве запасных частей и не внес его в декларацию судовых припасов. Обнаруженный в ходе осмотра товар является необходимым для безопасной эксплуатации судна, т.к старое оборудование давно требовало замены. Данный товар является Российским, был приобретен у компании ООО «<данные изъяты>», которая и производила замену оборудования. Поэтому и не декларировались ООО "НЕВА-ХАГЕН" № как при временном вывозе, так и при обратном ввозе. ООО "НЕВА-ХАГЕН" № признает вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП России и полагает допустимым признать данное правонарушение малозначительным.

- справка из БД «Правоохрана - Административные правонарушения», согласно которой ООО «НЕВА-ХАГЕН» № ранее не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебном заседании защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «НЕВА-ХАГЕН» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, полагал возможным признать правонарушение малозначительным, либо заменить наказание на предупреждение либо назначить наказание в виде штрафа в размере ниже низшего предела, установленного санкцией.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «НЕВА-ХАГЕН» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно пп. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется декларация на транспортное средство.

Согласно ст. 278 ТК ЕАЭС декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик. В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы Решением Комиссии Таможенного союза № 422 от 14 октября 2010 года, в графе 10 которой, «Запасные части и оборудование», указывается наличие запасных частей и оборудования, предназначенных для ремонта и эксплуатации ТСМП - “ДА” или “НЕТ” путем проставления в соответствующем поле символа “Х”.

Согласно п. 9 ст. 272 ТК ЕАЭС для запасных частей и оборудования, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза при ввозе, применяются положения Главы 38 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза». При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

Согласно п. п. 7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – это лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ст. 71 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца, т.е. представляя в таможенный орган документы, капитан совершает действия от лица судовладельца. В соответствии со статьей 8 Кодекса торгового мореплавания РФ, под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

Вместе с тем, ООО «НЕВА-ХАГЕН» ИНН <***> не проявил ту необходимую степень заботливости и осмотрительности, с которой необходимо было действовать в целях соблюдения требований действующего таможенного законодательства.

ООО «НЕВА-ХАГЕН» ИНН <***> не представил доказательств, подтверждающих, что данное административное правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В соответствии с. ч. 2 ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать законы. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, роли правонарушителя, каких-либо исключительных обстоятельств, для наличия оснований для признания административного правонарушения малозначительным, а также для замены административного штрафа на предупреждение, либо назначения наказания в размере ниже минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией, суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений, при этом суд не находит оснований для назначения более сурового наказания в виде конфискации товаров.

При этом, поскольку правонарушение совершено юридическим лицом, суд исходит из установленной рыночной стоимости в размере 1205451,33 рублей. Таким образом, размер штрафа составляет 602725,67 рублей (1205451,33 /2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «НЕВА-ХАГЕН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 602725,67 рублей.

Товар: - антенный блок белого цвета, надпись на верхней части JRC маркировка: SCANNER UNIT UNIT NKE-2063 SERIAL NO. LE 71639 COMPASS SAFE DISTANCE JRC MADE IN JAPAN, IP 56, год изготовления 2019. Наименование производителя Tokyo Japan Radio Co., Ltd 10-19, 2-chome Fumiiri Ueda-shi, Nagano 386-8608, Japan.

-пульт управления, маркировка: OPERATION UNIT, MODEL NCE-7699A, № MADE IN JAPAN.

- блок управления, маркировка: NCM-866-E, серийный номер LC 849956, JMA-5209, DISPLAY UNIT MODEL NCD-4380, RADAR PROCESS UNIT MODEL NDC-1460 наименование производителя Tokyo Japan Radio Co., Ltd 10-19, 2-chome Fumiiri Ueda-shi, Nagano 386-8608, Japan, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить ООО «НЕВА-ХАГЕН», для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>