Гражданский кодекс часть 1

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области по доверенности – ФИО2

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФобАП в отношении ФИО1, ..., суд

У С Т А Н О В И Л:

Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 01августа 2013года г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлен материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.3 КРФобАП.

Из представленных материалов следует, что при проведении административного расследования в связи с поступившим письмом комитета строительного контроля Администрации г. Кемерово по факту устройства выгребной ямы со стороны фасада жилого дома № 131 в г. Кемерово, собственником квартиры № 6 является ФИО1, при проверке указанной территории в период с 16.07.2013года по 29.07.2013года были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а именно: построила выгребную яму для сбора жидких отходов. Расстояние от жилого дома до выгребной ямы около 2 метров, что не соответствует требованиям пункта 2.3.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Выгребная яма состоит из бетонных колец на глубину 4 метра (со слов владельца квартиры). Оценить глубину и водонепроницаемость ямы в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» не представляется возможным. Выгребная яма находится в стадии строительства. Территория вокруг ямы не засыпана.

В связи с выявленным нарушением Управлением Роспотребнадзора по КО составлен протокол № 675 об административном правонарушении от 29 июля 2013года в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, пояснил, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КРФобАП, поскольку выявлено нарушение п.2.3.2 СанПин 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания территории населенных мест», просят привлечь к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала факт административного правонарушения по ст.6.3 КРФобАП, при этом указала, что выгребную яму выкопали, т.к. дом не благоустроен, все жильцы выкопали ямы, яма выкопана на расстоянии 2 м от дома. Они планировали хорошо обустроить ее,положены бетонные кольца. Пенсия составляет у нее 10 тысяч, у мужа 7.800 рублей. Понимает, что совершено правонарушение.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела: жалобу (л.д.1), заключение (л.д.2-3) определение о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.4-5),копия чека( л,д.6) копия уведомления(л.д.7) протокол об осмотре принадлежащих физическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов( л.д.8-10), протокол об административном правонарушении(л.д.11-12),заявление ФИО1( л.д.13), считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КРФОбАП т.е. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил установлен.

Судом установлено, что в ходе проведения административного расследования в период с 16.07.2013г по 29.07.2013г в связи с поступившим письмом Комитета строительного контроля Администрации г. Кемерово по факту устройства выгребной ямы со стороны фасада жилого дома № 131 в г. Кемерово, собственником квартиры № 6 является ФИО1, при проверке указанной территории в период с 16.07.2013года были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а именно: при проверке помещения указанной территории были выявлены нарушения 2.3.2 СанПин 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Согласно, указанного пункта правил «Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м.

На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8 - 10 метров. В конфликтных ситуациях место размещения дворовых уборных определяется представителями общественности, административных комиссий местных Советов.

В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.»

Согласно выводов экспертного санитарно-эпидемиологического заключения на гигиенической оценке результатов лабораторных исследований от 05.07.2013года № 340-ОКГ « Условия проживания населения на момент обследования в жилой квартире, в части соответствия условий размещения и содержания выгребной ямы по адресу: <...> не соответствует требованиям СанПин 42-128-4690-88» Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № ФЗ-52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»( в ред. от 23.07.2013года) граждане обязаны: «Выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц»

Согласно ст. 12 ч2 указанного закона: «Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарно-эпидемиологических требований или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование.»

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает требования ст.4.1-4.3 КРФобАП: В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, пенсионерка,конкретные обстоятельства, раскаяние в содеянном и стремление устранить нарушение, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. С учетом вышеизложенных смягчающих вину обстоятельств и отсутствии отягчающих, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи- в виде предупреждения.

На основании изложенного и ст.ст. 29.7-29.10 КРФобАП,суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись копия верна судья