Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Тощева Елена Александровна (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко,6а), рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

Малярова Евгения Александровича, заместителя начальника муниципального казенного учреждения Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым, уроженца гор. Симферополь, гражданин Российской Федерации (паспорт №, Отделом ФМС от ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №), адрес организации: <адрес>, адрес места жительства: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.15.15.5 КРФоАП, -

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осуществления контрольного мероприятия было установлено нарушение Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Симферополь Республики Крым, утвержденного постановлением Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ№) (далее - Порядок №), выразившееся в изменении цели из бюджетной классификации размера субсидии, при заключении Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом городского хозяйства вносились изменения и дополнения Дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения цели и бюджетной классификации размера субсидии.

На основании Постановления Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в части перераспределения средств субсидии МБУ «Горсвет» в 2020 году на оснащение иллюминацией территории МО ГО Симферополь на период проведения мероприятий, посвященных празднованию 75-й годовщины Победы в ВОВ 1941-1945гг. и памятным датам ВОВ, а также с учетом указанных Дополнительных соглашений к первоначальному Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанных заместителем начальника Департамента городского хозяйства ФИО2, Учреждению запланировано предоставление субсидии на иные цели в сумме №

Вместе с тем, Раздел 3. Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ «Цели и сроки предоставления субсидии» с учетом внесенных изменений и дополнений представлен в табличной форме. При этом, в графе 2 «Цели направления использования субсидии» таблицы указано: «Расходы на обеспечение деятельности МБУ «Горсвет» без указания конкретных целей.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о нарушении Главным распорядителем бюджетных средств порядка и условий предоставления субсидии на иные цели, а именно, в нарушение п.3.1. Порядка № (действующего в соответствующий период), пп.2.1 п.2. Постановления Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе 3. Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом недостоверно отражена цель предоставления субсидии - «Расходы на обеспечение деятельности», вместо цели: «Расходы на проведение мероприятий, связанных с оснащением иллюминацией территории МО ГО Симферополь в рамках проведения мероприятий, посвященным празднованию 75-й годовщины Победы в ВОВ 1941-1945гг. и памятным датам ВОВ». Указанная цель не отражена также в платежном поручении № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное свидетельствует о нарушении Порядка и условий предоставления субсидии.

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении МБУ «Горсвет», является Департамент городского хозяйства.

Дополнительное Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на иные цели», подписаны Заместителем начальника Департамента городского хозяйства ФИО2

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явилось, извещено надлежащим образом.

Изучив протокол об административном правонарушении вместе с иными материалами, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.15.15.5 КРФоАП, нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Так, из материалов дела следует, что постановления Администрации города Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ в части перераспределения средств субсидии МБУ «Горсвет» в 2020 году на оснащение иллюминацией территории МО ГО Симферополь на период проведения мероприятий, посвященных празднованию 75-й годовщины Победы в ВОВ 1941-1945гг. и памятным датам ВОВ, а также с учетом указанных Дополнительных соглашений к первоначальному Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанных заместителем начальника Департамента городского хозяйства ФИО2, Учреждению запланировано предоставление субсидии на иные цели в сумме №.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о нарушении Главным распорядителем бюджетных средств порядка и условий предоставления субсидии на иные цели, а именно, в нарушение п.3.1. Порядка № (действующего в соответствующий период), пп.2.1 п.2. Постановления Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе 3. Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом недостоверно отражена цель предоставления субсидии -«Расходы на обеспечение деятельности», вместо цели: «Расходы на проведение мероприятий, связанных с оснащением иллюминацией территории МО ГО Симферополь в рамках проведения мероприятий, посвященным празднованию 75-й годовщины Победы в ВОВ 1941-1945гг. и памятным датам ВОВ». Указанная цель не отражена также в платежном поручении № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное свидетельствует о нарушении Порядка и условий предоставления субсидии.

В результате указанного, заместителем начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым ФИО2 нарушен пункт 3.1 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Симферополь Республики Крым, утвержденного постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ (действующего на момент утверждения муниципального задания) и п.п.2.1 п.2 Постановления Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. За совершение указанного правонарушения предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме его показаний, подтверждается следующими доказательствами: Актом внешней проверки от ДД.ММ.ГГГГ№; - Порядком определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Симферополь Республики Крым, утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ (с изменениями и дополнениями); - Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении средств субсидии, выделенной муниципальному бюджетному учреждению «Горсвет» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в 2020 году» с Приложением к постановлению; - Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на иные цели» и Дополнительных соглашений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 17.03.2020 к Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ; - отчетом об использовании средств Субсидии на иные цели по состоянию на 01.01.2021 МБУ «Горсвет»; - Распоряжением Администрации <адрес>№-рк от ДД.ММ.ГГГГ; - Трудовым договором с муниципальным служащим Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№; - дополнительным соглашением № к трудовому договору с муниципальным служащим Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№; - должностной инструкцией начальника Департамента городского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ; - положением о муниципальном казенном учреждении Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, утвержденного решением 22-й сессии Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ№.

В действиях привлекаемого имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 15.15.5 КРФоАП, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и полностью подтверждается материалами дела.

Суд обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в порядке ст.4.2 КРФоАП, признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в порядке ст.4.3 КРФоАП, не установлено.

При назначении Малярова Е.А. вида и размера административного наказания, суд в соответствии со ст.ст.3.1 и 4.1 КРФоАП учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность привлекаемого, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности Малярова Е.А., а также отсутствие, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости назначения Малярова Е.А., административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000руб.

Оснований для прекращения производство по делу по малозначительности у суда также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 4.1, ч.1 ст.15.15.5, 29.9-29.11 КРФоАП, судья -

п о с т а н о в и л:

Признать Малярова Евгения Александровича, заместителя начальника муниципального казенного учреждения Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым, уроженца гор. Симферополь, гражданин Российской Федерации (паспорт №, Отделом ФМС от ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.5 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: муниципальное казенное учреждение Контрольно-счетная палата города Симферополя Республики Крым г. Симферополь ул. Горького, 15, ИНН: 9102065765, КПП: 910201001, л\сч.04753209390, БИК:013510002, ОКТМО 35701000001, УФК по Республике Крым (Муниципальное казенное учреждение Контрольно-счетная палата города Симферополя Республики Крым л/сч. 04753209390) № кор.сч. 40102810645370000035, № счета УФК 03100643000000017500, наименование банка плательщика: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, Код по БК 910, код дохода 11601154010000140.

Разъяснить Малярову Е.А., что в соответствии со ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КРФоАП будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить Малярову Е.А., что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Е.А. Тощева