Гражданский кодекс часть 1

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Лысенко Е.Н., рассмотрев административное дело XXXX в отношении ООО "Февральслес", XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. ООО «Февральслес» в Дальневосточный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни в электронном виде подало декларацию на товары (далее - ДТ) XXXX, в которой заявлены сведения о товарах 2 наименований, в том числе товар XXXX: прокат плоский из нелегированной стали неплакированный, без гальванического или другого покрытия не перфорированный, горячекатаный без дальнейшей обработки, для собственных нужд декларанта, дальнейшей реализации и иного вида отчуждения не подлежит. Полосы из чёрного металла свёрнуты в бухты и стянуты металлическими лентами. Размеры: (бухт, обернутых мешковиной) всего 22 места. Данный прокат предназначен для увязки пачек с пиломатериалом. Ширина - 19 мм, толщина -0.6 мм, длина - 200 метров, обернуты полиэтиленовой лентой и лентой из мешковины, производитель не обозначен, тов. знак не установлен, количество 22 шт., весом брутто 22110 кг, весом нетто 22000 кг.

В результате проведенного с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг. на СВХ ООО «Терминал ДВ» таможенного досмотра (АТД XXXX) установлено, что товар XXXX представлен как прокат плоский из черных металлов. Полосы из черного металла свернуты в бухты по 2 штуки и стянут металлическими лентами, бухты обернуты мешковиной, сложены в рулон по 40 штук товара, затем рулон стянут металлической лентой, что и составляет грузовое место. Всего 22 грузовых места. Вес брутто 21878 кг, вес нетто 21658 кг, количество 880 штук.

Таким образом, в ходе сверки сведений о товаре, заявленном в ДТ XXXX с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра (АТД XXXX), выявлен незадекларированный товар, а именно:

- прокат плоский из нелегированной стали, полосы из чёрного металла свёрнуты в бухты и стянуты металлическими лентами в количестве 858 шт., общим весом нетто 21658 кг.

Таким образом, ООО "Февральслес", не исполнило обязанности, установленные ст.ст. 9, 84, 104 и 106 ТК ЕАЭС.

Согласно заключению ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ XXXXXXXX от ДД.ММ.ГГг. рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 2924898,27 руб.

Представитель ООО "Февральслес", извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащем образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки судье не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя привлекаемого к ответственности лица. В письменном отзыве представленном ранее в материалы дела, представитель просил прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Так товар поставляется Обществу в соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГг. №HLSF-2074-777 (далее Контракт), пунктом 1.2 которого установлено, что точный ассортимент, количество и стоимость товара устанавливаются продавцом и покупателем (Обществом) на каждую партию поставки дополнительными соглашениями. В соответствии с дополнением XXXX от ДД.ММ.ГГг. к Контракту продавец обязуется поставить в адрес покупателя (Общества) прокат плоский из черного металла (лента упаковочная) размер 0,6x19 (мм) в количестве 22 шт. по цене 894,05 USD за шт., на сумму 19 669,00 USD. Также, в пункте 4 отгрузочной спецификации XXXX от ДД.ММ.ГГг. указано, что товар поставляется в связках в количестве 22 шт. Таким образом, задекларированный Обществом товар по количеству, весу и стоимости соответствует условиям контракта. Иными сведениями о товаре, кроме как указанными в контракте, в том числе сведениями о компоновке продавцом бухт с товаром, Общество не обладало. Ввезенный товар был полностью задекларирован Обществом с указанием сведений о его наименовании и количестве в соответствии с условиями Контракта и товаросопроводительными документами, в том числе указана ширина проката, толщина и длина. Комплектование бухт с товаром в рассматриваемом случае относится скорее к качественным характеристикам товара, имеющим значение лишь при использовании товара в заявленных целях. Данное обстоятельство не повлияло на размер уплаченных таможенных пошлин и не повлекло за собой создание значительной опасности для сферы таможенного дела. Кроме того, в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГг. XXXX «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» (ТН ВЭД) спорный товар был задекларирован по коду 7211 19 000 0 ТН ВЭД, согласно которому были уплачены таможенные платежи по ставке 5%, в сумме 983,45 долларов США. В указанном коде ТН ВЭД отсутствует единица измерения, то есть оплата таможенных платежей осуществляется в процентах от стоимости товара указанного в контракте. Таким образом, осуществляя декларирование товара в соответствии с условиями указанными в контракте, отгрузочной спецификации и инвойсе Общество осуществило оплату таможенных платежей в полном объеме, что не таможенным органом оспаривается и не вменяется Обществу как нарушение таможенного законодательства. Просит обратить внимание, что таможенным органом не учтено, что ими указано, что длина проката свёрнутого в бухту и стянутого металлическими лентами в 1 бухте составляет 200 метров, а если разделить одну бухту на составные части, как указывает таможенный орган, то есть в место 22 штук указать 880 штук, то длина проката в одной бухте будет не соответствовать документации.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводам о виновности ООО "Февральслес" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, заключением эксперта.

Также судья находит доводы представителя ООО «Февральслес» несостоятельными в силу следующего.

Из материалов дела следует, что условиями внешнеторговой сделки

в соответствии с дополнительным соглашением XXXX от ДД.ММ.ГГ к внешнеторговому контракту XXXX от ДД.ММ.ГГ и отгрузочной спецификации XXXX от ДД.ММ.ГГ определена помимо основной единицы измерения товара – килограмм, дополнительная единица измерения товара – штука.

Согласно декларации на товары XXXX декларантом заявлен товар XXXX – прокат плоский из нелегированной стали неплакированный, без гальванического или другого покрытия не перфорированный, горячекатанный без дальнейшей обработки, для собственных нужд декларанта, дальнейшей реализации и иного вида отчуждения не подлежит. Полосы из черного металла свернуты в бухты и стянуты металлическими лентами. Размеры: (бухт, обернутых мешковиной) всего 22 места. Данный прокат предназначен для увязки пачек с пиломатериалом. Ширина 19 мм, толщина 0,6 мм, длина 200 метров, обернуты полиэтиленовой лентой и лентой из мешковины, производитель не обозначен, товарный знак не установлен, количество 22 шт., весом брутто 22110 кг., весом нетто 22000 кг. Классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС 7211 19 000 0.

Данное описание товара по количественным показателям, а именно по дополнительно заявленной единице измерения товара – штука, соответствует количеству бухт, обернутых мешковиной – 22 штуки.

Вместе с тем, в результате таможенного досмотра выявлено, что количество ввозимого товара в штуках составляет – 880 рулонов уложенных в 22 бухты по 40 рулонов в каждой бухте.

В соответствии с пунктом 29 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГXXXX «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (вместе с «Порядком заполнения декларации на товары») в графе 31 «Грузовые места й описание товаров» под номером 1 указываются, в том числе наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Для товаров, имеющих упаковку, указывается количество грузовых мест (в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС под номером 2 через запятую могут указываться коды видов упаковки товаров согласно классификатору видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду, а также данные об их маркировке).

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГXXXX утверждены: классификатор единиц измерения, согласно которому товар в штуках обозначается коXXXX классификатор видов груза, упаковки и упаковочных материалов, согласно которому в ТД бухты обозначаются кодом «СГ», штуки - «РР», связки - «TS», мешки - «BG».

В силу положений статьи 106 ТК ЕАЭС и Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГXXXX декларация на товары должна содержать как описание упаковок, так и количество товара в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Как следует из таможенной декларации, в графе 31 под номером 1 указана единица измерения товара в штуках (код 796) - 22 штуки, под номером 2 - вид упаковки - мешки («BG»). Товар описан как - полосы из черного металла свернуты в бухты и стянуты металлическими лентами. Размеры (бухт, обернутых мешковиной) всего 22 места, данный прокат предназначен для увязки пачек с пиломатериалом. Ширина 19 мм, толщина -0,66 м длина 200 метров, количество 22 штуки.

В дополнительном соглашении к контракту XXXX от ДД.ММ.ГГ указан товар прокат плоский из черного металла (лента упаковочная) размер 0,6x19 мм в количестве 22 штук по цене 894,05 USD за штуку на сумму 19669,00 USD. В отгрузочной спецификации XXXX от ДД.ММ.ГГ - указан товар прокат плоский из черного металла, маркировка, количество 22 штуки, мест - 22, упаковка - связка.

Как было установлено при таможенном досмотре в одной бухте (связке), обернутой мешковиной находилось 40 рулонов ленты стальной упаковочной.

Вместе с тем, согласно пункту 31 Таможенной декларации Общество заявило к декларированию товар - полосы из чёрного металла, предназначенные для увязки пачек с пиломатериалом шириной 19 мм и толщиной 0,6 мм в количестве 22 штук.

При таком положении, учитывая, что условиями внешнеторговой сделки, помимо основной единицы измерения товара — килограмм, определена дополнительная единица измерения товара - штука, что также следует из таможенной декларации, судья приходит к выводу о том, что ООО «Февральслес» допущены нарушения при декларировании товара, а именно не задекларировало по установленной письменной форме товары, подлежащие декларированию.

При назначении ООО "Февральслес" наказания судья учитывает отсутствие как смягчающих административную ответственность обстоятельств, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, полагает необходимым применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "Февральслес" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: прокат плоский из нелегированной стали, в рулонах, общим весом брутто 21344,5 кг, общим весом нетто 21124,5 кг., всего 22 места, 858 шт., находящихся на ответственном хранении на складе ООО «Вис-Манит», расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Копию постановления направить правонарушителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Лысенко