Гражданский кодекс часть 1

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Республиканский наркологический диспансер» (далее – ГБУЗ «РНД», Учреждение, юридический адрес: <данные изъяты>,

установил:

ГБУЗ «РНД», юридический адрес которого: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. 8 марта, д. 40, осуществляющее деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, имеющее лицензию от 01.03.2017 г. № (срок действия – бессрочно), 20 февраля 2019 года в нарушение ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 2, п. 9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (далее – Правил), представило годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ и сведений о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря 2018 года по форме № 1-ИСП в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РК с нарушением срока предоставления (при установленном сроке - не позднее 15 февраля 2019 года) и в искаженном виде, а именно: в строке «Лицензия» не указан срок действия лицензии от 01.03.2017г. №.

Таким образом, ГБУЗ «РНД» осуществляло свою деятельность с нарушением правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ.

ГБУЗ «РНД» своего представителя в судебное заседание не направило, извещены о времени и месте рассмотрения дела. До начала судебного заседания представлено ходатайство, согласно которому законный представитель юридического лица признает вину во вменяемом административном правонарушении, просит производство по делу прекратить за малозначительностью. Также заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, которое оставлено без удовлетворения.

Старший оперуполномоченный по ОВД отдела №3 УНК МВД по Республике Карелия Артемова Н.В. в судебном заседании поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении, выразила позицию о возможности освобождения юридического лица от ответственности в связи с малозначительностью допущенного нарушения. Указала на то, что юридическое лицо ранее к ответственности не привлекалось. Срок представления отчета пропущен незначительно, нарушение несущественное.

Виновность ГБУЗ «РНД» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04 марта 2019 года, письменными объяснениями ФИО1, рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД УНК МВД по РК ФИО2, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией Устава ГБУЗ «РНД», копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения, копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, выпиской из ЕГРЮЛ, копией лицензии, копией приказа № 93 от 04.05.2017 «О порядке оборота наркотических средств и психотропных веществ в ГБУЗ «РНД», копией приказа №271 от 27.11.2017г. «О приостановлении оборота наркотических средств и психотропных веществ в ГБУЗ «РНД», инвентаризационной описью, копиями журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, письмом ГБУЗ «РНД» от 18.02.2019г., копией Отчета об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2018 г., иными материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона N 3-ФЗ от 08 января 1998 года "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз); отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно п. 2 Правил юридические лица - владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны отчитываться о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 7: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года (п. 9 Правил).

Существенных процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.

Формально в действиях ГБУЗ «РНД» имеется состав правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ – несвоевременное представление и представление в искаженном виде в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

Однако, учитывая характер совершенного правонарушения и роль лица, привлекаемого к ответственности, незначительность пропуска срока, с учетом того, что отчет представлен, нарушения, имеющиеся в нем несущественные, связанные с неуказанием срока действия лицензии, запасов наркотических средств и психотропных веществ в Учреждении не имелось, отсутствуют вред и серьезные последствия, то, что допущенное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, судья находит возможным освободить ГБУЗ «РНД» от административной ответственности, ограничившись объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Освободить Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Республиканский наркологический диспансер» от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.6.16 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Производство по административному материалу в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Республиканский наркологический диспансер» прекратить в связи с малозначительностью допущенного нарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Е. Деготь