Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО1,

представителя ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев протокол и материал об административном правонарушении в отношении ФИО2, ..., арбитражного управляющего,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, в котором просило привлечь арбитражного управляющего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт серия №, выдан Ленинским ОВД г.Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес> к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 14.13. КоАП РФ и назначить ему административное наказание.

При этом в заявлении указано, что в результате проведенного административного расследования в деятельности конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Заря» ФИО2 установлены нарушения требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», свидетельствующие о неисполнении арбитражным управляющим своих обязанностей, а именно п. 1 ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ, п. п. 1, 6 ст. 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовал, был извещен о нем надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности, просила привлечь к административной ответственности конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Заря» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа.

В судебном заседании представитель ФИО2 - ФИО3, действуя на основании доверенности, просила не привлекать ФИО2 к административной ответственности, собрания не проводились так как было направлено ходатайство в Арбитражный суд Оренбургской области о завершении процедуры конкурсного производства. Место проведения собраний кредиторов утверждено по решению уполномоченного органа в Пономаревском районе, в связи с чем очень высокие затраты связаны с проведением собраний кредиторов по месту нахождения должника.

Выслушав пояснения представителя Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО1, изучив материалы, суд считает, что вина конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Заря» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В ходе судебного заседания установлено следующее:

По результатам рассмотрения поступившего определения Арбитражного суда Оренбургской области от 03.03.2011 г. в отношении действий (бездействие) конкурсного управляющего СПК (козлхоз) «Заря», <адрес> ФИО2, содержащего данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, в котором зафиксировано, что ФИО2, арбитражный управляющий, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, паспорт серия №, выдан Ленинским ОВД г.Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, при проведении процедуры конкурсного производства в отношении СПК (колхоз) «Заря» нарушил действующее законодательство «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Решением собрания кредиторов 12.09.2008г. принято решение о проведении собрания кредиторов СК (колхоз) «Заря» не реже одного раза в месяц. Иные сроки проведения собраний кредиторов должника не установлены.

Представление ежемесячного отчета является формой контроля собрания кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего, что необходимо для обеспечения прав кредиторов, гарантированных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Из объяснений и документов, представленных конкурсным управляющим усматривается, что за период с января по сентябрь, с ноября по декабрь 2010 года (включительно) собрание кредиторов СПК (колхоз) «Заря» конкурсным управляющим не проводились.

Факт нарушения периодичности проведения собраний кредиторов, конкурсным управляющим ФИО2 не оспаривается.

Кроме того, на основании проведенной проверки саморегулируемой организацией «Меркурий», по жалобе Межрайонной ИФНС России № 2 по Оренбургской области, дисциплинарным Комитетом НП «СОАУ «Меркурий» в деятельности конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Заря» ФИО2 установлены нарушения требований п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве, а также Правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего. В связи с чем, арбитражному управляющему ФИО2 было объявлено устное замечание.

Таким образом, арбитражным управляющим ФИО2 нарушен п. 1 ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ.

В соответствии с п. п. 1, 6 ст. 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации и при проведении процедур банкротства, должен действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО2 при проведении процедуры конкурсного производства в отношении СПК (колхоз) «Заря» нарушил п. 1 ст. 143, п.п. 1, 6 ст. 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. и совершил тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАПРФ.

Частью 3 ст. 14.13, КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Таким образом, суд считает, что вина конкурсного управляющего СПК )колхоз) «Заря» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных п.1 ст. 143, п.1, 6 ст.24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. - нашла свое полное подтверждение.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих ответственность правонарушителя судом не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 14.13 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Заря», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК МФ РФ по Оренбургской, области (Управление

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

по Оренбургской области л/с <***>),

р\с <***>,

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области,

БИК: 045354001,

ИНН: <***>,

КПП: 561001001,

КБК:32111690040040000140,

ОКАТО: 53401000000

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Донцова Ю.И.