Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 16 мая 2014 года за ОГРН <***>, ИНН <***>, находящегося по адресу: <...>, оф. 1122,

УСТАНОВИЛ:

09 марта 2021 года общество с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (далее – ООО «РВК-Архангельск, Общество), обеспечивающее население г. Архангельска питьевой водой, нарушило порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, – Управление Роспотребнадзора по Архангельской области 09 марта 2021 года, то не менее чем за одни сутки, о планируемом прекращении с 10 марта 2021 года холодного водоснабжения (перекрытия подачи холодного водоснабжения) в связи с утечкой на общем вводе холодного водоснабжения на частные жилые дома №№ 81, 83, 85, 87, 89 корп. 1, 91, 93 по ул. Северодвинская в г. Архангельске.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении ООО «РВК-Архангельск» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Общества по доверенности Шубная И.А. факт вмененного нарушения признала. Просила в связи с отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств просила назначить наказание менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

Выслушав защитника, исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ).

В соответствии п. 1 ч. 11 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно: порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, порядок отказа от исполнения договора горячего водоснабжения, договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, в том числе особенности применения этих мер в отношении отдельных категорий абонентов и в случае невыполнения абонентами своих обязательств по таким договорам.

В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ, Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ наступает за нарушение организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, либо транзитной организацией установленного законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод.

ООО «РВК-Архангельск», осуществляла холодное водоснабжение, не уведомило Управления Роспотребнадзора по Архангельской области не менее чем за одни сутки о прекращении 10 марта 2021 года холодного водоснабжения домов, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Факт совершения ООО «РВК-Архангельск» административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается обращениями жильцов домов, объяснением свидетеля ПВБ, уведомлением от 09 марта 2021 года, информацией ООО «РВК-Архангельск» от 13 апреля 2021 года, ответом ПВБ от 09 марта 2021 года, регистрационными документами, Уставом Общества, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

На основании изложенного судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «РВК-Архангельск» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер административного правонарушения, совершенного вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами своих обязанностей и недостаточного контроля со стороны юридического лица, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, судья приходит к выводу о возможности снижения размера назначаемого административного штрафа менее минимального предела до 50 000 рублеи?.

Законных оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ) не имеется.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 13 сентября 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа: ИНН <***>, КПП 290101001; УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, л/с <***>), Единый казначейский счет № 40102810045370000016, номер счета для поступлений: 03100643000000012400 Отделение Архангельск Банка России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск БИК 011117401, КБК 14111601091010022140, УИН 14110129100000776595.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Чебыкина