Гражданский кодекс часть 1

Судья Домодедовского городского суда Московской области Макаров В.В. рассмотрев дело № 5- 1827/2016 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.19 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

26.04.2016 главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Донского таможенного поста Центральной акцизной таможни (далее - Донской т/п ЦАТ) ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № в отношении ООО «УзавтоРус», выразившемся в незавершении в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.19 КоАП России.

Как следует из материалов дела об АП, 23.10.2015 на Донской т/п ЦАТ таможенным представителем ООО «СВХ Мега» (142000, <адрес>, ИНН №, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГГГ), действующим на основании договора об оказании услуг таможенным представителем от ДД.ММ.ГГГГ№, от имени и по поручению ООО «УзавтоРус» (юридический адрес: 109004, <адрес>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ), была подана декларация на товары (далее - ДТ) №, по которой в соответствии с таможенной процедурой «временный ввоз» (допуск) задекларированы следующие товары:

- новый легковой автомобиль «CHEVROLET (RAVON) SPARK», год выпуска 2015, VIN №, страна происхождения и отправления - Узбекистан;

- новый легковой автомобиль «CHEVROLET (RAVON) SPARK», год выпуска 2015, VIN №, страна происхождения и отправления - Узбекистан.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные товары были выпущены Донским т/п ЦАТ в соответствии с заявленной таможенной процедурой «временный ввоз» (допуск). Срок временного ввоза по ДТ № был установлен таможенным органом до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Донским т/п ЦАТ руководителю ООО «УзавтоРус» направлено письмо (исх. №) о предоставлении информации по завершению таможенной процедуры «временного ввоза» (допуска) по ДТ №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Воронежской таможни направлено письмо (исх. ЦАТ №) с поручением на проведение отдельных процессуальных действий, с целью наложения ареста на транспортные средства, задекларированные по ДТ № и являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, а именно на:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Красноярской таможни направлено письмо (исх. ЦАТ №) с поручением на проведение отдельных процессуальных действий, с целью наложения ареста на транспортное средство, задекларированное по ДТ № и являющееся предметом административного правонарушения по делу об АП №, а именно:

- новый легковой автомобиль «CHEVROLET (RAVON) SPARK», год выпуска 2015, VIN №, страна происхождения и отправления - Узбекистан, в соответствии со ст. 27.14 КоАП России. Согласно письма Красноярской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№ (вх. ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ), в целях исполнения вышеуказанного поручения, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Красноярской таможни на транспортное средство, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № (новый легковой автомобиль «CHEVROLET (RAVON) SPARK»,VIN №), наложен арест. Вышеуказанное транспортное средство, на которое наложен арест, передано на ответственное хранение директору ООО «КрасАвто» (№, <адрес>, ИНН №) ФИО3 по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ № б/н и храниться по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 203 ТК ТС по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно ст. 277 ТК ТС временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Согласно ст. 278 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного (допуска).

В соответствии с п. 1 ст. 280 ТК ТС срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать 2 (два) года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза.

По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом в пределах срока, указанного в части первой п.1 ст. 280 ТК ТС.

Согласно ст. 281 ТК ТС действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров, под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ТС.

Также п. 2 ст. 281 ТК ТС предусмотрено, что до истечения срока временного ввоза действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть приостановлено в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного склада либо иную таможенную процедуру, определенную решением Комиссии таможенного союза. Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) определяется решением Комиссии таможенного союза.

Однако, требования таможенного законодательства Таможенного союза <данные изъяты> выполнены не были, а именно ООО «<данные изъяты>» не завершило таможенную процедуру временного ввоза (допуска) товара:

- новый легковой автомобиль «CHEVROLET (RAVON) SPARK», год выпуска 2015, VIN №, страна происхождения и отправления - Узбекистан, до истечения ее срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Временно ввезенный товар под таможенную процедуру реэкспорта или иную таможенную процедуру до истечения установленного срока не помещен.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УзавтоРус» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.19 КоАП России.

В судебном заседании представитель ООО «УзавтоРус» ФИО4 вину ООО «УзавтоРус» признало в полном объеме и просила суд назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд выслушав представителя ООО «УзавтоРус», исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «УзавтоРус» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.19 ч.3 КоАП РФ доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Так, ООО «<данные изъяты>» до истечения срока временного ввоза товаров по ДТ № (до ДД.ММ.ГГГГ), воспользовавшись предоставляемыми декларанту таможенным законодательством таможенного союза правами, имело возможность завершить таможенную процедуру временного ввоза. До истечения срока временного ввоза ООО «<данные изъяты>» могло поместить товар под таможенную процедуру реэкспорта или иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ТС. В качестве таких иных таможенных процедур могли выступать таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления, таможенная процедура отказа в пользу государства, таможенная процедура уничтожения. Также, в соответствии с п. 2 ст. 281 ТК ТС, ООО «<данные изъяты>» могло приостановить действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) до истечения срока временного ввоза, путем помещения товара под таможенную процедуру таможенного склада либо иную таможенную процедуру, определенную решением Комиссии таможенного союза. И тем самым, надлежащим образом выполнить лежащие на нём обязанности, предусмотренные ТК ТС. Однако, ООО «<данные изъяты>» до истечения установленного срока временного ввоза товаров по ДТ № указанных мер предпринято не было.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: ДТ №, письмами ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (вх. Донского т/п ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ№); от ДД.ММ.ГГГГ№

(вх. ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ№(вх. ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ), служебной запиской ОТПр ЦАТ отДД.ММ.ГГГГ№, служебной запиской ОТП ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ№ а также другими материалами, находящимися в деле об АП.

Согласно информации, имеющейся в ЦАТ, ООО «<данные изъяты>» в 2016 году привлекалось к административной ответственности ЦАТ по делам об АП №№; 10009000-018/2016 по ч. 3 ст. 16.19 КоАП России, что согласно ч. 2 п. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП России является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «<данные изъяты>», не установлено.

С учетом совокупности приведенных доказательств, суд приходит к выводу о виновности ООО «<данные изъяты>» в совершении незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении, и квалифицирует ее действия по ч. 3 т. 16.19оАП РФ. При этом суд учитывает, что у ООО «<данные изъяты>» имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и Российской Федерации, однако ею не были приняты все зависящие от нее меры по их исполнению.

При назначении вида наказания, суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения. С учетом вышеизложенного, в целях обеспечения исполнения вынесенного судом постановления, суд считает необходимым назначить виновному наказание в виде административного штрафа, так как признает данный вид наказания достаточной мерой ответственности за совершение административного правонарушения, поскольку в данном случае, по убеждению суда, только этот вид наказания максимально обеспечит достижение целей и задач административного наказания, предусмотренного законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «<данные изъяты>» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.19 ч. 3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ____________________________________________

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: счет №, банк получателя - Операционный департамент Банка России, <адрес>, 701; БИК 044501002; КПП 773001001, КБК 153 11 60 40000 16000 140, ОКТМО 45328000, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН: <***>, код ЦАТ (поле 107) - 10009000, назначение платежа - штраф по делу об административном правонарушении №.