Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского районного суда г.Рязани Ботынева О.Н., при секретаре Гавриковой А.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кочетовой Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Кочетовой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, предъявившей паспорт гражданина РФ <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> фактически проживающей по адресу: <адрес> работающей юрисконсультом в <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Кочетова Н.А. совершила нарушение сроков временного хранения товаров, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.16.16 КоАП РФ.

Правонарушение совершено и выявлено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ Кочетовой Н.А. в Федеративной <адрес>) согласно кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ№ был приобретен товар - ленточная и дисковая шлифовальная машина <данные изъяты>, 1 штука, новая, в картонной коробке (заводской упаковке), в комплекте с инструкцией и комплектующими деталями, стоимостью <данные изъяты>, код единой <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Брест-Белтаможсервис Брестской таможни ГТК Республики Беларусь вышеуказанный товар был помещен под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. указанный товар, ТД № и иные документы на товар предъявлены Кочетовой Н.А. на Московский таможенный пост Тульской таможни, после чего ей выдано подтверждение о прибытии транспортного средства №.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. таможенная процедура таможенного транзита указанного товара была завершена на Московском таможенном посту Тульской таможни (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. товар на основании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ был помещен Кочетовой Н.А. на временное хранение на склад временного хранения (далее - СВХ) ООО «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>

О принятии товара на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. заведующий СВХ ООО «<данные изъяты>ФИО1. представил в электронном виде на Московский таможенный пост Тульской таможни отчет по форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 444 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (вступил в силу с 01.01.2018), являющегося приложением № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017 (далее - ТК ЕАЭС), ТК ЕАЭС применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления ТК ЕАЭС в силу, ТК ЕАЭС применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448-465 ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч.1 ст.98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии с ч.1 ст.99 ТК ЕАЭС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров (далее - места временного хранения).

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и в статье 259 ТК ЕАЭС.

Порядок представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах, утвержден приказом ФТС России от 29.12.2012 № 2688, зарегистрированным в Минюсте России 25.06.2013 № 28894 (далее - Порядок).

30.11.2017 на Московский таможенный пост Тульской таможни поступило заявление Кочетовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она обратилась к начальнику Московского таможенного поста Тульской таможни с просьбой об условном выпуске товара до представления документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 195 ТК ТС (сертификата или декларации о соответствии).

В установленном порядке поступившее заявление было рассмотрено. ДД.ММ.ГГГГ Кочетовой Н.А. направлено письмо №, в котором был разъяснен порядок и сроки декларирования товара, установленные Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», а также требования законодательства для условного выпуска товара (ст.208 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

ДД.ММ.ГГГГ на Московский таможенный пост Тульской таможни от Кочетовой Н.А. по почте поступила пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностным лицом Московского таможенного поста Тульской таможни в регистрации пассажирской таможенной декларации было отказано на основании подпунктов 2,3 пункта 6 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем, утвержденного Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311.

О принятом решении Кочетова Н.А. была уведомлена письмом Московского таможенного поста Тульской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 18 Порядка, в адрес Кочетовой Н.А. было направлено уведомление № о предстоящем истечении срока временного хранения товара (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ предельный срок временного хранения товара, поступившего по ТД №, истек, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ начальником Московского таможенного поста был составлен акт об истечении сроков временного хранения товаров №

В тот же день ДД.ММ.ГГГГ указанный товар на основании п.1 ст.379 ТК ЕАЭС был задержан (протокол задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ).

Копии акта об истечении сроков временного хранения товаров №/А001В и протокола задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес Кочетовой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ письмом Московского таможенного поста Тульской таможни №.

ДД.ММ.ГГГГ на товар, поступивший в адрес Кочетовой Н.А. по №, в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ был наложен арест (протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Товар, находящийся на временном хранении на СВХ ООО «<данные изъяты>», Кочетовой Н.А. с таможенной территории ЕАЭС не вывозился, под иную таможенную процедуру не помещался.

Таким образом, Кочетовой Н.А. был нарушен 4-месячный срок временного хранения товара, установленный ст. 101 ТК ЕАЭС, и ею не были приняты надлежащие меры по выпуску товара в соответствии с определенной таможенной процедурой, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.16.16 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кочетова Н.А. вину в совершении правонарушения признала, раскаялась, суду пояснила, что не имеет возможности оформить необходимые документы для выпуска товара, не возражала против назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Рассмотрев дело, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кочетову Н.А., а также допросив в качестве свидетелей лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст.уполномоченного по особо важным делам отделения административных расследований Московского таможенного поста Тульской таможни ФИО2 и старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Московского таможенного поста Тульской таможни ФИО3., изучив представленные письменные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ст.16.16 КоАП РФ, нарушение сроков временного хранения товаров - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

В соответствии с ч.1 ст.98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Вина Кочетовой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ№ о покупке шлифовальной машины <данные изъяты>

- транзитной декларацией № получателя Кочетовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);

- подтверждением о прибытии транспортного средства № (л.д.29);

- договором № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным Кочетовой Н.А. с ООО «<данные изъяты>» на хранение товара (л.д.67-73);

- отчетом по форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30);

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ о предстоящем истечении срока временного хранения товара (л.д.49);

- актом от ДД.ММ.ГГГГ об истечении сроков временного хранения товаров № (л.д.51);

- протоколом задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-53);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (арест наложен на ленточно-дисковый станок <данные изъяты> 1 штука, новый, в картонной коробке (заводской упаковке), в комплекте с инструкцией и комплектующими деталями) (л.д.81-91);

- протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ - главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Московского таможенного поста Тульской таможни ФИО4 (л.д.59-63);

- протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ - заведующего складом временного хранения ООО «<данные изъяты>» ФИО1л.д.64-66);

- протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ - главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Московского таможенного поста Тульской таможни ФИО3. (л.д.76-80);

- показаниями свидетеля ФИО3. в судебном заседании.

- показаниями в судебном заседании допрошенного в качестве свидетеля лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего уполномоченного по особо важным делам отделения административных расследований Московского таможенного поста Тульской таможни майора таможенной службы ФИО2.

- другими материалами дела.

Нахожу, что все процессуальные действия по делу проведены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующие протоколы и иные документы являются допустимыми доказательствами.

Действия Кочетовой Н.А. суд квалифицирует по ст.16.16 КоАП РФ как нарушение сроков временного хранения товаров, поскольку она ввезла на территорию Таможенного союза товар, поместила его на временное хранение на склад временного хранения, подала заявление об условном выпуске товара, пассажирскую таможенную декларацию, которая на законном основании не была зарегистрирована должностным лицом таможни. Предельный срок временного хранения товара истек, товар был задержан, на него наложен арест. Товар Кочетовой Н.А. с таможенной территории ЕАЭС не вывозился, под иную таможенную процедуру не помещался. Таким образом, Кочетовой Н.А. был нарушен 4-месячный срок временного хранения товара, установленный ст. 101 ТК ЕАЭС, и ею не были приняты надлежащие меры по выпуску товара в соответствии с определенной таможенной процедурой.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.16.16 КоАП РФ, направлено против таможенных правил. Кочетова Н.А. ранее к административной ответственности не привлекалась, состоит в браке, нетрудоспособных иждивенцев не имеет, работает <данные изъяты> Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено. Как смягчающее обстоятельство суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, а также то, что Кочетова Н.А. выполняла все рекомендации таможенных органов, причиной совершения правонарушения явилось недостаточное знание таможенных правил.

Учитывая установленные обстоятельства, а также отсутствие возражений у Кочетовой Н.А. против применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения и отсутствие у Кочетовой Н.А. намерения заниматься далее таможенным оформлением ввезенного товара, суд находит необходимым назначить Кочетовой Н.А. административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л а :

Кочетову Н. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (тысяча пятьсот) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения - ленточной и дисковой шлифовальной машины <данные изъяты>

Разъяснить Кочетовой Н.А., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Оплата штрафа производится по реквизитам: расчётный счёт: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> О.Н. Ботынёва

Копия верна:

Судья О.Н. Ботынёва