Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Шидловского ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , зарегистрированного и проживающего по адресу: , не подвергавшегося административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 20.3.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, придерживающийся идеологии возрождения бывшего государства СССР, от имени председателя участковой избирательной комиссии № «Совета Народных Державников СССР», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя с единым умыслом, осуществлял активную деятельность, направленную на информирование представителей прокуратуры, органов местного самоуправления, организаций на территории Каслинского района Челябинской области о нелегитимности действующих органов государственной власти РФ, о формировании органов власти СССР, при этом распространил среди органов, учреждений и организаций Каслинского района Челябинской области листовку, поименованную как «Обращение Народного депутата СССР Ю.А.С. к гражданам Союза Советских Социалистических Республик», подписанную ФИО19 Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ, содержащую согласно акта комплексного психолого-лингвистического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ призывы к военнослужащим ВС РФ отказаться от соблюдения действующего законодательства, обеспечить функционирование законодательства СССР, силовую поддержку «выборам в Советы народных депутатов СССР», то есть совершить вооруженный мятеж, а также образовать вооруженное формирование, действующее на основании Устава ВС СССР, а также угрозы совершения насильственных действий, в том числе смертной казни, в отношении группы лиц (военнослужащих ВС РФ и сотрудников МВД РФ), то есть совершил действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц (военнослужащих ВС РФ и сотрудников МВД РФ), совершенные публично, при этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ не признал, факт того, что личнопринес в администрацию Вишневогорского городского поселения, а также лично направил почтовыми отправлениями в адрес администрации Каслинского муниципального района, Каслинской городской прокуратуры, детских садов Каслинского райогна Челябинской области документы, свидетельствующие о нелегитимности действующих органов государственной власти РФ, о формировании органов власти СССР, в том числе, листовку, поименованную как «Обращение Народного депутата СССР ФИО2 к гражданам Союза Советских Социалистических Республик», сообщил, что указанные документы не содержат высказываний, направленных на возбуждение ненависти либо вражды по отношению к представителям власти, распространяемые им документы находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Старший помощник Каслинского городского прокурора Челябинской области Кирьянова М.Б. просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а так же разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, состоит в действиях, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, являются пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено путем вынесения Каслинским городским прокурором Челябинской области постановления от 17 декабря 2021 года.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств:

- рапортом МВД России по Челябинской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по существу правонарушения (л.д. 25-26);

- рапортами ОУР ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по существу правонарушения (л.д. 48-51);

- объяснением ФИО6, являющейся администрации Вишневогорского городского поселения, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в дневное время ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Вишневогорского городского поселения обратился ФИО1, который потребовал зарегистрировать его обращение и передал пакет документов организации «Союз Советских Социалистических Республик», включающий листовку, поименованную как «Обращение Народного депутата СССР ФИО20 к гражданам Союза Советских Социалистических Республик», подписанную ФИО21 Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 настаивал на том, чтобы с текстом обращения и принесенными им документами были ознакомлены все сотрудники администрации. Обращение ФИО1 было зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день ему был подготовлен ответ (л.д. 52);

- копией ответа администрации Вишневогорского городского поседения от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (л.д. 53);

- письмом администрации Вишневогорского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 128);

- пакетом документов организации «Союз Советских Социалистических Республик», переданных ФИО1 в администрацию Вишневогорского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-77, 129-144);

- объяснением ФИО7, являющейся заведующей МДОУ «Детский сад № «Солнышко», от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ в адрес детского сада поступил пакет документов организации «Союз Советских Социалистических Республик» (л.д. 87);

- актом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого у заведующей МДОУ «Детский сад № «Солнышко»ФИО7 изъят пакет документов организации «Союз Советских Социалистических Республик», направленных ФИО1 вМДОУ «Детский сад № «Солнышко» (л.д. 88);

- пакетом документов организации «Союз Советских Социалистических Республик», направленных ФИО1 вМДОУ «Детский сад № «Солнышко», с конвертом», включающим обращение ФИО1 и листовку, поименованную как «Обращение Народного депутата СССР Ю.А.С. к гражданам Союза Советских Социалистических Республик», подписанную С. Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89-112);

- объяснением Т. О.А., являющейся МДОУ «Детский сад № «Сказка», от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ в адрес детского сада поступил пакет документов организации «Союз Советских Социалистических Республик», данные документы она выбросила (л.д. 113);

- объяснением Г. Е.А., являющейся МДОУ «Детский сад № «Вишенка», от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ в адрес детского сада поступил пакет документов организации «Союз Советских Социалистических Республик», данные документы она выбросила (л.д. 114);

- пакетом документов организации «Союз Советских Социалистических Республик», направленных ФИО1 вКаслинскую городскую прокуратуру, с конвертом, включающим обращение ФИО1 и листовку, поименованную как «Обращение Народного депутата СССР Ю.А.С. к гражданам Союза Советских Социалистических Республик», подписанную С. Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116-127, 165-182);

- объяснением Ш. А.В., являющейся начальником управления делами администрации Каслинского муниципального района, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Каслинского муниципального района поступил пакет документов организации «Союз Советских Социалистических Республик» (л.д. 146);

- актом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого у начальника управления делами администрации Каслинского муниципального района ФИО8 изъят пакет документов организации «Союз Советских Социалистических Республик», направленных ФИО1 в администрацию Каслинского муниципального района (л.д. 147);

- пакетом документов организации «Союз Советских Социалистических Республик», направленных ФИО1 вадминистрацию Каслинского муниципального района, с конвертом, включающий обращение ФИО1 и листовку, поименованную как «Обращение Народного депутата СССР Ю.А.С. к гражданам Союза Советских Социалистических Республик», подписанную С. Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 147-164);

- поручением Каслинского городского прокурора Челябинской области Каткова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении комплексного исследования документа (л.д. 6-7);

- актом комплексного психолого-лингвистического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому коммуникативной направленностью текста листовки, поименованной как «Обращение Народного депутата СССР Ю.А.С. к гражданам Союза Советских Социалистических Республик», является побуждение адресата к насильственным действиям, направленным на изменение основ конституционного строя Российской Федерации, путем вовлечения вооруженных сил в обеспечение процедуры выборов органа власти СССР; кроме того, встречной коммуникативной направленностью выступает убеждение адресата в правильности и допустимости описываемых действий, формировании взглядов и установок радикального, экстремистского толка, идентичных взглядам и установкам автора, а также угроза совершения насильственных действий в отношении военнослужащих Вооруженных сил РФ и сотрудников МВД РФ в случае воспрепятствования избирательному процессу органа власти СССР.

В указанной листовке содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения к совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, а именно: автор побуждает военнослужащих ВС РФ отказаться от соблюдения действующего законодательства и обеспечить функционирование законодательства СССР, силовую поддержку «выборам в Советы народных депутатов СССР», то есть совершить вооруженный мятеж, а также образовать вооруженное формирование, действующее на основании Устава ВС СССР.

В указанной листовке содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения угрозы совершения насильственных действий (применение санкции ст. 64 УК РСФСР, в том числе смертной казни), в отношении военнослужащих ВС РФ и сотрудников МВД РФ (л.д. 8-23);

- постановление Каслинского городского прокурора Челябинской области Каткова А.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 183-187).

Приведенные выше доказательства суд признает достоверными и допустимыми, находит, что они получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства произошедшего.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.3.1 КоАП РФ как совершение действий, направленных навозбуждение ненависти либо вражды по признаку принадлежности к социальной группе (военнослужащие ВС РФ и сотрудники МВД РФ),совершенных публично, если этидействия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 наказания за совершенное правонарушение, суд в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ для граждан предусмотрены административные наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Суд приходит к убеждению, что целям восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, а также целям предупреждения совершения им новых правонарушений, будет соответствовать наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Челябинской области в Каслинском районе, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВЕНАДЦАТЬ ТЫСЯЧ рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Челябинской области (Прокуратура Челябинской области, л/счет <***>)

ИНН <***>

КПП 745301001

р/счет <***>

Банк - Отделение Челябинск банка России // УФК по Челябинской области г. Челябинск

БИК 017501500

к/счет 40102810645370000062

КБК 1 16 01201 01 9000 140

УИН 0

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья: Александрова