Дело № 5-1830/17-7
Петрозаводский городской суд
(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 декабря 2017 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении
Индивидуального предпринимателя ФИО1<данные изъяты>
у с т а н о в и л :
23 октября 2017 года в период времени с 10 час. 15 мин. до 13 час. 30 мин. в магазине «Karolina», расположенном по адресу: <...>, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил продажу меховых изделий без маркировки и информации, нанесение которой обязательно и предусмотрено законодательством Российской Федерации, а именно: шубы из норки, арт. 15-8391 по цене 150000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из норки, арт. 24509414 по цене 185000 руб., информация на ярлыке не соответствует информации при чтении КИЗа, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из норки, арт. 011-2 по цене 135000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; жилета (шубы) из норки арт. F-2 по цене 150000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из норки арт. 913 по цене 140000 руб., на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из норки HUAZHONG SAGA FURS Huuakhong Furs Go Ltd, HUAZHONG, SAGA FURS, информация о товаре отсутствует, ярлыков нет, маркировки нет, отсутствует информация о наименовании продукции, наименовании страны-изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, о размере, составе сырья, товарный знак, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов таможенного союза, дата изготовления, вид меха, вид его обработки, символы по уходу за изделием, отсутствует КИЗ; шубы из норки арт. 011-2 по цене 150000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из норки арт. 011-2 по цене 160000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из норки арт. 13108 по цене 150000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; дубленки женской арт. 48 по цене 46500 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из сурка по цене 59500 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; пальто из овчины Natali Furs по цене 35000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из овчины «Золотая Антилопа» по цене 55000 руб., КИЗ отсутствует, на маркировке отсутствует дата изготовления; пальто ELITTA арт. М-3 по цене 35000 руб., информация на ярлыке не соответствует информации при чтении КИЗа, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из кролика ALASKAM арт. 9038 по цене 54000 руб., информация на ярлыке не соответствует информации при чтении КИЗа, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из кролика арт. 15-2101 по цене 65000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из норки арт. Р-1 по цене 140000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из норки арт. 15-1419 по цене 150000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления; шубы из норки (короткой), при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, знак ЕАС, цена; шубы из сурка, арт. 2016 по цене 55000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дубленки арт. 11-78 по цене 45000 руб., при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дубленки арт. 487, при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав, знак ЕАС, цена; дубленки арт. 645, при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав, знак ЕАС, цена; дубленки женской арт. 579, при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав, знак ЕАС, цена; дубленки женской арт. 4005, при чтении КИЗ не читается, на маркировке отсутствует дата изготовления, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав, знак ЕАС, цена.
Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил требования п. 1 ст. 9 Технического Регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», п.4, п.14, п.17 Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 г. № 787 (далее – Правила), п.2 ст. 8, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В судебном заседании защитник ИП ФИО1ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, указав на то, что недостатки сейчас устранены.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия ФИО3 в судебном заседании поддержал изложенное в составленном протоколе, полагал возможным назначить наказание в виде предупреждения, указав на устранение допущенных нарушений.
Виновность ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией письма АКОРТ от 22.08.2017г., письмом МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам №3 от 22.09.2017г., сведениями из ИРМ, реестром КИЗ ИП ФИО1о, письменными пояснениями, актом списания КИЗ, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фототаблицей, письменными объяснениями ФИО1, протоколом изъятия вещей и документов, письменными пояснениями ФИО1, копией декларации о соответствии, скриншотом из информационного ресурса маркировки, фототаблицей, копией заявления о присоединении к Договору на изготовление и поставку КИЗ АО «Гознак» от 01.02.2017г., копией договора на изготовление и поставку КИЗ, другими материалами.
Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст.10).
В соответствии с п. 1 ст. 9 Технического Регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации; маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции; маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).
Согласно п. 4 Правил товары, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте товаров) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными (товарами без маркировки).
Участники оборота товаров после получения контрольных (идентификационных) знаков от эмитента осуществляют маркировку товаров и представляют сведения в информационный ресурс маркировки самостоятельно, в том числе с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров, в соответствии с настоящими Правилами (п.14).
В случае порчи (утери, уничтожения) контрольных (идентификационных) знаков участники оборота товаров осуществляют их списание на основании соответствующего акта о порче (утере, уничтожении) контрольных (идентификационных) знаков и представляют не позднее рабочего дня, следующего за днем составления акта о порче (утере, уничтожении) контрольных (идентификационных) знаков, в информационный ресурс маркировки сведения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам.
В случае порчи (утери, уничтожения) контрольных (идентификационных) знаков, нанесенных на товар, участники оборота товаров в течение 20 рабочих дней и до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи), осуществляют маркировку товара и представляют сведения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам, в информационный ресурс маркировки (п.17).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ – продажа продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если нанесение такой информации обязательно.
Оснований полагать малозначительность установленных судьей и допущенных нарушений с учетом их грубого характера, учитывая таким образом характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, судья не находит.
В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.
В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 21 сентября 2016 года индивидуальный предприниматель ФИО1 01.08.2016г. включен в указанный реестр и отнесен к категории "Микропредприятие".
В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела индивидуальный предприниматель ФИО1<данные изъяты>.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, полагаю возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Изъятые шубы из норки арт. 15-8391 в количестве 1 шт., арт. 24509414 в количестве 1 шт., арт. 011-2 в количестве 3 шт., арт. F-2 в количестве 1 шт., арт. 913 в количестве 1 шт., меховое изделие HUAZHONG SAGA FURS Huuakhong Furs Go Ltd, HUAZHONG, SAGA FURS в количестве 1 шт., шубу из норки арт. 13108 в количестве 1 шт., дубленку арт. 48 в количестве 1 шт., шубу из сурка в количестве 1 шт., пальто женское из овчины в количестве 1 шт., шубу из овчины в количестве 1 шт., пальто «ELITTA» в количестве 1 шт., шубу из кролика арт. 9038 в количестве 1 шт., шубу из кролика арт. 15-2101 в количестве 1 шт., шубу из норки арт. 15-1419 в количестве 1 шт., шубу из норки арт. Р-1 в количестве 1 шт., шубу норковую короткую в количестве 1шт., шубу из сурка в количестве 1 шт., дубленку женскую арт. 11-78 в количестве 1 шт., дубленку арт. 487 в количестве 1 шт., дубленку женскую арт. 645 в количестве 1 шт., дубленку женскую арт. 579 в количестве 1 шт., дубленку женскую арт. 4005 в количестве 1 шт. вернуть ИП ФИО1 после вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.Е. Деготь