Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда <адрес> Сташкова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении

должностного лица – и.о. генерального директора ООО УК «ЖКХ <адрес>» Гайнетдинова С. Х., ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Должностному лицу – и.о. генеральному директору ООО УК «ЖКХ <адрес>» Гайнетдинову С.Х. вменяется совершение невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

При осмотре с ДД.ММ.ГГГГ 11 час. 00 мин. до ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. общего имущества многоквартирных домов по адресам <адрес>, выявлены следующие признаки нарушения:

-27.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на перилах и почтовых ящиках в местах общего пользования наличие грязи: согласно графика, размещенного на информационной доске в подъезде, работы по дезинфекции произведены до 28.09.2020г. включительно;

-27.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на перилах и почтовых ящиках в местах общего пользования наличие грязи: актуальные графики с указанием дат проведения работ по дезинфекции в местах общего пользования, на информационных досках отсутствуют (последняя дата работ 25.09.2020г.);

-27.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на перилах и почтовых ящиках, домофонной системе в местах общего пользования наличие грязи: актуальные графики с указанием дат проведения работ по дезинфекции в местах общего пользования, на информационных досках отсутствуют (последняя дата работ 22.09,2020г.);

-26.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на перилах и почтовых ящиках в местах общего пользования наличие грязи: актуальные графики с указанием дат проведения работ по дезинфекции в местах общего пользования, на информационных досках отсутствуют (последняя дата работ 25.09.2020г.);

-26.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на почтовых ящиках в местах общего пользования наличие грязи: актуальные графики с указанием дат проведения работ по дезинфекции в местах общего пользования, на информационных досках отсутствуют (последняя дата работ 24.09.2020г.);

-26.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на периллах в местах общего пользования наличие грязи: актуальные графики с указанием дат проведения работ по дезинфекции в местах общего пользования, на информационных досках отсутствуют (последняя дата работ 23.09.2020г.), что нарушает ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, правила поведения для управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание при проведении режима повышенной готовности, установленных п. 11.1 Распоряжения Г. К.<адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ№-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории К.<адрес> – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от ДД.ММ.ГГГГ№-рг» от ДД.ММ.ГГГГ№-рг. Управление многоквартирными домами по адресам: <адрес>, 63, <адрес> осуществляет ООО УК «ЖКХ <адрес>», и.о. генерального директора ООО УК «ЖКХ <адрес>» является Гайнетдинов С.Х., который, осуществляет руководство по проведению дезинфекции, является лицом, ответственным за обеспечение проведения дезинфекционных мероприятий в многоквартирных домах, надлежащим образом не исполнил своих обязанностей, не обеспечил соблюдение нормативных требований, тем самым должностное лицо, и.о. генерального директора ООО УК «ЖКХ <адрес>» Гайнетдинов С.Х., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6. 1 Кодекса РФ об АП.

Привлекаемое должностное лицо Гайнетдинов С.Х. в судебном заседании не согласился с вменяемым правонарушением.

Защитник Гайнетдинова С.Х. – Мухотаева К.Е., действующая по устному ходатайству, просила прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Главный государственный инспектор ГЖИ Кузбасса Кашеварова А.В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Выслушав привлекаемое лицо, защитника привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КРФобАП при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КРФобАП административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ введены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с пунктом 1 которых, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Из материалов дела следует, что и.о. генерального директора ООО УК «ЖКХ <адрес>» Гайнетдинов С.Х., осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на территории, на которой введен режим повышенной готовности, в нарушении п. 11.1 распоряжения Г. К.<адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ№-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории К.<адрес> – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не обеспечил проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах по адресам <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ 11 час. 00 мин. до ДД.ММ.ГГГГ 14 час. 00 мин., а именно, выявлено, что 27.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на перилах и почтовых ящиках в местах общего пользования наличие грязи: согласно графика, размещенного на информационной доске в подъезде, работы по дезинфекции произведены до 28.09.2020г. включительно; 27.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на перилах и почтовых ящиках в местах общего пользования наличие грязи: актуальные графики с указанием дат проведения работ по дезинфекции в местах общего пользования, на информационных досках отсутствуют (последняя дата работ 25.09.2020г.); 27.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на перилах и почтовых ящиках, домофонной системе в местах общего пользования наличие грязи: актуальные графики с указанием дат проведения работ по дезинфекции в местах общего пользования, на информационных досках отсутствуют (последняя дата работ 22.09,2020г.); 26.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на перилах и почтовых ящиках в местах общего пользования наличие грязи: актуальные графики с указанием дат проведения работ по дезинфекции в местах общего пользования, на информационных досках отсутствуют (последняя дата работ 25.09.2020г.); 26.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на почтовых ящиках в местах общего пользования наличие грязи: актуальные графики с указанием дат проведения работ по дезинфекции в местах общего пользования, на информационных досках отсутствуют (последняя дата работ 24.09.2020г.); 26.09.2020г. в многоквартирном доме <адрес>, не проводятся дезинфекционные работы в МОП, что подтверждается следующими фактами: на периллах в местах общего пользования наличие грязи: актуальные графики с указанием дат проведения работ по дезинфекции в местах общего пользования, на информационных досках отсутствуют (последняя дата работ 23.09.2020г.). Указанные нарушения выявлены ДД.ММ.ГГГГ 11 час. 00 мин. до ДД.ММ.ГГГГ 14 час. 00 мин. должностным лицом Государственной жилищной инспекции К.<адрес> – Кузбасса.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении и.о. генерального директора ООО УК «ЖКХ <адрес>» Гайнетдинова С.Х. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП. И.о. генеральному директору ООО УК «ЖКХ <адрес>» Гайнетдинову С.Х. вменено нарушение требований к проведению дезинфекционных мероприятий по обработке подъездов многоквартирных домов, то есть невыполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах деятельности управляющей компании, что не соответствует диспозиции состава правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.6.1 КРФобАП.

Невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, относятся к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемическом благополучии населения и в силу прямого указания в статье 20.6.1 Кодекса РФ об АП, не подлежит квалификации по данной статье.

Возможность переквалификации выявленного правонарушения отсутствует.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием в действиях должностного лица – и.о. генерального директора ООО УК «ЖКХ <адрес>» Гайнетдинова С.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – и.о. генерального директора ООО УК «ЖКХ <адрес>» Гайнетдинова С. Х. прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам К. областного суда в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) Ю. С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи

Секретарь с/з К.Н. Будлова

«21» октября 2020г.

Подлинник документа подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>К.<адрес>