ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 ноября 2015 года Гагаринский районный суд
города Севастополя
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П., рассмотрев административный материал, поступивший из Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя о привлечении к административной ответственности
председателя правления Жилищно-строительного кооператива «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>,
по ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В соотвествие с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заказчиком - Жилищно-строительным кооперативом «<данные изъяты>» извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства: «<адрес>» не подавалось. В связи с этим государственный строительный надзор на указанном объекте не осуществлялся.
В результате проведенной проверки установлено:
Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка для объекта «<адрес>» peг. № от ДД.ММ.ГГГГ выданы Управлением градостроительства и архитектуры Севастопольской городской государственной администрации.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление градостроительства и архитектуры Севастопольской городской государственной администрации вносит изменения в ранее выданные градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ peг. № в части уточнения названия объекта «<адрес>» и технико - экономических показателей проектируемого объекта.
Строительные работы выполняются на основании декларации о начале выполнения строительных работ зарегистрированной Инспекцией государственного строительного контроля в г. Севастополе № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заказчиком предоставлена проектная документация «<адрес>» разработанная ООО «<данные изъяты>» которой предусмотрено строительство 4-5-ти этажного жилого дома. По указанной проектной документации Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» выдано положительное заключение негосударственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договора генерального подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство объекта «<адрес>» (далее-договор), расположенного по адресу <адрес> строительные работы выполняются Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее-Генподрядчик). Согласно пункту 6.1 договора Генподрядчик обязан осуществить строительство объекта «<адрес>» в полном соответствии с переданной проектной документацией.
В ходе визуального осмотра установлено, что по указанному адресу находится незаконченный строительством жилой дом, этажностью - 4 (четыре) этажа + цоколь, на котором выполняются строительные работы по устройству железобетонных ригелей и антисейсмических поясов на отм. +13,420, внутренние отделочные работы, монтаж внутренних инженерных сетей.
Застройщиком (заказчиком) - Жилищно-строительным кооперативом «<данные изъяты>» для проведения внеплановой выездной проверки не предоставлена проектная документация раздел ПОС, указанный в уведомление о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительствах« № от ДД.ММ.ГГГГ.
Тем самым должностное лицо - председатель правления Жилищно-строительного кооператива «<данные изъяты>» ФИО1 нарушил требования части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
В судебное заседание ФИО1 не явился, по телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал, придет за получением решения на следующий день. Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, установлена в полном объеме.
Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия правонарушителя правильно квалифицированы по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, суд учитывает и признает привлечение впервые к данному виду ответственности.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона, противоречий не содержит. Права и законные интересы ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, а так же личность виновного.
С учетом данных о личности и обстоятельств дела правонарушителя следует подвергнуть наказанию в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П о с т а н о в и л:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель:УФК по г. Севастополю ( Севгосстройнадзор Л\с 04742200340) ИНН <***>, КПП 920401001 Банк получателя: отделение по г. Севастополю Центрального банка РФ, код ОКТМО 67000000, БИК 046711001, расчетный счет: <***>, КБК 820 1 16 90020 02 00001400.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Гагаринский районный суд города Севастополя по адресу: 299045, <...>.
В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.
Судья- Л.П. Тумайкина
Постановление не вступило в законную силу. 10.11.2015г. Верно: судья-