Дело № 5-184/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Первомайского районного суда г. Кирова Суворова В.В.,
при секретаре Кислицыной Ю.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, (Данные деперсонифицированы)
УСТАНОВИЛ:
{Дата} в период времени с 14 часов 25 минут до 15 часов 10 минут на площадке у памятника С.Н. Халтурину (напротив дома {Номер} по {Адрес} г. Кирова) ФИО1, в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ, участвовал в несогласованном с администрацией г. Кирова публичном мероприятии в форме митинга, выразившемся в массовом присутствии граждан (около 130 человек) в определенном месте (площадка у памятника С.Н. Халтурину), для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем общественно-политического характера (забастовка избирателей, неучастие в выборах Президента РФ 18.03.2018), с использованием звукоусиливающей аппаратуры, плакатов («Это не ВЫБОРЫ, это ОБМАН»), флагов и иных средств наглядной агитации, то есть являясь участником митинга нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что, действительно {Дата} в период времени с 14 часов 25 минут до 15 часов 10 минут на площадке у памятника С.Н. Халтурину (напротив дома {Номер} по {Адрес} г. Кирова) он участвовал в несогласованном с администрацией г. Кирова публичном мероприятии в форме митинга, однако, первоначально полагал, что митинг согласован с администрацией. На митинге другими участниками использовалась звукоусиливающая аппаратура, плакаты, флаги. При этом его выступление на указанном мероприятии регламентом запланировано не было. Он открыто высказал свое мнение и стал предостерегать остальных участников мероприятия от тех действий, которые, по его мнению, выходили за рамки разрешенного законом, в частности, использование звукоусиливающей аппаратуры. Просил суд применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, в случае назначения наказания учесть раскаяние в содеянном, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств произошедшего, наличие на иждивении малолетнего ребенка, нахождение супруги в отпуске по уходу за ребенком, а также его материальное положение, а именно наличие кредитного договора на сумму 1671271 рубль 67 копеек, либо заменить административное наказание в виде штрафа предупреждением.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что {Дата} в период времени с 14 часов 25 минут до 15 часов 10 минут на площадке у памятника С.Н. Халтурину (напротив дома {Номер} по {Адрес} г. Кирова) проходило несогласованное с администрацией г. Кирова публичное мероприятие в форме митинга, выразившееся в массовом присутствии граждан (около 130 человек) в определенном месте (площадка у памятника С.Н. Халтурину), для публичного выражения общественного мнения, при этом участниками митинга были использованы звукоусиливающая аппаратура, плакаты («Это не ВЫБОРЫ, это ОБМАН»), флаги и иные средства наглядной агитации. ФИО1 являлся участником указанного митинга, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия. Он (ФИО2) лично присутствовал и осуществлял видеосъемку при проведении указанного митинга. Настаивает, что в публичном мероприятии приняло участие не менее 130 человек, поскольку количество участников было определено посредством подсчета лиц, прошедших на мероприятие через металло-детектор.
Помимо признания вины правонарушителем, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, в котором указаны событие и обстоятельства правонарушения, рапортами инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Кирову ФИО2, копией сообщения о правонарушении от {Дата}, копией требования заместителя начальника полиции ФИО7 от {Дата}, копией плана обеспечения безопасности граждан и общественного порядка в период проведения несогласованного публичного мероприятия от {Дата}, копией предварительного уведомления о проведении публичного мероприятия от {Дата}, копиями уведомлений от {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, копиями телеграмм от {Дата}, {Дата}, копиями ответов администрации г. Кирова от {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, актом осмотра аудио-видео фонограмм от {Дата} с фототаблицами, объяснениями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2
На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что административное правонарушение имело место, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана совокупностью исследованных в суде доказательств.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение суд квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга.
Суд находит необоснованными и отвергает доводы ФИО1 о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В данном случае характер, совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.
При таких обстоятельствах оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его семейное и материальное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Данных о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, личностью и имущественным положением заявителя, которые в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ могут повлечь назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.
Законные основания для замены административного штрафа предупреждением отсутствуют.
На основании изложенных обстоятельств, руководствуясь ч. 5 ст. 20.2, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, (Данные деперсонифицированы) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления в доход бюджета получателя платежа УФК по Кировской области (УМВД России по г. Кирову) на р/с получателя - 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, ИНН – <***>, КПП – 434501001, БИК банка получателя – 043304001, Код ОКТМО – 33701000, КБК – 18811607000016000140, УИН 18880443180437726955, наименование платежа: штраф.
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Мотивированное постановление изготовлено 19.03.2018.
Судья В.В. Суворова