ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-184/18 от 24.04.2018 Магарамкентского районного суда (Республика Дагестан)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 24 апреля 2018 г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Агабалаева Р.С.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Азербайджанская Республика, <адрес>, гражданина Азербайджанской Республики, по ст. 16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на Магарамкентском таможенном посту Дагестанской таможни в ходе проведения таможенного контроля и таможенного оформления ручной клади и багажа физических лиц, следовавших из Российской Федерации в Азербайджанскую Республику обнаружены подлежащие таможенному декларированию таможенному органу РФ предметы: медали из металла медного цвета в количестве 2 шт. с надписью на лицевой стороне «НАШЕ ДЕЛО ПРАВОЕ. МЫ ПОБЕДИЛИ» и изображением ФИО9. На оборотной стороне ордена имеется надпись «ЗА ДОБЛЕСТНЫЙ ФИО7 В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 гг.»; медаль из металла серого цвета в количестве 1 шт. с надписью на лицевой стороне «ЗА ТРУДОВУЮ ДОБЛЕСТЬ СССР» и изображением звезды. На оборотной стороне ордена имеется надпись «ФИО7 В СССР – ДЕЛО ЧЕСТИ»; медаль из металла желтого цвета в количестве 1 шт. с изображением на лицевой стороне памятника «Родина мать» и надписью «1945-1975». На оборотной стороне ордена имеется надпись «ФИО1. ХХХ ЛЕТ ФИО12 ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 гг.; удостоверение красного цвета с надписью на лицевой стороне «ФИО2. МПС» (министерство путей сообщения СССР) на имя ФИО4, выдано ДД.ММ.ГГГГ; удостоверение красного цвета с надписью «СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИФИО13 К МЕДАЛИ» на имя ФИО3. В удостоверении имеется запись «ЗА ТРУДОВУЮ ДОБЛЕСТЬ», Г , выдано ДД.ММ.ГГГГ; удостоверение с надписью на лицевой стороне «СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК» на имя ФИО4. В удостоверении имеется запись «ЗА ДОБЛЕСТНЫЙ ФИО7 В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 гг.», Ф , выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Данные предметы перемещал через таможенную границу ТС гр. АР ФИО5, который меры направленные на декларирование товара в установленном порядке не принял.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – филиал ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на экспертизу ряд предметов, а именно удостоверение красного цвета с надписью на лицевой стороне «ФИО2. МПС» (министерство путей сообщения СССР) на имя ФИО4, выдано ДД.ММ.ГГГГ; удостоверение красного цвета с надписью «СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИФИО13 К МЕДАЛИ» на имя ФИО3. В удостоверении имеется запись «ЗА ТРУДОВУЮ ДОБЛЕСТЬ», Г , выдано ДД.ММ.ГГГГ; удостоверение с надписью на лицевой стороне «СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК» на имя ФИО4. В удостоверении имеется запись «ЗА ДОБЛЕСТНЫЙ ФИО7 В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 гг.», Ф , выдано ДД.ММ.ГГГГ, относятся к категории культурных ценностей по времени создания, подпадают под действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» вывоз предметов регулируется уполномоченными организациями Министерства культуры РФ с оформлением необходимых разрешительных документов.

Правонарушитель ФИО5 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестно.

Представитель Дагестанской таможни – старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Дагестанской таможни ФИО10 поддержал материал об административном правонарушении и просил назначить наказание в соответствии с санкцией ст. 16.3 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Дагестанской таможни и оценив изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

Так, в соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе культурные ценности.

Вместе с тем, согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Пунктом 1 статьи 152 ТК ТС установлено, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском регламентирован Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Частью 1 статьи 4 Соглашения установлено, что при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению.

В соответствии с п. 5 раздела II Приложения 2 к Соглашению указанный товар, являющийся культурной ценностью, отнесен к перечню товаров для личного пользования ограниченных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза.

Международными договорами государств – членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств – членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования.

Перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства – члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (ч. 2 ст. 4 Соглашения).

Согласно подп. 6 п. 2.20 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах нетарифного регулирования» (в ред. Решения Коллегии Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ) к категории культурных ценностей относятся предметы фалеристики: ордена, медали (за исключением личных наград, на ношение которых имеются книжки или наградные удостоверения, ввозимых самим награжденным), а также памятные и наградные знаки, настольные медали и печати, значки, жетоны и др., созданные более 50 лет.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 21 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей» заявленные к вывозу или временному вывозу с территории РФ, а также возвращенные после временного вывоза культурные ценности подлежат обязательной экспертизе. Экспертизу культурных ценностей осуществляют уполномоченные на это Министерством культуры РФ и Федеральной архивной службой России специалисты музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно-исследовательских организаций, иные специалисты, являющиеся внештатными экспертами Министерства культуры РФ и (или) членами экспертных комиссий Министерства культуры РФ или его территориальных органов по сохранению культурных ценностей. Результаты экспертизы являются основанием для принятия Министерством культуры РФ или его территориальными органами решения о возможности или невозможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей с территории РФ.

При принятии Министерством культуры РФ или его территориальными органами решения о возможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей ими выдается свидетельство на право вывоза культурных ценностей с территории РФ.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: копией протокола изъятия вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ГТИ ОСТП МТП ДТ ФИО11, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 и другими материалами дела.

Обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность ФИО5 судом не установлены.

Оснований для назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения суд не находит, поскольку оно не изымалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ и в соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Разъяснить, что получателем штрафа является Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя – Операционный департамент Банка России,
<адрес> 701, БИК 044501002, ИНН <***>, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15, р/с .

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.С. Агабалаева