Гражданский кодекс часть 1

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <...>, Кошелев В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Приказом ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ на должность шлифовальщика принята гражданка Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и с ней ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №. После заключения трудового договора с иностранным гражданином, в нарушение требований ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, а также приложения № приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высоквалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лица без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» ИП ФИО1 в поданном им уведомлении не верно указано наименование территориального органа МВД России на региональном уровне, уведомление не прошито и не пронумеровано, тем самым ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО1 свою вину признал и указал, что совершил правонарушение не умышленно.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что в действиях ФИО1, усматриваются нарушения требований ч. 3 ст. 18.15 КОАП РФ, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц- от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России от 04.06.2019 г. №363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высоквалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лица без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (приложение № 13) и Порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства (Приложение 15).Согласно ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Таким образом, административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подлежат как граждане, юридические лица, так и должностные лица.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 и назначено административное расследование по факту выявленного административного правонарушения в сфере миграции; уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что уведомление подано ИП ФИО1 в Отдел по вопросам миграции отдела МВД России по Бахчисарайскому району; свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО1 и ему присвоен ИИН №; паспортом гражданина РФ ФИО1; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО1 и ФИО2; приказом о приеме на работу ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ; определением о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок административного расследования продлен до ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО1 включен в ЕГРИП.

Таким образом, ИП ФИО1 не принял все зависящие от него меры по соблюдению миграционного законодательства, несмотря на установленные федеральными законами требования, и уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, и приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1, усматривается наличие признаков состава административного правонарушения, в силу чего ФИО1, подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 18.15. КоАП РФ.

При назначении административного наказания, принимается во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает в соответствии с ч.2 ст.4.2. КоАП РФ совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по реквизитам: получателя платежа УФК по Республике Крым (ОМВД России по Бахчисарайскому району) р/с №, КПП №, КБК: №, ИНН №, БИК:№, код ОКТМО №, УИН 18№, л/с №.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения, в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Кошелев