Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-185/2020 в отношении главы МО с. Салемал ФИО1 по ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения должностными лицами администрацией МО с. Салемал бюджетного законодательства. В ходе которой установлен факт нарушения условий при предоставлении межбюджетного трансферта.

Так, администрацией поселения ДД.ММ.ГГГГ заключено с администрацией муниципального образования Ямальский район соглашение № о предоставлении бюджету муниципального образования сельского поселения иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения в области благоустройства на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий в 2019 году (далее - Соглашение).

Согласно п. 2.1 Соглашения условиями предоставления администрации с. Салемал иных межбюджетных трансфертов является, в том числе: установление в муниципальных контрактах гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее 3 лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ; завершения работ по вводу объектов благоустройства до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем администрацией поселения ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт с ООО «Агат» на «благоустройство сквера в честь 75- летия Победы в Великой Отечественной войне на территории села Салемал по <адрес>» (далее - Контракт). Условия данного муниципального контракта не предусматривают 3-летнюю гарантию выполненных работ.

Акт сдачи-приемки работ подписан муниципалитетом ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ст. ст. 34, 139, 142, 142.4, 306.1 Бюджетного Кодекса РФ администрация поселения при заключении муниципального контракта с ООО «Агат», который финансировался в рамках данного межбюджетного трансферта, не предусмотрела условия о 3-летней гарантии выполненных работ, сдача и принятие работ произведена после ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, администрацией поселения, которая является главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, нарушены условия расходования межбюджетных трансфертов, поскольку были нарушены условия соответствующего соглашения о предоставлении указанных бюджетных средств, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с правонарушение не согласен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 29 Устава МО с. Салемал глава села возглавляет администрацию села на принципах единоначалия.

Функции распоряжения бюджетными средствами администрации поселения также возложены на главу поселения персонально. Кроме того, глава поселения являлся непосредственным участником соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта, а также от его лица администрация поселения заключала муниципальный контракт с подрядчиком (ООО «АГАТ»).

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- соглашением № о предоставлении межбюджетного трансферта от ДД.ММ.ГГГГ,

- муниципальным контрактом,

- акт сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ,

- платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами.

Таким образом, главой МО с. Салемал ФИО1 в результате ненадлежащего контроля за работниками администрации нарушены условия расходования межбюджетного трансферта, в части заключения муниципального контракта не предусматривающие обязательные условия, а также невыполнения условий соглашения в установленные сроки.

Следовательно, глава МО с. Салемал подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих, административную ответственность не установлено, в связи с чем считает возможным назначить ФИО1 наказание в минимальном размере санкции части 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ,

На основании изложенного, руководствуясь стст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу муниципального образования с. Салемал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (Прокуратура ЯНАО), ИНН: <***>, КПП: 890101001, Лицевой счет: <***>, Расчетный счет: <***>, Наименование банка: РКЦ г. Салехарда БИК: 047182000 ОКТМО: 71951000. Код БК 415 1 16 90010 01 6000 140 «Доходы, поступающие по административным правонарушениям по производству прокурора или его заместителя по основаниям, установленным законом, требований привлечения лиц, нарушивших закон, и к иной установленной законом ответственности, а также предостережения недопустимости нарушения закона».

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, путем подачи жалобы через Ямальский районный суд.

Судья подпись О.В. Степанюк

Копия верна

Судья О.В. Степанюк