№ 5-185/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город ФИО4 16 марта 2018 года
Первомайского районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Фуфачева Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
защитников К.А., А.В.
при секретаре Кулаковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
УМВД России по г. Кирову направили в Первомайский районный суд г. Кирова материалы административного дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, {Дата} в период времени с 14.25 часов до 15.10 часов на площадке у памятника Х.С. (напротив {Адрес}) ФИО1 в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ, участвовал в несогласованном с Администрацией г. Кирова публичном мероприятии в форме митинга, выразившемся в массовом присутствии граждан (около 130 человек) в определенном месте (площадка у памятника Х.С.), для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем общественно-политического характера (забастовка избирателей, неучастие в выборах Президента РФ {Дата}), с использованием звукоусиливающей аппаратуры, плакатов («Это не ВЫБОРЫ, это ОБМАН»), флагов и иных средств наглядной агитации, то есть, являясь участником митинга нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, о том, что митинг {Дата} не согласован, он не знал и он выражал свое мнение по предстоящим выборам, сколько раз он выступал он не помнит, его ни кто не предупреждал, что митинг несанкцонирован, о митинге он узнал из интернета.
ФИО2 считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, приложил письменные возражения.
ФИО3 считает что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, т.к, ему не было известно, что мероприятие не было согласовано с администрацией г. Кирова.
Инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Кирову Е.А. подтвердил в судебном заседании, что в действиях ФИО1 по факту митинга {Дата} на площадке у памятника Х.С., г. Кирова, имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, на митинге участвовало 130 человек.
Свидетель К.Е. в судебном заседании пояснил, что он был на охране общественного порядка, где в парке у памятника Х.С. проходил митинг, связанный с предстоящими выборами, подтвердил свои объяснения данные по данному факту им {Дата}.
Свидетель А.Д. в судебном заседании пояснил, что он находился на охране общественного порядка в парке у памятника Х.С., чем подтвердил свои показания данные им {Дата} по данному факту.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.
В соответствии ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
В соответствии со п. 2 ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» участник публичного мероприятия обязан: соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Несмотря на позицию ФИО1 его защитников К.А. и А.В. факт совершения административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании материалов дела, а именно: протоколом об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, рапортами инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Кирову Е.А. от {Дата}, {Дата}, сообщением о происшествии от {Дата}, рапортом о/у К.М. от {Дата}, постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата}, распоряжением об организации охраны общественного порядка и общественной безопасности про проведении протестных и публичных акций от {Дата}, планом обеспечения безопасности граждан и общественного порядка в период проведения несогласованного публичного мероприятия, предварительным уведомлением о проведении публичного мероприятия от {Дата}, ответами Администрации г. Кирова от {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, уведомлением о проведении публичного мероприятия от {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, телеграммой от {Дата}, телеграммой от {Дата}, актом осмотра аудио-видео фонограмм от {Дата} и фотоматериалами к нему, скриншотами интернет-страниц, объяснениями свидетелей К.Е., А.Д., К.М., объяснениями ФИО1
При изложенных обстоятельствах, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела. Исследованные доказательства по делу, в их совокупности, исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 в совершении им административного правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено. Не доверять письменным материалам административного дела у суда оснований не имеется.
К доводам ФИО1, что он не знал, что митинг не был согласован с Администрацией г. Кирова, суд относится критически, расценивает их как способ защиты от привлечения к административной ответственности.
На основании вышеизложенного и учитывая, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, судья не усматривает.
Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, а также то обстоятельство, что объектом посягательства совершенного правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность, прихожу к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1, {Адрес} виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа в срок он будет взыскан в принудительном порядке.
Наименование получателя платежа: УФК по Кировской области (УМВД России по г. Кирову), № счета 40101810900000010001 в Отделение ФИО4, КПП: 434501001, ИНН <***>, код ОКТМО 33701000, БИК 043304001, КБК 188 116 900 4004 6000140, Наименование платежа: штраф, УИН: 18880443180437726947.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья Н.А. Фуфачев