Дело № 5-73/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Челябинск 08 февраля 2022 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска,
454138, <...>.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре Каравайцеве В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Поколение» (ИНН №, КПП №, ОГРН №), адрес регистрации: г. Челябинск, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
10 августа 2021 года на Владивостокский таможенный пост Центра электронного декларирования таможенным представителем ООО «Поколение» в лице генерального директора ФИО1 подана в форме электронного декларирования декларация на товары № (далее по тексту ДТ).
В ДТ заявлены сведения о товаре, в том числе: комплект ремней для автокресла д. 513 - 40000 компл. (состав комплекта: ремень безопасности 112 х 3,8 см - 2 шт., ремень безопасности 109 х 2,5 см - 1 шт., ремень безопасности 77 х 2,5 см - 1 шт., ремень безопасности 32 2,5 см - 1 шт.); (далее по тексту - «Принадлежности детских автокресел...»); «Ось литая из нелегированной стали, диаметром 8 мм длиной 157 мм, диаметром 6 мм длиной 116 мм, не имеющая насечек и выемок: ось 6 мм - 4000 шт., ось 8 мм -)00 шт. предназначена для крепления деталей детского автокресла безопасности мод. 513».
При проведении проверки по вышеуказанной ДТ и проведении таможенного досмотра обнаружены незадекларированные по установленной форме товары, а именно ремень безопасности 112 х 3.8 см. в количестве 50 штук; ремень безопасности 109 х 2.5 см. в количестве 50 штук; ремень безопасности 77 х 2.5 см. в количестве 61 штуки; ремень безопасности 32 х 2.5 см. в количестве 80 штук; ось литая из нелегированной стали, диаметром 6 см длинной 157 мм. в количестве 19 штук.
Представитель ООО «Поколение» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела.
Представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.
В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п. 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.
Для целей Инструкции как одна товарная партия рассматриваются: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенная территория, Союз) - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также, если такие товары в пределах сроков, предусмотренных ст. 185 ТК ТС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со ст. 197 ТК ТС.
Таким образом, перемещаемые товары – ремень безопасности 112 х 3.8 см. в количестве 50 штук; ремень безопасности 109 х 2.5 см. в количестве 50 штук; ремень безопасности 77 х 2.5 см. в количестве 61 штуки; ремень безопасности 32 х 2.5 см. в количестве 80 штук; ось литая из нелегированной стали, диаметром 6 см длинной 157 мм. в количестве 19 штук, подлежали декларированию в ДТ №.
Факт недекларирования указанных ремней безопасности 112 х 3.8 см. в количестве 50 штук; ремней безопасности 109 х 2.5 см. в количестве 50 штук; ремней безопасности 77 х 2.5 см. в количестве 61 штуки; ремней безопасности 32 х 2.5 см. в количестве 80 штук; осей литых из нелегированной стали, диаметром 6 см длинной 157 мм. в количестве 19 штук представителем ООО «Поколение» в ходе проведения административного расследования не оспаривался. Как следует из письменных объяснений генерального директора ООО «Поколение» ФИО1 фактическое расхождение товара с товаросопроводительными документами вызвано пересортицей.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
У ООО «Поколение» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места. Однако, ООО «Поколение» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных норм.
Согласно заключению эксперта общая свободная (рыночная) стоимость товаров составляет: ремней безопасности 112 х 3.8 см. в количестве 50 штук – 6173,00 (за единицу товара 123,46); ремней безопасности 109 х 2.5 см. в количестве 50 штук – 5057,00 (за единицу товара 101,14); ремней безопасности 77 х 2.5 см. в количестве 61 штуки – 4358,45 (за единицу товара 71,45); ремней безопасности 32 х 2.5 см. в количестве 80 штук – 2375,20 (за единицу товара 29,69); осей литых из нелегированной стали, диаметром 6 см длинной 157 мм. в количестве 19 штук – 1073,31 (за единицу товара 56,49), а всего общая стоимость - 19036,96 рублей.
При этом суд полагает, что заключение эксперта в части общей стоимости товаров и количестве ремней безопасности 77 х 2.5 см. необходимо уточнить, поскольку предметом административного правонарушения являются ремней безопасности 77 х 2.5 см. в количестве 61 штуки, а не в количестве 62 штук. Указанное нарушение не влияет на существо постановления, поскольку в протоколе об административном правонарушении количество ремней указано верно.
В связи с чем один ремень безопасности 77 х 2.5 см. подлежит возврату ООО «Поколение» как ошибочно изъятый в качестве предмета административного правонарушения.
Таким образом, судья приходит к выводу, что указанные ремни безопасности 112 х 3.8 см. в количестве 50 штук; ремни безопасности 109 х 2.5 см. в количестве 50 штук; ремни безопасности 77 х 2.5 см. в количестве 61 штук; ремни безопасности 32 х 2.5 см. в количестве 80 штук; оси литые из нелегированной стали, диаметром 6 см длинной 157 мм. в количестве 19 штук подлежали декларированию, а ООО «Поколение» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.
К отягчающим ответственность ООО «Поколение» обстоятельствам суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой о привлечении к административной ответственности.
Смягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, наличия отягчающего и отсутствия смягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «Поколение» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья,
п о с т а н о в и л :
Признать ООО «Поколение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющихся предметом административного правонарушения, то есть 9 518 (девять тысяч пятьсот восемнадцать) рублей 48 копеек, с конфискацией в доход государства предметов административного правонарушения ремней безопасности 112 х 3.8 см. в количестве 50 штук; ремней безопасности 109 х 2.5 см. в количестве 50 штук; ремней безопасности 77 х 2.5 см. в количестве 61 штуки; ремней безопасности 32 х 2.5 см. в количестве 80 штук; осей литых из нелегированной стали, диаметром 6 см длинной 157 мм. в количестве 19 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, которые в случае невозможности их обращения в доход государства уничтожить.
Ремень безопасности 77 х 2.5 см. в количестве 1 (одной) штуки – вернуть ООО «Поколение», как ошибочно изъятый в качестве предмета административного правонарушения.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМ 45328000, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: УИНО /// 10504000 (указать в 107 поле платежного документа), штраф по делу об АП № 10504000-2091/2021, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310105040002091216, уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек 15311105040002091210.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Ю.В. Винников