Гражданский кодекс часть 1

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Хроленок Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца ЕАО, проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>,

- об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

19 октября 2019 года около 11 часов 45 минут в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР при помощи досмотровой рентгеновской техники «HI SKAN» у гражданина РФ ФИО1 должностным лицом таможенного органа был выявлен товар, подлежащий декларированию. В результате проведенного таможенного досмотра обнаружено и изъято: мешок из полимерных нитей зеленного цвета без маркировки, в который уложена картонная коробка желтого цвета с имеющейся маркировкой в виде иероглифов, латинских букв и цифр: «ЭКОЛОГИЕЧКИЙ ВОЗДУХОНАГРЕВАТЕЛЬ, ПАТЕНТ ПО БЕЗОПАСНОСТЬ, НАДЕЖНОЕ ОТОПЛЕНИЕ, ТОЛЕННЫЙ ВОЗДУХОНАГРЕВАТЕЛЬ, 12 V, 24 V, 5000W, ООО ЧЖЭЦЗЯН КЕМИНГ АВТОЗАПЧАСТИ ФЕСТИВАЛЬ ВЭНЬЧЭН БАЙЧЖАН, УЛ. БЭНЬЧИ № 8». В коробке расположен автономный отопитель салона кабины транспортного средства. На корпусе черного цвета имеются этикетки с маркировкой латинскими буквами, иероглифами и цифрами «XINBENRUN, FKN-5-K, CD24V, 75W, 5Кw», также расположены насос, трубка и система циркуляции. В коробке также расположен топливный бак без маркировки и коробка желтого цвета, в которой находится полный комплект для установки, а именно: насадка на фен, кабели, патрубки, топливный насос, топливные шланги, саморезы и хомуты, пульт управления. Общий вес брутто/нетто – 8,05 кг/6,75кг; картонная коробка желтого цвета с имеющейся маркировкой в виде иероглифов, латинских букв и цифр: «5KW, 12KW, 12V, 24V». В коробке расположено устройство для прогревания двигателя, а именно предпусковой подогреватель двигателя черно-серого цвета. На устройстве имеется циркуляционный насос, заборный жидкостный патрубок, выпускной жидкостный патрубок. Прикреплено устройство к деревянной панели. Маркировка отсутствует. Также в коробке находится картонная коробка желтого цвета, в которой расположены комплектующие: набор соединительных кабелей, хомуты, дистанционный пульт управления, шланги, устройство подзарядки. Также имеется инструкция к применению. Вес брутто/нетто 11,75 кг/10,6кг.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Пункт 2 статьи 310 ТК ЕАЭС определяет, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования па таможенной территории Союза или за се пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения товаров для личною пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Следовательно, на основании пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Из материалов дела усматривается, 19 октября 2019 года около 11 часов 45 минут в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР при помощи досмотровой рентгеновской техники «HI SKAN» у гражданина РФ ФИО1 должностным лицом таможенного органа было обнаружено и изъято: автономный отопитель салона кабины транспортного средства. На корпусе черного цвета имеются этикетки с маркировкой латинскими буквами, иероглифами и цифрами «XINBENRUN, FKN-5-K, CD24V, 75W, 5Кw», также расположены насос, трубка и система циркуляции; топливный бак без маркировки; полный комплект для установки, а именно: насадка на фен, кабели, патрубки, топливный насос, топливные шланги, саморезы и хомуты, пульт управления. Общий вес брутто/нетто – 8,05 кг/6,75кг; устройство для прогревания двигателя, а именно предпусковой подогреватель двигателя черно-серого цвета. На устройстве имеется циркуляционный насос, заборный жидкостный патрубок, выпускной жидкостный патрубок, прикреплено устройство к деревянной панели, маркировка отсутствует; комплектующие: набор соединительных кабелей, хомуты, дистанционный пульт управления, шланги, устройство подзарядки с инструкцией к применению. Вес брутто/нетто 11,75 кг/10,6кг.

Из объяснения ФИО1 следует, что 19 октября 2019 года он ехал из КНР в РФ и вез с собой котел подогрева двигателя автомобиля Freighliner Argosy стоимостью 700 юаней и фен отопителя кабины автомобиля Freighliner Argosy стоимостью 700 юаней для личного автомобиля в г. Тунцзян. О том, что данный товар подлежит таможенному декларированию он не знал.

При прохождении таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 в установленном порядке таможенное декларирование товаров не осуществил, какие-либо меры для исполнения обязанностей по декларированию по установленной форме перемещаемых им через таможенную границу таможенного союза товаров, предназначенных не для личного пользования и подлежащих таможенному декларированию, при наличии у него такой возможности, не предпринял.

Таким образом, ФИО1 не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные статьей 104 и пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 19 октября 2019 года должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по итогам которого в отношении ФИО1 19 декабря 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения гражданином РФ ФИО1 административного правонарушения подтвержден:

- актом таможенного досмотра с фотографиями №/Ф000203 от 19.10.2019 (л.д.15-18);

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от 19.10.2019 (л.д.30-31);

- протоколом изъятия вещей и документов № от 19.10.2019, согласно которого у гражданина РФ ФИО1 изъято: автономный отопитель салона кабины транспортного средства. На корпусе черного цвета имеются этикетки с маркировкой латинскими буквами, иероглифами и цифрами «XINBENRUN, FKN-5-K, CD24V, 75W, 5Кw», также расположены насос, трубка и система циркуляции; топливный бак без маркировки; полный комплект для установки, а именно: насадка на фен, кабели, патрубки, топливный насос, топливные шланги, саморезы и хомуты, пульт управления. Общий вес брутто/нетто – 8,05 кг/6,75кг; устройство для прогревания двигателя, а именно предпусковой подогреватель двигателя черно-серого цвета. На устройстве имеется циркуляционный насос, заборный жидкостный патрубок, выпускной жидкостный патрубок, прикреплено устройство к деревянной панели, маркировка отсутствует; комплектующие: набор соединительных кабелей, хомуты, дистанционный пульт управления, шланги, устройство подзарядки с инструкцией к применению. Вес брутто/нетто 11,75 кг/10,6 кг (л.д. 9-12);

- заключением эксперта № от 28.11.2019, согласно которому по состоянию на 19.10.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 34 345 рублей 00 копеек.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина ФИО1 в административном правонарушении доказана и его действия надлежит квалифицировать по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

По вступлению постановления в законную силу изъятые предметы административного правонарушения: автономный отопитель салона кабины транспортного средства. На корпусе черного цвета имеются этикетки с маркировкой латинскими буквами, иероглифами и цифрами «XINBENRUN, FKN-5-K, CD24V, 75W, 5Кw», также расположены насос, трубка и система циркуляции; топливный бак без маркировки; полный комплект для установки, а именно: насадка на фен, кабели, патрубки, топливный насос, топливные шланги, саморезы и хомуты, пульт управления. Общий вес брутто/нетто – 8,05 кг/6,75кг; устройство для прогревания двигателя, а именно предпусковой подогреватель двигателя черно-серого цвета. На устройстве имеется циркуляционный насос, заборный жидкостный патрубок, выпускной жидкостный патрубок, прикреплено устройство к деревянной панели, маркировка отсутствует; комплектующие: набор соединительных кабелей, хомуты, дистанционный пульт управления, шланги, устройство подзарядки с инструкцией к применению. Вес брутто/нетто 11,75 кг/10,6 кг, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения Биробиджанской таможни (ЕАО, <...>) – обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.

Судья Т.В. Хроленок