ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-186/2012 от 21.11.2012 Первореченского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ судья Первореченского районного суда <адрес> Сальников Станислав Александрович, рассмотрев в помещении Первореченского суда <адрес> каб.17 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Офитек» ОГРН , ИНН <***>, КПП 780201001, место нахождения (место государственной регистрации) <адрес> – Петербург, <адрес>, корпус 2 А, помещение 4-Н, фактическое: 194100 <адрес> оф. 402,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Офитек» - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

ДД.ММ.ГГГГ между Минобороны РФ и ОАО «Славянка» заключен государственный контракт КЛ. В соответствии с контрактом ОАО «Славянка» приняло на себя обязанности: п.2.1.1 по санитарному содержанию внутренних помещений объектов казарменно-жилищного фонда Минобороны России и объектов, используемых в интересах Минобороны России, перечень которых указан в Приложении ; п.2.1.2 по санитарному содержанию и внешнему благоустройству прилегающих территорий военных городков, территорий прилегающих к объектам, используемых в интересах Минобороны России и территорий; п.2.3 обеспечить соответствие оказанных услуг, требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также тинным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.) лицензирование, установленном законодательством РФ; п.2.5 оказание Услуг Исполнителем ОАО «Славянка», указанных в п.2.1 Контракта, осуществляется с учетом соблюдения требований экологической безопасности и природоохранного законодательства.

Согласно п.3 выписки из перечня специализированного жилищного фонда военных городков передаваемого в управление ОАО «Славянка» вошел <адрес>, Снеговая падь <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Славянка» заключило договор с ООО «Офитек» по осуществлению функций по санитарному содержанию внутренних помещений общего пользования и придомовой территории объектов жилого фонда Минобороны РФ, в том числе в микрорайоне Снеговая Падь <адрес>. На основании п.4.1 Договора ООО «Офитек» обязано осуществлять оказание услуг с учетом соблюдения требований санитарных правил.

Основанием для возбуждения административного дела явилась проведенная проверка исполнения санитарно – эпидемиологического законодательства военной прокуратурой Тихоокеанского флота с привлечением специалистов «1034 центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора» при исполнении санитарно – эпидемиологических норм содержания внутренних помещений и придомовой территории жилого многоквартирного <адрес> в <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения требований ст. 41 Конституции РФ; ст.ст.8,11,22.23 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»; п.9 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; ст.11ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; п.п. 3.5.8, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ; п.1.2 и 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; а также п.2.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Результаты обследования отражены в Акте от ДД.ММ.ГГГГ по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением санитарного законодательства РФ: общая площадь придомовой территории 7980,06; договор на вывоз ТБО, договор на дератизацию, дезинсекцию, дезинфекцию, утвержденная схема очистки микрорайона «Снеговая Падь» не представлены; в жилом здании не предусмотрена кладовая для хранения уборочного инвентаря, оборудованная раковиной; на момент проверки в подъездах жилого дома отмечается загрязнение лестничных пролетов и клеток, лифта (пол покрыт слоем земли, стены грязные, разрисованные, подоконники покрыты слоем пыли); в здании предусмотрен мусоропровод, с момента ввода в эксплуатацию не используется; для сбора ТБО оборудована специальная площадка с бетонированным покрытием, ограниченная бордюром, расстояние до жилого <адрес>., на момент проверки отмечается наличие мусора на бетонированном покрытии контейнерной площадки и складирование ТБО на бетонированной площадке непосредственно на земле, в том числе возле подъезда , своевременная уборка просыпавшегося мусора не производится, отсутствуют урны. Выше придомовой территории отмечается запах канализации и вытекание канализационных стоков из смотрового колодца на придомовую территорию, меры по устранению аварии не принимаются.

Представитель ООО «Офитек» в судебное заседание не явился, был извещен по всем имеющимся в материалах дела адресам, представил электронной почтой ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил возражения на постановление прокурора, в которых указал на недоказанность наличия в действиях общества состава правонарушения, постановление вынесено неуполномоченным лицом, указал о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании прокурор отдела военной прокуратуры ТОФ ФИО2 полагала доводы представителя ООО «Офитек» необоснованными, полагала необходимым привлечь юридическое лицо к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

Представитель ФГУ «1034 ЦГСЭН» ФИО3 пояснила, что действительно были выявлены нарушения в санитарном обслуживании дома, о чем был составлен акт.

Анализируя материалы дела, с учетом представленного ходатайства, суд находит возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Офитек»

Статьей 8.2. КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Объектами правонарушения являются здоровье и экологическое, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих экологических и санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия. Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

В действиях ООО «Офитек» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Вина ООО «Офитек» подтверждается Актом по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением санитарного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Государственным контрактом КЛ от ДД.ММ.ГГГГ, договором управлении специализированным жилищным фондом военных городков Минобороны РФ -УЖФ от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительными мастера ООО «Офитек» ФИО4, заместителя начальника РЭУ РЭР-3 филиала «Владивостокский» ОАО «Славянка» ФИО5, уборщиков ООО «Офитек» ФИО6, ФИО7, ФИО8ФИО9, трудовыми договорами, приказами о расторжении трудовых договоров.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств не установлено. С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, опасности для здоровья населения, а также нецелесообразности применения наказания в виде административного приостановления деятельности как не отвечающего целям надлежащего содержания мест общего пользования многоквартирного жилого дома, суд определяет наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Руководствуясь ст.ст.4.4, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ООО «Офитек» ОГРН , ИНН <***>, КПП 780201001 место нахождения (место государственной регистрации) <адрес> – Петербург, <адрес>, корпус 2 А, помещение 4-Н признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам :Получатель платежа УФК МФ РФ по <адрес> (ФК «УФО МО РФ по <адрес>) ИНН: <***> КПП 253601001 ОКАТО 05401000000 в ГРКЦ ГУ ЦБ по <адрес>, БИК: 040507001, счет , КБК 18711690040047000140.

Судья: