№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ судья Первореченского районного суда <адрес> Сальников Станислав Александрович, рассмотрев в помещении Первореченского суда <адрес> каб.17 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Офитек» ОГРН №, ИНН <***>, КПП 780201001, место нахождения (место государственной регистрации) <адрес> – Петербург, <адрес>, корпус 2 А, помещение 4-Н, фактическое: 194100 <адрес> оф. 402,
у с т а н о в и л :
Постановлением заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Офитек» - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
ДД.ММ.ГГГГ между Минобороны РФ и ОАО «Славянка» заключен государственный контракт № КЛ. В соответствии с контрактом ОАО «Славянка» приняло на себя обязанности: п.2.1.1 по санитарному содержанию внутренних помещений объектов казарменно-жилищного фонда Минобороны России и объектов, используемых в интересах Минобороны России, перечень которых указан в Приложении №; п.2.1.2 по санитарному содержанию и внешнему благоустройству прилегающих территорий военных городков, территорий прилегающих к объектам, используемых в интересах Минобороны России и территорий; п.2.3 обеспечить соответствие оказанных услуг, требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также тинным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.) лицензирование, установленном законодательством РФ; п.2.5 оказание Услуг Исполнителем ОАО «Славянка», указанных в п.2.1 Контракта, осуществляется с учетом соблюдения требований экологической безопасности и природоохранного законодательства.
Согласно п.3 выписки из перечня № специализированного жилищного фонда военных городков передаваемого в управление ОАО «Славянка» вошел <адрес>, Снеговая падь <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Славянка» заключило договор № с ООО «Офитек» по осуществлению функций по санитарному содержанию внутренних помещений общего пользования и придомовой территории объектов жилого фонда Минобороны РФ, в том числе в микрорайоне Снеговая Падь <адрес>. На основании п.4.1 Договора ООО «Офитек» обязано осуществлять оказание услуг с учетом соблюдения требований санитарных правил.
Основанием для возбуждения административного дела явилась проведенная проверка исполнения санитарно – эпидемиологического законодательства военной прокуратурой Тихоокеанского флота с привлечением специалистов «1034 центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора» при исполнении санитарно – эпидемиологических норм содержания внутренних помещений и придомовой территории жилого многоквартирного <адрес> в <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения требований ст. 41 Конституции РФ; ст.ст.8,11,22.23 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»; п.9 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; ст.11ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п.п. 3.5.8, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п.1.2 и 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; а также п.2.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Результаты обследования отражены в Акте № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением санитарного законодательства РФ: общая площадь придомовой территории 7980,06; договор на вывоз ТБО, договор на дератизацию, дезинсекцию, дезинфекцию, утвержденная схема очистки микрорайона «Снеговая Падь» не представлены; в жилом здании не предусмотрена кладовая для хранения уборочного инвентаря, оборудованная раковиной; на момент проверки в подъездах жилого дома отмечается загрязнение лестничных пролетов и клеток, лифта (пол покрыт слоем земли, стены грязные, разрисованные, подоконники покрыты слоем пыли); в здании предусмотрен мусоропровод, с момента ввода в эксплуатацию не используется; для сбора ТБО оборудована специальная площадка с бетонированным покрытием, ограниченная бордюром, расстояние до жилого <адрес>., на момент проверки отмечается наличие мусора на бетонированном покрытии контейнерной площадки и складирование ТБО на бетонированной площадке непосредственно на земле, в том числе возле подъезда №, своевременная уборка просыпавшегося мусора не производится, отсутствуют урны. Выше придомовой территории отмечается запах канализации и вытекание канализационных стоков из смотрового колодца на придомовую территорию, меры по устранению аварии не принимаются.
Представитель ООО «Офитек» в судебное заседание не явился, был извещен по всем имеющимся в материалах дела адресам, представил электронной почтой ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил возражения на постановление прокурора, в которых указал на недоказанность наличия в действиях общества состава правонарушения, постановление вынесено неуполномоченным лицом, указал о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании прокурор отдела военной прокуратуры ТОФ ФИО2 полагала доводы представителя ООО «Офитек» необоснованными, полагала необходимым привлечь юридическое лицо к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.
Представитель ФГУ «1034 ЦГСЭН» ФИО3 пояснила, что действительно были выявлены нарушения в санитарном обслуживании дома, о чем был составлен акт.
Анализируя материалы дела, с учетом представленного ходатайства, суд находит возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Офитек»
Статьей 8.2. КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Объектами правонарушения являются здоровье и экологическое, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих экологических и санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия. Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.
В действиях ООО «Офитек» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Вина ООО «Офитек» подтверждается Актом № по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением санитарного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Государственным контрактом № КЛ от ДД.ММ.ГГГГ, договором управлении специализированным жилищным фондом военных городков Минобороны РФ №-УЖФ от ДД.ММ.ГГГГ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительными мастера ООО «Офитек» ФИО4, заместителя начальника РЭУ РЭР-3 филиала «Владивостокский» ОАО «Славянка» ФИО5, уборщиков ООО «Офитек» ФИО6, ФИО7, ФИО8ФИО9, трудовыми договорами, приказами о расторжении трудовых договоров.
Отягчающих и смягчающих обстоятельств не установлено. С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, опасности для здоровья населения, а также нецелесообразности применения наказания в виде административного приостановления деятельности как не отвечающего целям надлежащего содержания мест общего пользования многоквартирного жилого дома, суд определяет наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.
Руководствуясь ст.ст.4.4, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
ООО «Офитек» ОГРН №, ИНН <***>, КПП 780201001 место нахождения (место государственной регистрации) <адрес> – Петербург, <адрес>, корпус 2 А, помещение 4-Н признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 руб.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам :Получатель платежа УФК МФ РФ по <адрес> (ФК «УФО МО РФ по <адрес>) ИНН: <***> КПП 253601001 ОКАТО 05401000000 в ГРКЦ ГУ ЦБ по <адрес>, БИК: 040507001, счет №, КБК 18711690040047000140.
Судья: