ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Норильск 08 сентября 2014 года
Судья Норильского городского суда Красноярского края Тюмереков Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Баниной Н.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении:
индивидуального предпринимателя ФИО1,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,-
УСТАНОВИЛ:
В Норильский городской суд поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, иные материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, составленный должностным лицом территориального отдела Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю в г. Норильске.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, не признал, суду пояснил, что действительно им организован отдельный магазин, расположенный в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> Нежилое помещение, в котором расположен магазин <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Г.Н.М. и находится в аренде у <данные изъяты> а он в данном обществе занимает должность коммерческого директора. Магазин, в котором реализуется рыбная продукция, принадлежит ему как индивидуальному предпринимателю, каких-либо договоров с Г.Н.М. или <данные изъяты> он не заключал, часть нежилого помещения занимает на основании нотариально заверенной доверенности, выданный Г.Н.М. В его магазине реализуется примерно 20 позиций копченой рыбы, 7 позиций соленой рыбы и 20-30 позиций свежемороженой рыбы. В течении месяца он планирует произвести ремонт магазина, т.е. заделать трещины в магазине, а также установить вентиляционную вытяжку, что исключит поступление запаха рыбной продукции в жилые помещения. Административное приостановление деятельности может повлечь за собой порчу рыбной продукции, являющейся скоропортящейся продукцией, реализация которой с момента проверки не приостанавливалась.
В судебном заседании представитель административного органа - ФИО2, действующий на основании доверенности в простой письменной форме, суду пояснил, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем на части данного нежилого помещения организован специализированный рыбный магазин, что является нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, так как нежилое помещение расположено в жилом доме, и запах рыбной продукции проникает в жилые помещения, в связи с чем от жильцов поступают жалобы.
Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Судом установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется предпринимательская деятельность по реализации рыбной продукции через организованный им специализированный рыбный магазин, расположенный в нежилом помещении по адресу: <адрес>, при этом данное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме.
Вышеуказанные обстоятельства совершения вменяемого индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:
-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составленным 15 августа 2014 года в присутствии понятых, сотрудником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске (л.д. 17-19), в котором отражено, что в торговом зале магазина <данные изъяты> осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации рыбной продукции индивидуальный предприниматель ФИО1 (на витрине – 6 видов рыбной продукции) (л.д. 17-19);
-протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от 18 августа 2014 года, в котором ФИО1 не возражал против того, что специализированный рыбный магазин, принадлежащий ему, функционирует, в котором также указал, что намерен установить приточно-вытяжную вентиляцию, заделать швы на потолке магазина, а также уменьшить ассортимент рыбной продукции (л.д. 4-7);
-протоколом об административном правонарушении от 18 августа 2014 года, которым зафиксировано и квалифицировано деяние индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д. 8-11), в котором отражены в письменном виде объяснения индивидуального предпринимателя ФИО1, данные им сотруднику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске, согласно которым ФИО1 не возражал против того, что специализированный рыбный магазин, принадлежащий ему, - функционирует, в котором также указал, что намерен установить приточно-вытяжную вентиляцию, заделать швы на потолке магазина и уменьшить ассортимент рыбной продукции (л.д. 8-11);
-объяснениями, данными индивидуальным предпринимателем ФИО1 в судебном заседании, который подтвердил реализацию рыбной продукции в принадлежащем ему магазине, расположенном в жилом помещении по адресу: <адрес>;
-показаниями свидетеля С., данными им сотруднику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске, в котором он подтверждает, что из нежилого помещения (магазина <данные изъяты> который расположен ниже этажом его жилого помещения, приникает запах рыбной продукции (л.д. 20-22).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно п. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с 2.3 СП 2.3.6.1066-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в помещениях, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым зданиям и зданиям иного назначения, не допускается размещать специализированные рыбные магазины.
Как указывалось выше, магазин «<данные изъяты> в котором индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет реализацию рыбной продукции, расположен в нежилом помещении, встроенном в жилой многоквартирный дом.
Суд приходит к выводу, что материалами настоящего дела об административном правонарушении подтверждается нарушение индивидуальным предпринимателем вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований, что является наказуемым в соответствии с нормами КоАП РФ деянием.
Суд квалифицирует деяние индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность индивидуального предпринимателя ФИО1. а также то, что данный индивидуальный предприниматель ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, считая, что данное наказание соответствует требованиям ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.
На основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Красноярскому краю, г. Красноярск, БИК 040407001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю); ИНН <***>, КПП 246601001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск, ОКАТО 04429000000, код бюджетной классификации: 141 1 16 28000 01 6000 140, назначение платежа: штраф.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.
Судья
Норильского городского суда Ю. Н. Тюмереков