Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Вьетнама ФИО, ДД.ММ.ГГ. рождения, уроженки <.........> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГ. МИД Вьетнама), проживающей по адресу <.........>, гостиница «<.........>», без постановки на миграционный учёт, не работающей,

переводчик ФИО, предупреждён по ст. 17.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

УУП ОМВД России по г. Находке ФИО1 в отношении гражданки Вьетнама ФИОДД.ММ.ГГ. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Основанием для составления протокола послужило то, что ДД.ММ.ГГ. в 15 часов 00 минут по адресу <.........>, было установлено, что гражданка Вьетнама ФИО въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГ. и находилась на территории РФ более разрешённого срока пребывания (срок пребывания до ДД.ММ.ГГ.), то есть нарушила режим пребывания в РФ, уклонившись от выезда из РФ по истечению разрешённого срока пребывания, тем самым нарушила требования ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО в судебном заседании вину в совершении вменённого правонарушения не признала, пояснила, что с нарушением не согласна, она на основании разрешения на работу и трудового договора работала помощником директора ООО «<.........>» в г. Москве, ДД.ММ.ГГ. приехала в г. Находка в качестве туриста. О том, что её разрешение на работу аннулировано не знала.

Выслушав ФИО, изучив материалы дела, считаю, что производство по делу в отношении гражданки Вьетнама ФИО подлежит прекращению по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно положениям абз. 1 и 3 п. 11 ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящей статьёй. В течение указанного срока разрешение на работу, выданное высококвалифицированному специалисту, а также виза и вид на жительство, выданные такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными.

В случае если высококвалифицированный специалист не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) по истечении установленного абзацем первым настоящего пункта срока либо если ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста отклонено, выданное такому высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, а также виза и вид на жительство, выданные высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). В течение указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный специалист и члены его семьи обязаны выехать из РФ в соответствии с законодательством РФ.

Как установлено в судебном заседании, гражданка Вьетнама ФИО въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГ., согласно многократной визе №, выданной ДД.ММ.ГГ., ей разрешено пребывание в РФ на период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., основанием для оформления визы послужила работа по найму в ООО «<.........>» г. Москва.

ДД.ММ.ГГ. Отделом внешней трудовой миграции УФМС России по г. Москве гражданке Вьетнама ФИО было выдано разрешение на работу № в ООО «<.........>» в качестве высококвалифицированного специалиста «Специалист по ландшафтному дизайну».

В связи с досрочным расторжением трудового договора с ООО «<.........>» разрешение на работу гражданке Вьетнама ФИО было аннулировано ДД.ММ.ГГ..

Таким образом, гражданка Вьетнама ФИО в течение тридцати рабочих дней (то есть до ДД.ММ.ГГ.) вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение на работу, в течение указанного срока действие старое разрешение на работу, также виза и вид на жительство считаются, в соответствии с абз. 1 п. 11 ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» действительными.

В случае, если в течение указанного периода гражданка Вьетнама ФИО не заключила новый трудовой или гражданско-правовой договор, то по общим правилам она обязана покинуть территорию РФ, в соответствии с требованиями абз. 3 п. 11 ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечение тридцати рабочих дней с момента истечения срока для перезаключения договора (то есть может находиться в РФ по ДД.ММ.ГГ. включительно).

Таим образом, гражданка Вьетнама ФИО должна выехать из РФ по истечении шестидесяти рабочих дней с момента досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора при условии, что не заключён новый договор, в связи с чем в настоящее время она находится на территории РФ на законных основаниях.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что в действиях гражданки Вьетнама ФИО отсутствует событие вменяемого ей административного правонарушения, в связи с чем основания для её привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

Каких-либо иных нарушений режима пребывания иностранных граждан в РФ гражданке Вьетнама ФИО в вину не вменяется.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Вьетнама ФИО подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Вьетнама ФИО прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.

Судья Я.А. Римский