Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Игза» (далее ООО «Игза»), расположенного по адресу: 191040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица — 06.08.2019 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Игза» совершило сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 17 минут на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, таможенным представителем ООО «Игза» - АО «НЭК», действующим по договору на оказание услуг транспортной экспедиции с услугами таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, было подано поручение на отгрузку экспортных грузов № в отношении товаров, находящихся в контейнере № № на которые в этот же день была представлена декларация на товары (далее-ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое регулирование: ООО «Игза», получатель товара: «jarbog import & export» GMBH, ФРГ; товар № 1 в контейнере №: «Панель дверная (дверное полотно)…» общим количеством: 6 грузовых мест, 150 шт., общим весом брутто 4890 кг, нетто 4650 кг. Сведения, указанные в графе 54 ДТ: АО «НЭК».

ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что фактически в контейнере № № обнаружены панели дверные (дверные полотна) в количестве 150 шт., в которых обнаружено сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников и способов, затрудняющих обнаружение товаров, а именно: в полостях дверных панелей (дверных полотнах) находились изделия из табака – сигареты в пачках: с маркировкой «Minsk capital», «LD», «Rothmans» в количестве 83998 шт. (пачек). Данные товары не могли быть обнаружены путем обычного визуального осмотра, так как незаявленный товар (сигареты в пачках) был скрыт внутри дверных панелей (дверных полотнах).

Таким образом, ООО «Игза» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Игза» ФИО1 в судебное заседание явилась, вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, не признала. Сообщила, что о сокрытом товаре в виде пачек сигарет ей ничего известно не было, фактическим руководством ООО «Игза» занимался ее брат ФИО2, по поручению которого ею от имени ООО «Игза» осуществлялось заключение внешнеэкономических контрактов и оформление таможенных документов.

В судебное заседание явился старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Балтийской таможни ФИО3 – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полагал, что вина ООО «Игза» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела, пояснил, что предметом АП по данному делу является товар сигареты в количестве 83 998 шт. (пачек), что в протоколе об АП при указании количества обнаруженного в ходе таможенного досмотра товара сигареты, им была допущена техническая ошибка, вместо 83 998 шт. (пачек) им неверно указано 83 974 шт., однако, в качестве предмета АП было изъято именно 83 974 пачки, так как в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» были отобраны 24 пачки сигарет, в связи с чем, просил признать технической ошибкой указание в протоколе изъятия вещей и документов по делу об АП № количества изъятого товара сигареты - 83 998 шт. (пачек).

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, ФИО3, суд считает вину юридического лица ООО «Игза» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, при участии законного представителя ООО «Игза» ФИО1, которой разъяснялись права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, у которой дополнений и замечаний к протоколу об административном правонарушении не имелось, согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 17 минут на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, таможенным представителем ООО «Игза» - АО «НЭК», действующим по договору на оказание услуг транспортной экспедиции с услугами таможенного представителя №Д-0819 от ДД.ММ.ГГГГ, было подано поручение на отгрузку экспортных грузов № в отношении товаров, находящихся в контейнере № №, на которые в этот же день была представлена декларация на товары (далее-ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое регулирование: ООО «Игза», получатель товара: «jarbog import & export» GMBH, ФРГ; товар № 1 в контейнере № №: «Панель дверная (дверное полотно)…» общим количеством: 6 грузовых мест, 150 шт., общим весом брутто 4890 кг, нетто 4650 кг. Сведения, указанные в графе 54 ДТ: АО «НЭК». В результате таможенного досмотра было установлено сокрытие товара сигареты в дверных полотнах в количестве 83 998 шт. (пачек) табачной продукции, имеющие акцизные марки Р. Беларусь и Украины, сведения о котором отсутствуют в ДТ №;

- актом таможенного досмотра № от 3 июля 2020 года, согласно которому в досматриваемом контейнере № №, при участии двух понятых, в соответствии с пунктом 7 статьи 328 ТК ЕАЭС обнаружены шесть грузовых мест – паллет, на каждом из которых находится по 25 дверей, всего 150 дверей, при проведении таможенного досмотра было обнаружено сокрытие товара в тайниках пиломатериала в количестве 83998 шт. пачек табачной продукции, весом 1558 кг, имеющие акцизные марки Республики Беларусь и Украины, сведения о которых отсутствуют в ДТ №. Данные товары не могли быть обнаружены путем обычного визуального осмотра, так как незаявленный товар (сигареты в пачках) был скрыт внутри дверных панелей (дверных полотнах);

- ДТ №, в которой указан отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое регулирование: ООО «Игза», получатель товара: «jarbog import & export» GMBH, ФРГ; товар № 1 в контейнере № №: «Панель дверная (дверное полотно)…» общим количеством: 6 грузовых мест, 150 шт., общим весом брутто 4890 кг, нетто 4650 кг. Сведения, указанные в графе 54 ДТ: АО «НЭК»;

- поручением на погрузку № NEKSPB-7026 от ДД.ММ.ГГГГ на контейнер № с товаром по ДТ № – «дверные полотна», грузоотправителем является ООО «Игза» (IGZA Ltd.);

- договором на оказание услуг транспортной экспедиции с услугами таможенного представителя №Д-0819 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ООО «Игза» с АО «НЭК»;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых, согласно статье 27.10 КоАП РФ, с разъяснением последним прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.7 КоАП РФ, и при участии лица, у которого товары находятся на хранении: начальника отдела оформления документов контейнерного терминала ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург», согласно которому изъят товар, являющийся предметом АП. Суд признает технической ошибкой указание количества изъятого товара сигареты - 83998 штук (пачек), так как судом на основании показаний ФИО3, данных в суде, письменных объяснений ФИО4, имеющихся в материалах дела, акта сбора образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в качестве предмета АП было изъято 83 974 пачки сигарет;

- актом-приема передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ООО «Валро» (<адрес> переданы на ответственное хранение вещи, изъятые по делу об административном правонарушении, суммарно 83974 пачек сигарет (39980+534+21030+1320+8070+10490+1120+1430) и деревянные поддоны и двери в разобранном состоянии весом 2926 кг;

- актом сбора образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с п. 3 ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», согласно которому в ходе проведения ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» были отобраны образцы товара «сигареты…», находящегося в контейнере № №, оформленного по ДТ №, а именно, сигареты в пачках: с маркировкой «Minsk capital» - 3 пачки, с маркировкой «LD» - 3 пачки, с маркировкой «Rothmans» - 18 пачек.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Игза» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно экспертному заключению № 519 от 22 июля 2020 года, рыночная стоимость товара «сигареты в пачках», являющегося предметом административного правонарушения на 30 июня 2020 года на территории РФ составляет 3 753 019, 44 рублей.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

При этом под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно пункту 2 статьи 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и скрывающее их от таможенного контроля, также к ответственности могут быть привлечены отправители товаров – лица государств – членов Союза, если будет установлено совершение им конкретных действий по сокрытию (например, изготовление тайника).

Поскольку согласно поручению на погрузку № от ДД.ММ.ГГГГ и ДТ № – грузоотправителем (отправителем и декларантом) является ООО «Игза», субъект административного правонарушения определен верно.

Доводы законного представителя ООО «Игза» ФИО1 о том, что ей не было известно о наличии тайников, не свидетельствуют об отсутствии вины Общества в совершении административного правонарушения, поскольку согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пункт 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе, для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Игза», являющееся собственником товара, не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Игза» правильно квалифицированы по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность ООО «Игза» обстоятельств, а также разъяснения, приведенные в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым орудие совершения административного правонарушения также подлежит конфискации, считает необходимым назначить ООО «Игза» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: «сигареты в пачках с маркировкой «Minsk capital», «LD», «Rothmans» в количестве 83 974 шт. (пачки), и орудия совершения административного правонарушения: деревянные поддоны и двери в разобранном состоянии весом 2926 кг, в которых был скрыт незаявленный товар (сигареты в пачках).

Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят, в том числе, из сумм, выплачиваемых экспертам. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом относятся на счет юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Из счета на оплату № 533 от 24 июля 2020 года следует, что стоимость услуги, оказанной ООО «Бюро товарных экспертиз», по проведению товароведческой экспертизы составляет 5950 рублей. Таким образом, оплата издержек по делу об административном правонарушении в размере 5950 рублей подлежит отнесению на счет ООО «Игза».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь частью 2 статьи 16.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Игза» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «сигареты в пачках с маркировкой «Minsk capital», «LD», «Rothmans» в количестве 83 974 шт. (пачки), и орудия совершения административного правонарушения: деревянные поддоны и двери в разобранном состоянии весом 2926 кг, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №1021600-1356/2020 от 03.07.2020 года, и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 03.07.2020 года.

Издержки по делу об административном правонарушении, возникшие в ходе проведения административного расследования по делу в связи с оплатой экспертизы, проведенной ООО «Бюро товарных экспертиз» в сумме 5 950 руб. 00 коп., следует отнести на счет ООО «Игза».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: О.Б. Сезева