Гражданский кодекс часть 1

Судья Городецкого городского суда .......Пегова Ю.А., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении заведующей МБДОУ «Детский сад *» Макаровой В.А., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Кудряшова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад *», ИНН 5248012804, ОГРН 1025201679095, юридический адрес: 606523, ....... «А»,

УСТАНОВИЛ:

*** в 10 часов 00 минут в ходе выездной плановой проверки, проводимой согласно распоряжению заместителя руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.А. Ускова № пр -1493/18 от *** в отношении МБДОУ «Детский сад *» по адресу: ....... «А», выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные в области энергетической безопасности, а именно:

- по территории детского сада проходит воздушная линия напряжением до 1кВ с неизолированными проводами (пункт 1.2.2 ПТЭЭП; пункт *** ПУЭ).

- электрические водонагреватели горячего водоснабжения в детских группах 2,5 (опасность поражения электрическим током в случае повреждения изоляции, не выполнены меры защиты при косвенном прикосновении (предусмотрены заводом – изготовителем) не заземлены Пункт 1.2.2 ПТЭЭП П.***,*** ПУЭ;

Протоколом от **** МБДОУ «Детский сад *» запрещена эксплуатация электоустановок МБДОУ «Детский сад *»:

- электрических водонагревателей горячего водоснабжения в детских группах 2и5;

- воздушной линии наружного освещения МБДОУ «Детскийсад *» напряжением до 1кВ с неизолированными проводами, проходящей по территории детского сада, расположенных по адресу: ......., городецкий район, ....... «А» с (ВРУ, пусковая и коммутационная аппаратура) котельной с 10 часов 00 минут ***.

Должностное лицо – старший государственный инспектор отдела по надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Волжско-Окское Управление Ростехнадзора Кудряшов А.Г. в судебном заседании пояснил, что была проведена проверка в отношении МБДОУ «Детский сад *», в результате которой были установлены нарушения, которые могли привести к угрозе жизни и здоровью окружающих. По обнаружении нарушений, было отключено уличное освещение и водонагреватели, при этом деятельность детского сада в целом не прекращалась. *** им получен подробный отчет об устранении выявленных нарушений, после визуального осмотра подтвердилось, что нарушения устранены.

В судебном заседании законный представитель юридического лица МБДОУ «Детский сад *», заведующая Макарова В.А., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.4 КоАП РФ, отводов не заявляла, просила приобщить к материалам дела дополнительные документы, при этом ходатайство удовлетворено, документы к материалам дела приобщены, с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КОАП РФ признала и пояснила, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении ими были устранены, что подтверждается актом * от ***.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья полагает МБДОУ «Детский сад *» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, поскольку его вина нашла свое полное подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Приказом Минэнерго РФ от **** утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила).

Указанные Правила имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии. Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000В (далее - Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено судом, *** в 10 часов 00 минут при проведении старшим государственным инспектором отдела по надзору за электростанциями, электрическими сетями и ГТС Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кудряшовым А.Г. выездной плановой проверки по контролю (надзору) на объекте Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад *», при эксплуатации электрических установок МБДОУ «Детский сад *» выявлены нарушения обязательных норм и правил, в области энергетической безопасности, а именно:

Протоколом от **** МБДОУ «Детский сад *» запрещена эксплуатация электоустановок МБДОУ «Детский сад *»:

- электрических водонагревателей горячего водоснабжения в детских группах 2и5;

Факт совершения МБДОУ «Детский сад *» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от *** № пр-1493/18, актом проверки от *** № пр-1493/18/А/14, заключением от ***, протоколом о временном запрете деятельности от ****, протоколом об административном правонарушении * от ***.

Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) являются относимыми и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доказательств принятия МБДОУ «Детский сад *» всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях (бездействии) МБДОУ «Детский сад *» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Оценив совокупность представленных суду доказательства, и дав им оценку в соответствие со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что они добыты в соответствие с требованиями закона, составлены уполномоченным должностным лицом, согласуются между собой и не противоречат друг другу, являются допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для признания МБДОУ «Детский сад *» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, при этом к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность юридического лица суд относит устранение выявленных нарушений, обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

С учетом отсутствия, обстоятельств отягчающих административную ответственность МБДОУ «Детский сад *», а также учитывая, что нарушения устранены, оснований для назначения юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

На основании изложенного, судья полагает назначить в отношении МБДОУ «Детский сад *», наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленного санкцией статьи 9.11 КОАП РФ, полагая, что наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей будет соответствовать цели административного наказания – предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем - и обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад *» (ИНН 5248012804, ОГРН 1025201679095, юридический адрес: 606523, ....... «А») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Счет * Волго-Вятское ГУ Банка России г.нижний Новгород, БИК 042202001;

Получатель: ИНН 5260170268, КПП 526001001, УФК по ....... (Волжско-Окское управление Ростехнадзора) ОФК: 62, ОКТМО 22703000, Код дохода 49*, УИН 49*.

Наименование платежа: административный штраф;

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КОАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд ....... в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А.Пегова