Гражданский кодекс часть 1

Судья Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан Рахимова Р.В. рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора распределительного центра Обособленного Структурного Подразделения РЦ Уфа ООО «Агроторг» ФИО1 по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Прокуратурой Калининского района г. Уфы возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора распределительного центра Обособленного Структурного Подразделения РЦ Уфа ООО «Агроторг» ФИО1 по тем основаниям, что в ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ около 16 час.00 мин. на территории складских помещений «Пятерочка сеть супермаркетов» расположенных по адресу: <адрес>, выявлен факт осуществления гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ до момента проверки, ДД.ММ.ГГГГ, у Обособленного Структурного Подразделения РЦ Уфа- ООО «Агроторг» в качестве грузчика на территории указанного склада без разрешения на работу или патента на территории Республики Башкортостан

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г.Уфы Шамуратов М.И. просил привлечь директора ООО «Агроторг» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Агроторг» ФИО1 просил производство по делу прекратить. Пояснил, что его обязанности входит управление логистическим центром, обеспечение бесперебойных отгрузок на торговые точки сети магазинов «Пятерочка» и иные обязанности. ООО «Агроторг» подрядная организация, им иностранные граждане на договорных либо внедоговорных отношениях для выполнения работ не привлекались.

Выслушав объяснения и доводы участников процесса, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.1 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции», на основании Управления по вопросам миграции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ проведена проверки соблюдения требований миграционного законодательства в деятельности распределительного центра Обособленного Структурного Подразделения РЦ Уфа- ООО «Агроторг», расположенном по адресу: <адрес> (ИНН <***>) на территории складских помещений «пятерочка сеть супермаркетов».

В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ около 16 час.00 мин. на территории складских помещений «Пятерочка сеть супермаркетов» расположенных по адресу: <адрес>, выявлен факт осуществления гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ до момента проверки, ДД.ММ.ГГГГ, у Обособленного Структурного Подразделения РЦ Уфа- ООО «Агроторг» в качестве грузчика на территории указанного склада без разрешения на работу или патента на территории Республики Башкортостан.

Директором распределительного цента Обособленного Структурного Подразделения РЦ Уфа – ООО «Агроторг» ФИО1, что подтверждается приказом №Л/С от ДД.ММ.ГГГГ, что также не отрицалось в судебном заседании.

В судебное заседание, директором распределительного цента Обособленного Структурного Подразделения РЦ Уфа – ООО «Агроторг» ФИО1 представлена копия патента выданная Управлением по вопросам миграции МВД по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на вид трудовой деятельности (профессия – менеджер).

Между тем, ФИО2 осуществлял деятельность по предоставлению услуги грузчика ДД.ММ.ГГГГ от имени ООО «Агроторг», находился в помещении, арендованной ООО «Агроторг», в соответствии с договором аренды зданий, оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Складской комплекс «Сигма» и ООО «Агроторг»

Из объяснений ФИО2 следует, что он работал в ООО «Агорторг» без патента на трудовую деятельность и трудового договора, оплата была каждые 15 дней.

Таким образом, в нарушение требований ч. 4 ст.13, ч.1 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» директор распределительного цента Обособленного Структурного Подразделения РЦ Уфа – ООО «Агроторг» ФИО1 ООО «Агроторг» привлек ФИО14. к трудовой деятельности в качестве грузчика на территории указанного склада без разрешения на работу или патента на территории Республики Башкортостан.

Вина директора распределительного цента Обособленного Структурного Подразделения РЦ Уфа – ООО «Агроторг» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, а именно: справкой о проверке исполнения федерального законодательства, объяснениями ФИО1, ФИО13 и другими материалами дела.

Таким образом, приходит к выводу, что вина директора распределительного цента Обособленного Структурного Подразделения РЦ Уфа – ООО «Агроторг» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

При назначении наказания должностному лицу суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, фактических обстоятельства по делу, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц.

В соответствии с частями 2.2,2.3 ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая положения ст.4.1 КоАП РФ, частичное признание вины, принятие незамедлительных мер к устранению выявленных нарушений, имущественное положение привлекаемого лица, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, т.е. в размере 12 500 руб., что отвечает принципам справедливости и соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – директора распределительного центра Обособленного Структурного Подразделения РЦ Уфа ООО «Агроторг» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 12 500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Рахимова Р.В.