Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО12ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца

У С Т А Н О В И Л:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО13

В ходе судебного разбирательства установлено, что 13.05.2022 в 00 часов 20 минут мобильной группе отдела контроля за ввозом и оборотом товаров, осуществляющей контрольные мероприятия в МАПП «Ольховка», по информационному сообщению дежурной смены ПУ ФСБ КПП «Ольховка» передан автомобиль марки «Газель», гос. регистрационный знак № Составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства №№

При проверке документов (CMR от 12.05.2022 г. № б/н, товарный чек б/н от 12.05.2022), представленных водителем транспортного средства ФИО14 гражданином Республики Казахстан, установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства перемещается товар – компьютерное оборудование, вес брутто 2000 кг, 171 мест, страны происхождения товара Малайзия, Китай. Отправителем товара является ИНН 554002416293, РФ, г. Омск, ул. 3-й Полевой, д.5, получателем -ФИО15 ИИН 750904350492, РК,

В результате документального контроля установлено, что товар компьютерное оборудование необходимо классифицировать в товарной позиции 8471ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100 до 31 декабря 2022 года включительно в целях обеспечения интересов и безопасности РФ применяются следующие специальные экономические меры:

запрет на вывоз за пределы территории РФ и (или) ввоз на территорию РФ продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством РФ;

ограничения на вывоз за пределы территории РФ и (или) ввоз на территорию РФ продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством РФ.

Для реализации данного Указа Постановлением Правительства РФ от 9 марта 2022 г. № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации» установлен разрешительный порядок вывоза (ограничение) за пределы территории РФ в государства – члены ЕАЭС отдельных категорий товаров, который реализуется путем выдачи соответствующих разрешений Минсельхозом России, Минтрансом России, Минпромторгом России, Минцифры России, Минприроды России, Росздравнадзором.

В перечне отдельных видов промышленной продукции, в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза (приложение № 3 к Постановлению, поименованы товары, классифицируемые в товарных позициях 8471 ТН ВЭД ЕАЭС).

Согласно пункту 3 Постановления разрешительный порядок вывоза отдельных видов промышленной продукции реализуется посредством выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешений на вывоз.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вывозом товаров из Российской Федерации является, в том числе, совершение лицами действий, направленных на фактическое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 1 ст. 6 ТК ЕАЭС одной из основных задач таможенных органов является обеспечение исполнения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке действия, которые должны совершаться лицами для соблюдения таких запретов и ограничений, могут определяться нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими эти запреты и ограничения.

В связи с вышеуказанными нормативно-правовыми документами, с целью проверки несоблюдения установленных ограничений на вывоз товаров с территории Российской Федерации в Республику Казахстан, на которые распространяется разрешительный порядок, с целью их идентификации и установления их фактического количества, назначен таможенный досмотр товаров (поручение на таможенный досмотр от 13.05.2022 № №

Транспортное средство с товаром для проведения таможенного досмотра размещено в постоянной зоне таможенного контроля ООО «ОМАС», приказ Омской таможни от 21.10.2016 г № 319 «О создании постоянной зоны таможенного контроля на складе временного хранения СВХ ООО «ОМАС», по адресу: г. Омск ул. 3 Молодёжная, д. 6.

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых на транспортном средстве марки «Газель», гос. регистрационный знак № (акт таможенного досмотра №№), установлено наличие следующего товара:

1. Блок питания для компьютера, представляющий собой - металлическое изделие прямоугольной формы серого цвета со встроенным вентиляторам и гнездами для подключения к электросети - 97 шт, на каждом блоке питания имеется надпись «BITMAIN» и имеется наклейка с маркировкой «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SWITCHING POWER SUPPLY/ иероглифы, Model/иероглифы: APW12 INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in China»;

2. Компьютерное оборудование с маркировкой - «ANTMINER, S17PRO» – 96 шт., в верхней части изделия имеется встроенная металлическая коробка серого цвета с гнездами (для SD card, ETH), с кнопками (IP Report, Reset), и светодиодными лампочками красного и зеленого цвета с надписями соответственно (Fault Normal). На каждом изделии имеется бумажный стикер с информацией «ANTMINER S17PRO_53T». Корпус изделия имеет четыре вентилятора, на корпусе прикреплена табличка с маркировкой: «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SERVER/иероглифы, Version/иероглифы S17PRO, MODEL/иероглифы: 240-Аа, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 9A)x2, Made in China/иероглифы» и иной информацией. Из них: на 91 изделиях установлен блок питания со встроенными вентиляторами и гнездами для подключения к электросети, на блоке питания имеется надпись «BITMAIN» и имеется наклейка с маркировкой «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SWITCHING POWER SUPLY/ иероглифы, Model/иероглифы: APW9+, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in China», на 5 изделиях блок питания отсутствует;

3. Компьютерное оборудование с маркировкой - «ANTMINER, S17+» - 48 шт. в верхней части изделия имеется встроенная металлическая коробка серого цвета с гнездами (SD card, ETH), с кнопками (IP Report, Reset), и светодиодными лампочками красного и зеленого цвета с надписями (Fault, Normal). На каждом изделии имеется бумажный стикер с информацией «ANTMINER S17+_70T». Корпус изделия имеет четыре вентилятора, на корпусе прикреплена табличка с маркировкой: «Cloudic Industries Sdn.Bhd., SERVER/иероглифы, Version/иероглифы: S17+, MODEL/иероглифы: 266-Аа, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in Malaysia/ироглифы» и иной информацией. Из них: на 45 изделиях установлен блок питания со встроенными вентиляторами и гнездами для подключения к электросети, на блоке питания имеется надпись «BITMAIN» и имеется наклейка с маркировкой «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SWITCHING POWER SUPPLY/ иероглифы, Model/иероглифы: APW9+, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in China», на 3 изделиях блок питания отсутствует.

В соответствии со служебными записками отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 25.05.2022 № 09-04-18/0230, от 03.06.2022 №09-04-18/0242 «О направлении информации в отношении товаров BITMAIN и ANTMINER»:

- товар «…блок питания с надписью «BITMAIN»…» является блоком питания и классифицируется в подсубпозиции 8504 40 300 8 ТН ВЭД ЕАЭС, документы, указывающие на страну происхождения задержанного товара не представлены, вместе с тем маркировка нанесенная на товар, указывает на страну происхождения Китай;

- товары «…ANTMINER, S17PRO…», «…ANTMINER, S17+…» являются системными блоками обработки данных, необходимо классифицировать в субпозиции 8471 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, документы, указывающие на страну происхождения задержанных товаров, не представлены, вместе с тем маркировка, нанесенная на товары, указывает на страну происхождения Китай.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 09.03.2022 № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации» до 31 декабря 2022 г. включительно установлен разрешительный порядок вывоза за пределы территории Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению № 3.

В перечне отдельных видов промышленной продукции, в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза (приложение № 3), к указанному постановлению Правительства, поименованы товары, классифицируемые в товарных позициях 8471 и 8504 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, товары - компьютерное оборудование с маркировками «…ANTMINER, S17PRO…» и «…ANTMINER, S17+…», классифицируемые в подсубпозиции 8471 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, блоки питания с маркировкой «BITMAIN» APW12 классифицируемые в подсубпозиции 8504 40 300 8 ТН ВЭД ЕАЭС, вывозимые из Российской Федерации, подпадают в перечень Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022г № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации», приложения № 3.

В комплекте представленных документов отсутствуют разрешения на вывоз с территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению № 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации», выданные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В международной товарно - транспортной накладной (CMR) б/н от 12.05.2022 в графе 16 перевозчик товара не указан. В графе 23 (CMR) указано физическое лицо ФИО16.

Таким образом, согласно информации указанной в графе 23 CMR по которой вывозится товар из Российской Федерации, лицом осуществившим организацию перевозки и вывоза из Российской Федерации является физическое лицо ФИО17

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022г № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации», разрешительный порядок вывоза товаров, указанных в перечнях к Постановлению Правительства, не распространяется в том числе, на товары, вывозимые физическими лицами для личного пользования.

Главой 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», определяются особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, при этом указанный порядок не распространяется на случаи перемещения товаров для личного пользования в государства – члены ЕАЭС.

Исходя из характеристик и количества вывозимого физическим лицом ФИО18 товара, данная товарная партия предназначена для использования в коммерческих целях.

Таким образом, при вывозе физическим лицом ФИО19 товарной партии, являющейся компьютерным оборудованием с кодами 8471 50 000 0 и 8504 40 300 8 ТН ВЭД ЕАЭС из Российской Федерации, необходимо представление разрешительных документов, согласно приложению №3 перечня Постановления.

Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации, образует событие административного правонарушения по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Водитель ФИО20 вывозил с территории Российской Федерации в Республику Казахстан товары, в отношении которых Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022г. № 312 введен разрешительный порядок вывоза. Таким образом, ФИО21 являясь лицом, совершившим действия, направленные на фактическое убытие товаров с территории Российской Федерации, нарушил ограничения на вывоз указанных товаров из Российской Федерации.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении ФИО22 уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни 07.07.2022 составлен протокол об административном правонарушении № № предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО23 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, через канцелярию суда представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что вину в совершении административного правонарушения по ст.16.3 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается, правонарушение совершено им по неосторожности, в связи с незнанием требований таможенного законодательства, товар просил конфисковать.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо Омской таможни ФИО24 составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, просила суд признать ФИО25 виновным и применить конфискацию.

Статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие –несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Субъектом правонарушения является перевозчик.

Вина ФИО26 в несоблюдении установленных запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № №, составленный 07.07.2022 должностным лицом Омской таможни, в отношении ФИО27 по ст.16.3 КоАП РФ (л.д. 95-101);

- протокол изъятия вещей и документов от 07.06.2022, которым зафиксировано изъятие компьютерного оборудования, находящегося в ПЗТК СВХ ООО «ОМАС», ул. 3 Молодежная, 6, выгруженного из грузового отсека транспортного средства марки «Газель», государственный регистрационный знак № а именно: 1. Блок питания для компьютера, представляющий собой - металлическое изделие прямоугольной формы серого цвета со встроенным вентиляторам и гнездами для подключения к электросети - 97 шт, на каждом блоке питания имеется надпись «BITMAIN» и имеется наклейка с маркировкой «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SWITCHING POWER SUPPLY/ иероглифы, Model/иероглифы: APW12 INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in China»; 2. Компьютерное оборудование с маркировкой - «ANTMINER, S17PRO» – 96 шт., в верхней части изделия имеется встроенная металлическая коробка серого цвета с гнездами (для SD card, ETH), с кнопками (IP Report, Reset), и светодиодными лампочками красного и зеленого цвета с надписями соответственно (Fault Normal). На каждом изделии имеется бумажный стикер с информацией «ANTMINER S17PRO_53T». Корпус изделия имеет четыре вентилятора, на корпусе прикреплена табличка с маркировкой: «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SERVER/иероглифы, Version/иероглифы S17PRO, MODEL/иероглифы: 240-Аа, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 9A)x2, Made in China/иероглифы» и иной информацией. Из них: на 91 изделиях установлен блок питания со встроенными вентиляторами и гнездами для подключения к электросети, на блоке питания имеется надпись «BITMAIN» и имеется наклейка с маркировкой «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SWITCHING POWER SUPLY/ иероглифы, Model/иероглифы: APW9+, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in China», на 5 изделиях блок питания отсутствует; 3. Компьютерное оборудование с маркировкой - «ANTMINER, S17+» - 48 шт. в верхней части изделия имеется встроенная металлическая коробка серого цвета с гнездами (SD card, ETH), с кнопками (IP Report, Reset), и светодиодными лампочками красного и зеленого цвета с надписями (Fault, Normal). На каждом изделии имеется бумажный стикер с информацией «ANTMINER S17+_70T». Корпус изделия имеет четыре вентилятора, на корпусе прикреплена табличка с маркировкой: «Cloudic Industries Sdn.Bhd., SERVER/иероглифы, Version/иероглифы: S17+, MODEL/иероглифы: 266-Аа, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in Malaysia/ироглифы» и иной информацией. Из них: на 45 изделиях установлен блок питания со встроенными вентиляторами и гнездами для подключения к электросети, на блоке питания имеется надпись «BITMAIN» и имеется наклейка с маркировкой «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SWITCHING POWER SUPPLY/ иероглифы, Model/иероглифы: APW9+, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in China», на 3 изделиях блок питания отсутствует (л.д. 8-10);

- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение, которым 07.06.2022 зафиксирована передача должностному лицу ООО «ОМАС» товара, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 07.06.2022 (л.д. 11-12);

- объяснение ФИО28 данное им 13.05.2022, в котором он пояснил, что он управляет автомобилем марки «Газель», гос. регистрационный знак № на праве собственности. Работает сам на себя. В его обязанности входит перевозка грузов. Кому принадлежит данный товар, он не знает. Товар грузил в г. Омске с другой машины. Заказ на перевозку груза получил от ФИО29 При погрузке груз сверял по количеству мест. Маршрут следования выбирал самостоятельно. О том, что товар является ограниченным или запрещенным к вывозу из России, он не знал. Разрешительные документы на товар отсутствуют (л.д. 21);

-акт таможенного досмотра (таможенного осмотра) №№ от 16.05.2022 с приложением к АТД (л.д. 37-40);

- копия объяснения ФИО30 полученных 18.05.2022 в рамках проведения таможенного контроля, из которых следует, что она работает индивидуальным предпринимателем на «Хитром рынке» в г. Омске – торговля разными промышленными товарами. Продажей компьютерного оборудования и компьютерами не занимается. В ее распоряжении имеется кассовый аппарат. Компьютерное оборудование, указанное в CMR и товарных чеках от 12.05.2022 она не продавала, об их происхождении пояснить затрудняется. К вывозу компьютерного оборудования в Казахстан никакого отношения не имеет. Гражданин ФИО31 ей не знаком (л.д. 49);

- копия объяснения ФИО32 полученного 24.05.2022 в рамках проведения таможенного контроля, следует, что он проживает в гражданском браке с ФИО33 ведет с ней совместное хозяйство и неофициально помогает. На рынке проходят много людей. Один из мужчин подошел к нему и предложил заработать 4000 рублей, для чего попросил распечатать кассовый чек на сумму 40000 рублей. На что он согласился, так и сделал. Вместе с чеком по просьбе мужчины дал ему два пустых товарных чека с реквизитами ИП ФИО34 и печатью. Данный мужчину ему не знаком, ранее и после этой встречи его не видел, контакты отсутствуют. Как вышеуказанные документы попали потом к другим водителям (ФИО35 он не знает. Гражданин ФИО36 ему не знаком (л.д. 54);

- протокол опроса свидетеля ФИО37 который 13.06.2022 пояснил, что в его должностные обязанности входит осуществление в установленном порядке остановки и проверки автомобильных транспортных средств в целях проверки соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также возбуждение дел об административных правонарушениях, в пределах компетенции таможенного органа. По существу выявленного правонарушения поясняет следующее: 13.05.2022 в 00 часов 20 минут мобильной группе отдела контроля за ввозом и оборотом товаров, осуществляющей контрольные мероприятия в МАПП «Ольховка», по информационному сообщению дежурной смены ПУ ФСБ КПП «Ольховка» передан автомобиль марки «Газель», гос. регистрационный знак № Составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства №№. При проверке документов (CMR от 12.05.2022 № б/н, товарный чек б/н от 12.05.2022), представленных водителем транспортного средства ФИО38 гражданином Республики Казахстан, установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства перемещается товар – компьютерное оборудование, вес брутто 2000 кг, 171 мест, страны происхождения товара - Малайзия, Китай. Отправителем товара является ФИО39ФИО40 , В результате документального контроля установлено, что товар компьютерное оборудование необходимо классифицировать в товарной позиции 8471ТН ВЭД ЕАЭС. В ходе таможенного досмотра товара перемещаемых на транспортном средстве марки «Газель», гос. регистрационный знак № (акт таможенного досмотра № №) установлено, наличие следующего товара: 1. Блок питания для компьютера, представляющий собой - металлическое изделие прямоугольной формы серого цвета со встроенным вентиляторам и гнездами для подключения к электросети - 97 шт, на каждом блоке питания имеется надпись «BITMAIN» и имеется наклейка с маркировкой «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SWITCHING POWER SUPPLY/ иероглифы, Model/иероглифы: APW12 INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in China». 2. Компьютерное оборудование с маркировкой - «ANTMINER, S17PRO» – 96 шт., в верхней части изделия имеется встроенная металлическая коробка серого цвета с гнездами (для SD card, ETH), с кнопками (IP Report, Reset), и светодиодными лампочками красного и зеленого цвета с надписями соответственно (Fault Normal). На каждом изделии имеется бумажный стикер с информацией «ANTMINER S17PRO_53T». Корпус изделия имеет четыре вентилятора, на корпусе прикреплена табличка с маркировкой: «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SERVER/иероглифы, Version/иероглифы S17PRO, MODEL/иероглифы: 240-Аа, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 9A)x2, Made in China/иероглифы» и иной информацией. Из них: на 91 изделиях установлен блок питания со встроенными вентиляторами и гнездами для подключения к электросети, на блоке питания имеется надпись «BITMAIN» и имеется наклейка с маркировкой «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SWITCHING POWER SUPLY/ иероглифы, Model/иероглифы: APW9+, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in China», на 5 изделиях блок питания отсутствует. 3. Компьютерное оборудование с маркировкой - «ANTMINER, S17+» - 48 шт. в верхней части изделия имеется встроенная металлическая коробка серого цвета с гнездами (SD card, ETH), с кнопками (IP Report, Reset), и светодиодными лампочками красного и зеленого цвета с надписями (Fault, Normal). На каждом изделии имеется бумажный стикер с информацией «ANTMINER S17+_70T». Корпус изделия имеет четыре вентилятора, на корпусе прикреплена табличка с маркировкой: «Cloudic Industries Sdn.Bhd., SERVER/иероглифы, Version/иероглифы: S17+, MODEL/иероглифы: 266-Аа, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in Malaysia/ироглифы» и иной информацией. Из них: на 45 изделиях установлен блок питания со встроенными вентиляторами и гнездами для подключения к электросети, на блоке питания имеется надпись «BITMAIN» и имеется наклейка с маркировкой «Shenzhen Century Cloud Core Technologies Limited/иероглифы, SWITCHING POWER SUPPLY/ иероглифы, Model/иероглифы: APW9+, INPUT/иероглифы: (200-240V – 50/60HZ 10A)x2, Made in China», на 3 изделиях блок питания отсутствует. Товар - компьютерное оборудование с маркировками «…ANTMINER, S17PRO…» и «…ANTMINER, S17+…», классифицируемые в подсубпозиции 8471 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, блоки питания с маркировкой «BITMAIN» APW12 классифицируемые в подсубпозиции 8504 40 300 8 ТН ВЭД ЕАЭС, вывозимые из Российской Федерации, подпадают в перечень постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022г № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации», приложения № 3. В комплекте представленных документов отсутствует разрешение на вывоз с территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации», выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. В международной товарно - транспортной накладной (CMR) б/н от 12.05.2022 в графе 16 перевозчик товара не указан. В графе 23 (CMR) указано физическое лицо ФИО41. Таким образом, согласно информации, указанной в графе 23 CMR, по которой вывозится товар из Российской Федерации, лицом, осуществившим организацию перевозки и вывоза из Российской Федерации, является физическое лицо ФИО42. Исходя из характеристик и количества вывозимого физическим лицом ФИО43 товара, данная товарная партия предназначена для использования в коммерческих целях. Таким образом, при вывозе товарной партии физическим лицом ФИО44 являющейся компьютерным оборудованием с кодами 8471 50 000 0 и 8504 40 300 8 ТН ВЭД ЕАЭС из Российской Федерации, необходимо представление разрешительных документов, согласно приложению №3 перечня Постановления. Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на вывоз из Российской Федерации, образует событие административного правонарушения по статье 16.3 КоАП РФ. Водитель ФИО45 вывозил с территории Российской Федерации в Республику Казахстан товары, в отношении которых Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022г № 312 введен разрешительный порядок вывоза. Таким образом, ФИО46 являясь лицом, совершившим действия, направленные на фактическое убытие товаров с территории Российской Федерации, нарушил ограничения на вывоз указанных товаров из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ. По данному факту им возбуждено дело об административном правонарушении №№ в отношении ФИО47 по ст. 16.3 КоАП РФ. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия и помещен на хранение на СЗТ ООО «ОМАС» по адресу: г. Омск, ул. 3-я Молодежная, 6 (л.д. 64-66).

Согласно служебным запискам начальника отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 25.05.2022 № 09-04-18/0230, от 03.06.2022 №09-04-18/0242 «О направлении информации в отношении товаров BITMAIN и ANTMINER», в соответствии с информацией, имеющейся в сети «Интернет», товар «..блоке питания имеется надпись «BITMAIN»..»является блоком питания и классифицируется в подсубпозиции 8504 40 300 8 ТН ВЭД ЕАЭС, документы, указывающие на страну происхождения задержанного товара не представлены, вместе с тем маркировка, нанесенная на товар, указывает на страну происхождения Китай. В соответствии с информацией, имеющейся в сети «Интернет», товары «…ANTMINER, S17PRO…», «…ANTMINER, S17+» являются системными блоками обработки данных, необходимо классифицировать в субпозиции 8471 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Документы, указывающие на страну происхождения задержанных товаров, не представлены, вместе с тем маркировка, нанесенная на товары, указывает на страну происхождения Китай (л.д.45-47,48).

Согласно ответу отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Омской таможни от 29.06.2022 стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на 13.05.2022 составляет 6392871,24 рублей (л.д. 68).

В соответствии с ответом Министерства промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области (вх. № 0799 от 07.07.2022) обращения от ФИО48 не поступали(л.д.84).

Вина ФИО49 также подтверждается: информационным сообщением ПУ ФСБ России по Омской области (л.д. 1 9); копией акта об остановке автомобильного транспортного средства от 13.05.2022 (л.д. 20); международной товарно - транспортной накладной (CMR) б/н от 12.05.2022, в которой в графе 16 перевозчик товара не указан. В графе 23 (CMR) указано физическое лицо ФИО50 (л.д. 14).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ основной вид деятельности ФИО51 – торговля розничная большим ассортиментом с преобладанием непродовольственных товаров в неспециализированных магазинах. По результатам выезда по месту осуществления ФИО52 предпринимательской деятельности, наличие товаров – компьютерного оборудования не установлено.

В связи с обнаружением признаков преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ по факту организации приобретения у ФИО53 поддельных (подложных) документов, предъявленных ФИО54 направлены материалы в ОП № 6 УМВД России по г. Омску. Согласно полученному ответу (исх. № № от 08.07.2022) 30.06.2022 сотрудниками ОМВД России по Черлакскому району по данным материалам принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Согласно товаросопроводительных документов получателем товаров являлся ФИО55 зарегистрированный по адресу: На направленные письма Омской таможни по данному адресу о необходимости предоставления документов и пояснений по существу дела об АП, ФИО56 не ответил. В целях проверки его фактического места нахождения и получения пояснений был направлен запрос в Департамент государственных доходов по Павлодарской области Республики Казахстан. Согласно полученному ответу (вх. № № от 06.07.2022), ФИО57 зарегистрирован по адресу . При этом, согласно акту налогового обследования от 04.07.2022, по данному адресу ФИО58 отсутствует(л.д.76-77).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса, лицо ФИО59 который нарушил установленные запреты и ограничения на вывоз товаров из Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, несоблюдение установленных запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного ФИО60 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание ФИО61 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ст. 16.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО62 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1. Блок питания для компьютера - 97 шт.; компьютерное оборудование с маркировкой - «ANTMINER, S17PRO» – 96 шт.; компьютерное оборудование с маркировкой - «ANTMINER, S17+» - 48 шт., находящиеся на хранении в зоне задержанных товаров ООО «ОМАС», по адресу: г. Омск, ул. 3-я Молодежная, д.6.

Вещественные доказательства, приобщенные к материалам дела: оригинал СМR б/н от 12.05.2022, оригинал товарного чека б/н от 12.05.2022 хранить в материалах дела.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Пархоменко