Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новотранс Капитал» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поступившие из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

20.09.2019 г. в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 07.06.2019 г. № 10317000-418/2019 в отношении ООО «Новотранс Капитал» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и другие материалы дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 26.03.2018 г. между фирмой «AMORIM & IRMAOS SA», Португалия (Продавец) и АО «Дивноморье», Россия (Покупатель) заключен внешнеэкономический контракт № 11/18, в соответствии с которым Продавец обязуется поставлять, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать «натуральную корковую пробку». Объем товара, поставляемого по Контракту, ориентировочно составляет 300 000 штук – натуральная корковая пробка, неотбеленная, класс FLOR. 20.11.2017 г. между таможенным представителем ООО «Новотранс Капитал» (свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 0945/00 от 20.09.2018 г.), именуемое в дальнейшем «Таможенный представитель» и АО «Дивноморье», именуемое в дальнейшем «Заказчик», заключен договор № 107-2017/ТБ с таможенным представителем, предметом которого является деятельность Таможенного представителя от имени и по поручению Заказчика за вознаграждение и в силу полномочия, основанного на данном договоре, производить при таможенном оформлении операции (осуществлять деятельность в сфере таможенного дела), необходимые для помещения товаров и (или) транспортных средств Заказчика под определенную таможенную процедуру, выбранную Заказчиком. 25.04.2019 г. в целях помещения под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» вышеуказанного товара, с использованием электронной формы декларирования, специалистом по ТО ООО «Новотранс Капитал» ФИО2 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования), до фактического прибытия товаров на территорию ЕАЭС, подана предварительная декларация на товары (далее - ПТД), которой присвоен регистрационный номер № 10317120/250419/0031635, в которой задекларирован товар одного наименования, с заявлением следующих сведений о товаре: изделия из агломерированной пробки для укупоривания бутылок с шампанским и игристым вином. Товар упакован в картонные коробки, всего 551 000 шт. в 184 картонных коробках на 16 поддонах: 1. пробка корковая агломерированная шампанская, класс «В», неотбеленная, размер 48х30,50 мм – 350 000 шт. в 117 коробках; 2. пробка корковая агломерированная с двумя фасками, изготовленная методом экструзии, неотбеленная, размер 47х29,5 мм – 201 000 шт. в 67 коробках, производитель «AMORIM & IRMAOS S.A.», Португалия, товарный знак отсутствует, в количестве 16 грузовых мест, весом брутто 5 490,000 кг., весом нетто 5 320,000 кг., заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4504 10 110 0, таможенная стоимость 4 926 390,21 рублей. Во исполнение указанного внешнеторгового контракта, 28.04.2019 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «MSC LARA», на борту которого, в том числе находился контейнер № MSDU7069755 с товаром – «пробка корковая» в количестве 16 грузовых мест, общим весом брутто 5 490 кг., согласно коносаменту № MEDUL1271351 от 06.04.2019 г. Отправителем товара является – компания «AMORIM & IRMAOS SA», Португалия, получателем товара – АО «Дивноморье», Россия. В ходе проведения таможенного контроля Новороссийским западным таможенным постом Новороссийской таможни принято решение о проведении таможенного осмотра вышеуказанного товара, задекларированного по ПТД № 10317120/250419/0031635 с использованием МИДК. 30.04.2019 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного осмотра контейнера № MSDU7069755 с товаром (акт таможенного осмотра № 10317090/300419/001118) должностным лицом ОПИДК Новороссийской таможни выявлена неоднородная зона. При осмотре контейнер не вскрывался. В соответствии поручением на досмотр № 10317090/300419/001120 должностным лицом Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни принято решение о проведении таможенного досмотра товара, задекларированного по ПТД № 10317120/250419/0031635. 02.05.2019 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10317090/020519/001120) вышеуказанного товара, в рамках ПР № 26811, ПР 1900, должностным лицом отдела таможенного досмотра (далее – ОТД) Новороссийского западного обнаружен товар, упакованный в металлические тубы цилиндрической формы серого цвета, в верхней части тубы имеется закрытая горловина с наружной резьбой к каждой тубе, в комплекте имеется конусообразная насадка из полимерного материала белого цвета с внутренней резьбой и крышка из полимерного материала черного цвета с внутренней резьбой, который не был заявлен в ПТД № 10317120/250419/0031635. На тубах имеются клееные бумажные ярлыки с маркировкой «C2M AUROCHS INDUSTRIE/Z.I. DE LA PLAINE – 3, IMPASSE DU LAC/31140 AUCAMVILLE – FRANCE/BOPSIL®1420/A UTILISER AVANT LE: 31 JUILLET 2020/LOT 0119.5/POIDS NET 1 KG», а также маркировка содержит и другую информацию о товаре. Комплекты уложены в количестве 34 штуки, по 10 и 12 штук в 3 картонные коробки с маркировкой, а также на коробках имеются клееные бумажные ярлыки с маркировкой, например: «C2M AUROCHS INDUSTRIE/Z.I. DE LA PLAINE – 3, IMPASSE DU LAC/31140 AUCAMVILLE – FRANCE/BOPSIL®1420/A UTILISER AVANT LE: 31 JUILLET 2020/LOT 0119.5/POIDS NET 1 KG», а также маркировка содержит и другую информацию о товаре на иностранном языке. Всего в контейнере данного вида товара - 3 картонные коробки, уложенные на часть деревянного поддона (грузового места), общим весом брутто 40,55 кг., нетто 39,05 кг. Вес брутто и нетто определен в результате полного взвешивания товара. Маркировка однозначные сведения о стране происхождения товара не содержит. 02.05.2019 г. в выпуске товара, заявленного по ПТД № 10317120/250419/0031635, таможенным органом отказано. Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 124060001/0022598 от 12.07.2019 г., товар, явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как «кислотный силиконовый герметик» с маркировкой «C2M AUROCHS INDUSTRIE/ BOPSIL®1420/ LOT: 0119.5/POIDS NET 1 KG/ FRANCE…». Таким образом, ООО «Новотранс Капитал» при декларировании товаров по ПТД № 10317120/250419/0031635 нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара «кислотный силиконовый герметик» с маркировкой «C2M AUROCHS INDUSTRIE/ BOPSIL®1420/ LOT: 0119.5/POIDS NET 1 KG/ FRANCE…» в количестве 34 штук, уложенных в 3 картонные коробки.

В судебном заседании уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО1 пояснил, что указанное выше нарушение имело место, просил суд признать ООО «Новотранс Капитал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Новотранс Капитал» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлял, поэтому дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Новотранс Капитал».

Выслушав пояснения уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Новотранс Капитал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в их совокупности, в том числе:

- контрактом № 11/18 01 от 26.03.2018 г., заключенным между фирмой «AMORIM & IRMAOS SA», Португалия (Продавец) и АО «Дивноморье», Россия (Покупатель), коносаментом № MEDUL1271351 от 06.04.2019 г., в соответствии с которыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес АО «Дивноморье» прибыл товар, находящийся в контейнере № MSDU7069755, задекларированный ООО «Новотранс Капитал» в последующем по ПТД № 10317120/250419/0031635;

- предварительной декларацией на товары № 10317120/250419/0031635, согласно которой 25.04.2019 г. специалистом по ТО ООО «Новотранс Капитал» ФИО2 до фактического прибытия товаров на территорию ЕАЭС, задекларирован товар одного наименования, с заявлением следующих сведений о товаре: изделия из агломерированной пробки для укупоривания бутылок с шампанским и игристым вином. Товар упакован в картонные коробки, всего 551 000 шт. в 184 картонных коробках на 16 поддонах: 1. пробка корковая агломерированная шампанская, класс «В», неотбеленная, размер 48х30,50 мм – 350 000 шт. в 117 коробках; 2. пробка корковая агломерированная с двумя фасками, изготовленная методом экструзии, неотбеленная, размер 47х29,5 мм – 201 000 шт. в 67 коробках, производитель «AMARIM & IRMAOS S.A.», Португалия, товарный знак отсутствует, в количестве 16 грузовых мест, весом брутто 5 490,000 кг., весом нетто 5 320,000 кг., заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4504 10 110 0, таможенная стоимость 4 926 390,21 рублей;

- актом таможенного осмотра № 10317090/300419/001118, согласно которому должностным лицом ОПИДК Новороссийской таможни в контейнере № MSDU7069755 выявлена неоднородная зона;

- актом таможенного досмотра № 10317090/020519/001120, согласно которому должностным лицом ОТД Новороссийского западного обнаружен товар, упакованный в металлические тубы цилиндрической формы серого цвета, в верхней части тубы имеется закрытая горловина с наружной резьбой к каждой тубе в комплекте имеется конусообразная насадка из полимерного материала белого цвета с внутренней резьбой, и крышка из полимерного материала черного цвета с внутренней резьбой, который не был заявлен в ПТД № 10317120/250419/0031635;

- заключением таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 124060001/0022598 от 12.07.2019 г., проведенного в рамках административного производства по делу об административном правонарушении № 10317000-418/2019, согласно которому товар, явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как «кислотный силиконовый герметик» с маркировкой «C2M AUROCHS INDUSTRIE/ BOPSIL®1420/ LOT: 0119.5/POIDS NET 1 KG/ FRANCE…».

- заключением таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 124060001/0031353 от 26.08.2019 г., согласно которому рыночная стоимость товара «кислотный силиконовый герметик», явившегося предметом административного правонарушения, составила 19 880,82 рублей.

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.05.2019 г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 13.05.2019 г., согласно которому товар, незадекларированный по ПТД № 10317120/250419/0031635, осмотрен и изъят в качестве предмета правонарушения по делу об административном правонарушении № 10317000-418/2019.

В соответствии со ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст.17 настоящего Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно с п.п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно пп.4 п.1 ст.106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п.8 ст.111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает в случае недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ООО «Новотранс Капитал» имело возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Новотранс Капитал» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

В действиях ООО «Новотранс Капитал» содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Новотранс Капитал», обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Новотранс Капитал» должно быть назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Новотранс Капитал» №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.12.2016 г., юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – «кислотного силиконового герметика» с маркировкой «С2М AUROCHS INDUSTRIE/ BOPSIL®1420/ LOT: 0119.5/POIDS NET 1 KG/ FRANCE...» в количестве 34 штук.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна: Судья С.А. Гетманенко