ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2020 года г. Байконур
Судья 26 гарнизонного военного суда Иванов Дмитрий Юрьевич, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОИАЗ УМВД России на комплексе «Байконур» лейтенанта полиции ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>., <адрес>,
установил:
09 мая 2020 года в 17.41 час в магазине «В гостях у Хрюши», расположенном по адресу: <адрес>, 5 мкр., <адрес> «А», индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО7 в нарушение п. 9 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п. 2 постановления Главы администрации г. Байконур от 21 августа 2018 года № 439 «Об установлении дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории города Байконур» (в ред. от 28 июня 2019 года № 278), допустила розничную продажу продавцом ФИО3 алкогольной продукции в день, когда действует запрет на её розничную продажу.
По данному факту должностным лицом УМВД России комплексе «Байконур» лейтенантом полиции ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АД №.
В судебном заседании ФИО1 ФИО7 свою вину признала, в содеянном раскаялась и по обстоятельствам совершения административного правонарушения дала пояснения, соответствующие по своему содержанию изложенным в протоколе.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, лейтенант полиции ФИО4, в судебном заседании показала, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО7 составлен верно, её действия по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Помимо личного признания, вина ФИО1 ФИО7 подтверждается исследованными судьёй доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, кассовым чеком, рапортом сотрудника полиции, оглашенными письменными объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО5, ФИО6 и самой ФИО1 ФИО7 а также другими исследованными судьёй доказательствами.
Нарушений закона при составлении указанных документов судья не усматривает и считает их допустимыми доказательствами, нарушений закона при их получении и представлении в судебное заседание не установлено.
Положениями ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года
№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
В соответствии со ст. 1 Соглашения между Российской Федерации и Республики Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти (от 23 декабря 1995 года) на период аренды комплекса «Байконур» город Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделяется статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации.
Согласно п. 2 постановления Главы администрации г. Байконур от 21 августа 2018 года № 439 «Об установлении дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории города Байконур» (в ред. от 28 июня 2019 года № 278), на территории г. Байконур установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в следующие дни: День Победы (9 мая); Международный день защиты детей (1 июня); дни проведения выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях г. Байконур (последний звонок, выпускной бал); День молодёжи (27 июня) либо иной день проведения культурно-массовых мероприятий, посвящённых празднованию Дня молодёжи; День знаний (1 сентября, в том случае, если 1 сентября приходиться на воскресный день, - в следующий за 1 сентября рабочий день); Международный день студентов (17 ноября).В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность, как должностные лица.
Статус ФИО1 ФИО7 как индивидуального предпринимателя, а также факт осуществления ею предпринимательской деятельности в магазине «В гостях у Хрюши», расположенном по адресу: <адрес>, 5 мкр., <адрес> «А», подтверждается копиями следующих документов: технического паспорта указанного магазина, трудового договора, заключенного с ФИО3, свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, и не опровергалось в судебном заседании самой ФИО1 ФИО7
Таким образом, судья находит доказанным, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО7 как должностное лицо, допустив, розничную продажу алкогольной продукции в день, когда действует запрет на её розничную продажу, совершила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом, содеянное ФИО1 ФИО7 квалифицировано правильно.
При назначении ФИО1 ФИО7., административного наказания, учитываются характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.
В течение года ФИО1 ФИО7 к административной ответственности за однороднее правонарушение не привлекалась.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО7 является её раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьёй раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ).
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, характер совершённого административного правонарушения, данные о личности ФИО1 ФИО7 учитывая, что она является индивидуальным предпринимателем и относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства, к административной ответственности привлекается впервые, для достижения целей административного наказания и цели предупреждения совершения новых правонарушений, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, судья заменяет предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ,
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание, с учётом ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.Ю. Иванов
Верно
Судья Д.Ю. Иванов