Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Можаева Вадима Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя (далее по тексту ИП) Можаева Вадима Викторовича (ИНН 550702168088,ОГРНИП №319554300059335, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ОАО «<данные изъяты>» (<адрес>) по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ (регистрационный номер №) помещен товар: <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> мест, весом <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> долларов США. Товар поступил авиатранспортом по авианакладной № (транзитная декларация №, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ№) из <данные изъяты> в адрес получателя товара – ИП Можаева Вадима Викторовича (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 41 мин. должностным лицом отдела таможенного досмотра таможенного поста <данные изъяты> выдано подтверждение о регистрации документов, представленных при помещении товаров на временное хранение, которому присвоен регистрационный номер №.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. перевозчиком АО «<данные изъяты>» на склад временного хранения ОАО «<данные изъяты>» (<адрес>) помещен вышеуказанный товар. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. на таможенный пост <данные изъяты> кассиром оператором СВХ ОАО «<данные изъяты>» подан документ отчёта по форме № от ДД.ММ.ГГГГ№, которому присвоен регистрационный номер №.

ДД.ММ.ГГГГ ИП Можаеву В.В. направлено уведомление о предстоящем ДД.ММ.ГГГГ истечении предельного срока хранения товаров (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), которое получено ИП Можаевым В.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ИП Можаев В.В., в нарушение требований ст.101 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза(далее по тексту ТК ЕАЭС), будучи уведомленным об истечении срока временного хранения товара, в срок до ДД.ММ.ГГГГ(включительно) не принял надлежащих мер к выпуску товара, не произвел таможенное декларирование товара, чем нарушил сроки временного хранения товара.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении ИП Можаева В.В. старшим уполномоченным Омской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП Можаев В.В. в судебном заседании вину не признал и пояснил, что он отношения к данному товару не имеет. Товар был отправлен ему без его ведома, документы на товар представлены не в полном объеме. Договор с продавцом из <данные изъяты> заключался, товар он оплатил. Но изначально ему должны были выслать только образцы и документы. Вину не признает, так как он подал в Арбитражный суд исковое заявление о расторжение договора, товар пришел некачественный и без надлежащих документов. Не принял меры к выпуску товара, поскольку не было документов.

Должностное лицо Омской таможни Семаль М.В., составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании пояснила, что в ходе производства по делу было установлено, что ИП Можаев В.В. был уведомлен о поступившем товаре, и он должен принять решение по товару. Срок временного хранения товара составляет 4 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ИП Можаеву В.В. об истечении срока временного хранения было направлено уведомление, которое им было получено ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения товара на временном хранении и производстве по делу ИП Можаев В.В. не писал заявлений, не приходил на осмотр товара. ИП Можаев В.В. имел право применить реэкспорт и иные процедуры, не связанные с уплатой таможенных платежей. Об этом Можаеву В.В. разъяснялось. Заявление о том, что поступил не тот товар, не имеет место быть. Считаем, что ИП Можаев В.В. посчитал декларирование не выгодным для себя. Считает, что необходимо применить конфискацию товара. Даже если сделка будет признана недействительной, возврат товара лицу без уплаты таможенных платежей невозможен.

Статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) - под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Пунктом 1 ст. 99 ТК ЕАЭС установлено, что местами временного хранения являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров (далее - места временного хранения).

В силу статьи 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, не позднее 1 часа с момента подачи таких документов таможенному органу и выдает лицу подтверждение о регистрации документов.

Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

В соответствии со ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца. Срок временного товаров исчисляется со дня, следующего за днём регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный нарушает сроки временного хранения товаров.

Выпиской из ЕГРИП подтверждается, что Можаев Вадим Викторович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.35-40).

Вина ИП Можаева В.В. в нарушении сроков временного хранения товара, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

-протоколом об административном правонарушении №, составленным ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Омской таможни, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ОАО «<данные изъяты>» (<адрес>) по № от ДД.ММ.ГГГГ№ (регистрационный номер №) помещен товар: <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> мест, весом <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> долларов США. Товар поступил авиатранспортом по авианакладной № (транзитная декларация №, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ№) из Р<данные изъяты> в адрес получателя товара – ИП Можаева Вадима Викторовича (<адрес>). По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 41 мин. должностным лицом отдела таможенного досмотра таможенного поста <данные изъяты> выдано подтверждение о регистрации документов, представленных при помещении товаров на временное хранение, которому присвоен регистрационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. перевозчиком АО «<данные изъяты>» на склад временного хранения ОАО «<данные изъяты>» <адрес>) помещен вышеуказанный товар. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. на таможенный пост <данные изъяты> кассиром оператором СВХ ОАО «<данные изъяты>» подан документ отчёта по форме № от ДД.ММ.ГГГГ№, которому присвоен регистрационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ ИП Можаеву В.В. направлено уведомление о предстоящем ДД.ММ.ГГГГ истечении предельного срока хранения товаров (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), которое получено ИП Можаевым В.В. ДД.ММ.ГГГГ. Декларация на товары до истечения указанного срока ИП Можаевым Вадимом Викторовичем не подана, надлежащие меры к выпуску товара, находящегося на временном хранении, не приняты. ДД.ММ.ГГГГ по данному факту должностным лицом таможенного поста <данные изъяты> составлен Акт об истечении сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ№.Таким образом, нарушив сроки временного хранения товаров, ИП Можаев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ (л.д.70-75);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были изъяты и признаны вещественными доказательствами по делу об АП № : текстильные изделия весом брутто <данные изъяты> кг.: <данные изъяты> (л.д. 10-13);

- транзитной декларацией <данные изъяты>, в которой получателем товара указан ИП Можаев В.В. (л.д. 16);

- авианакладной № от ДД.ММ.ГГГГ (транзитная декларация №, (л.д. 17);

- копией отчета № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. перевозчиком АО «<данные изъяты>» на склад временного хранения ОАО «<данные изъяты>» (<адрес>) помещен товар(текстиль)(л.д. 26);

- справкой, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения по № от ДД.ММ.ГГГГ прибыл груз под таможенным контролем на рейсе № АО «<данные изъяты>». Грузополучатель ИП Можаев Вадим Юрьевич, т. №. ДД.ММ.ГГГГ диспетчер-информатор коммерческого склада службы организации перевозок оповестила указанного грузополучателя о приеме груза на склад (л.д. 27);

- актом об истечении сроков хранения товаров, составленным начальником ОТД т/п <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок хранения товаров, изъятых (хранящихся) на основании №№ от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34);

- протоколом опроса свидетеля ФИО7, который ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в настоящее время состоит в должности начальника отдела таможенного досмотра таможенного поста <данные изъяты> Омской таможни. В его должностные обязанности входит, в том числе осуществление контроля за помещением товаров в зону таможенного контроля, в том числе на склад временного хранения и другие места, где могут находиться товары под таможенным контролем, их хранением, сроками хранения и выдачей товаров. ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост <данные изъяты> для помещения товара на склад временного хранения ОАО «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» были поданы документы: транзитная декларация №, авианакладная №, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ№ Согласно представленным документам товар – текстиль в количестве <данные изъяты> мест, весом <данные изъяты> кг стоимостью <данные изъяты> долларов США, поступил из <данные изъяты> в адрес получателя товара – ИП Можаева Вадима Викторовича (ИНН № 550702168088, ОГРНИП № 319554300059335, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 41 минуту должностным лицом отдела таможенного досмотра таможенного поста <данные изъяты> выдано подтверждение о регистрации документов, представленных при помещении товаров на временное хранение, которому присвоен регистрационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут АО «<данные изъяты>» поместило на склад временного хранения ОАО «<данные изъяты>» <адрес>) вышеуказанный товар. В этот же день, <данные изъяты> представители СВХ ОАО «<данные изъяты>» оповестили получателя – ИП Можаева В.В. о приеме товаров на склад.ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут на таможенный пост <данные изъяты> кассиром оператором СВХ ОАО «<данные изъяты>» подан документ отчёта по форме № от ДД.ММ.ГГГГ№, которому присвоен регистрационный номер №. № в адрес ИП Можаева В.В. им направлено уведомление о предстоящем истечении ДД.ММ.ГГГГ предельного срока хранения товаров, которое получено лично ИП Можаевым В.В. ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае срок временного хранения исчислялся с 20.12.2019, то есть с даты, следующей за днем подтверждения о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение (регистрационный №) и заканчивался ДД.ММ.ГГГГ (четыре месяца). Согласно п. 9 ст. 4 ТК ЕАЭС в случае если в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза и в иных местах нахождения таможенных органов установлено время работы таможенных органов в нерабочие дни, срок совершения таможенных операций этими таможенными органами, исчисляемый рабочими днями, включает в себя нерабочие дни. Таким образом, предельный срок временного хранения товара: детская одежда и принадлежности трикотажные машинного или ручного вязания в количестве <данные изъяты> мест, весом <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> долларов США истек ДД.ММ.ГГГГ года. Декларация на товары до истечения указанного срока ИП Можаевым Вадимом Викторовичем не подана, надлежащие меры к выпуску товара не приняты. ДД.ММ.ГГГГ по данному факту должностным лицом таможенного поста <данные изъяты> составлен Акт об истечении сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ№. По данному факту им в отношении ИП Можаева В.В. возбуждено дело об административном правонарушении № по ст.16.16 КоАП РФ (л.д. 46-49).

Вина ИП Можаева В.В. также подтверждается копией экспортного контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21); инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18); копией экспортного контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21); спецификацией к экспертному контракту № (л.д. 22); сертификатами соответствия (л.д. 23-25); актом приема-передачи вещественных доказательств хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хранение в камеру хранения вещественных доказательств помещен товар: одежда и принадлежности трикотажные, новые, различных расцветок, производитель отсутствует (л.д.15).

Доводы ИП Можаева В.В о его невиновности в совершении административного правонарушении являются не обоснованными, опровергаются совокупностью вышеизложенных доказательств по делу и расцениваются судом как желание лица избежать административной ответственности за содеянное.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса, лицо ИП Можаев В.В., нарушивший сроки временного хранения товаров, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, нарушение сроков временного хранения товаров.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного ИП Можаевым В.В. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как штраф с конфискацией предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Можаева Вадима Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: <данные изъяты> , находящихся на хранении в камере вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Пархоменко