ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1897/2021 от 01.06.2021 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)

УИД 78RS0006-01-2021-004907-68

Дело № 5-1897/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 01 июня 2021 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 211, Максименко Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тошева Шохрухджона Исомиддин Угли,

переводчика ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Тошева Шохрухджона Исомиддин Угли,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, не женатого, малолетних детей не имеющего, официально не работающего, проживающего по адресу<адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 у.,являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, тогда как наличие патента требуется в соответствии с федеральным законом, данное правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району СПб в ходе проведения на основании Распоряжения № 11/3-2875 от 25.05.2021 года на территории Кировского района СПб оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальное такси» совместно с сотрудниками ОВМ УМВД России по Кировскому району СПб по адресу: <адрес> был установлен гражданин Узбекистана ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, в качестве водителя такси, а именно, управлял автомобилем и осуществлял перевозку пассажира без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ (патента), нарушив требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО2 у., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 у. вину признал, раскаялся, пояснил, что подрабатывал водителем такси, был задержан, так как патента у него нет.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2 у., суд считает вину ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении № 464 от 01.06.2021 года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району СПб в ходе проведения на основании Распоряжения № 11/3-2875 от 25.05.2021 года на территории Кировского района СПб оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальное такси» совместно с сотрудниками ОВМ УМВД России по Кировскому району СПб по адресу: <адрес> был установлен гражданин Узбекистана ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, в качестве водителя такси, а именно, управлял автомобилем и осуществлял перевозку пассажира без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ (патента), нарушив требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ», протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО2 у., и переводчика;

-распоряжением заместителя начальника полиции ФИО3 № 11/3-2875 от 25.05.2021 года о проведении на территории Кировского района СПб оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальное такси»;

-рапортом государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по Кировскому району СПб ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что им ДД.ММ.ГГГГ в 17.25 при содействии госинспектора ДПС ОГИБДД УМВД РФ по Кировскому району СПб майора полиции ФИО5 по адресу: <адрес> был выявлен гр. ФИО2 у., который управляя ТС Фольксваген , осуществлял перевозку пассажира ФИО6 по маршруту от <адрес> за денежное вознаграждение в размере 575 руб., и который был доставлен в 31 отдел полиции;

-скриншотом с телефона ФИО2 у., на котором отражен заказ поездки по маршруту от <адрес>, водитель ФИО2 у.;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и справкой ППО Территория на имя ФИО2 у., из которых следует, что ФИО2 у. не имеет патента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

-письменными объяснениями ФИО6, имеющимися в материалах дела, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 45 мин. она вызвала через приложение «Яндекс-такси» такси по адресу <адрес>. Около 16 час. 50 мин. приехал автомобиль такси . Стоимость поездки составила 575 рублей. Около 17 час. 25 мин. такси было остановлено сотрудниками ГИБДД по адресу, <адрес>. ФИО6 до дачи пояснений была предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО2 у., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с п. 4. ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, не имея патента при этом.

Таким образом, действия ФИО2 у. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность ФИО2 у., обстоятельств судом не установлено. Смягчающими административную ответственность ФИО2 у., обстоятельствами суд считает признание им вины, раскаяние. Учитывая характер совершенного ФИО2 у., правонарушения, объектом которого является особый режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, так как законность осуществления трудовой деятельности мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ – в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ подразумевает обязательное назначение наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Учитывая требования подп. «Б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции Указа Президента РФ «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции COVID -19» от 15.12.2020 года № 791, в соответствии с которым в период с 16 июня 2020 года по 15 июня 2021 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, суд считает необходимым при назначении ФИО2 у., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде ФИО2 у., из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновнымТошева Шохрухджона Исомиддин Угли,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, р/с <***> в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 044030001, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, ОКТМО 40911 000, УИН 18891789990615316594, административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: Т.А. Максименко