Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, имеющего среднее специальное образование, женатого, имеющего на ДД.ММ.ГГГГ, работающего не официально водителем такси, проживающего по адресу<адрес> русским языком владеющего не в полном объеме, язык, на который требуется перевод – таджикский, близких родственников – граждан РФ не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, тогда как наличие патента требуется в соответствии с федеральным законом, данное правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району СПб в ходе проведения на основании Распоряжения № 41 от 25.05.2021 года на территории Кировского района СПб оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальное такси», совместно с сотрудниками ОВМ УМВД России по Кировскому району СПб по адресу: <адрес> был установлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, в качестве водителя такси, а именно, управлял автомобилем и осуществлял перевозку пассажира без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ (патента), нарушив требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что приехал в РФ 13.03.2019 года, получил патент 20.04.2019 года, срок действия которого истек 20.04.2020 года, после этого патент не оформлял, так как нужны деньги подрабатывает водителем такси. Жена и двое детей (2 года 3 месяца и 3 месяца) проживают в настоящее время в Таджикистане, он проживает в СПб с матерью, которая оформляет документы, чтобы получить Российское гражданство.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении № 463 от 01.06.2021 года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району СПб в ходе проведения на основании Распоряжения № 41 от 25.05.2021 года на территории Кировского района СПб оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальное такси», совместно с сотрудниками ОВМ УМВД России по Кировскому району СПб по адресу: <адрес> был установлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, в качестве водителя такси, а именно, управлял автомобилем и осуществлял перевозку пассажира без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ (патента), нарушив требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ», протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО1 и переводчика;

-распоряжением начальника УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО3 № 41 от 25.05.2021 года о проведении в период с 09.00 25.05.2021 года до 18.00 01.06.2021 года на территории Кировского района СПб оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальное такси»;

-рапортом старшего инспектора группы по розыску ОГИБДД УМВД России по Кировскому району СПб ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что им ДД.ММ.ГГГГ в 18.50 при содействии госинспектора БДД ОГИБДД УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО5 по адресу: <адрес> был выявлен гр. ФИО1, который управляя №, осуществлял перевозку пассажира ФИО6 по маршруту от <адрес> за денежное вознаграждение в размере 493 руб., и который был доставлен в 31 отдел полиции;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и справкой ППО Территория на имя ФИО1, из которых следует, что ФИО1 не имеет патента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

-письменными объяснениями ФИО6, имеющимися в материалах дела, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ она через приложение «Сити Мобил» заказала такси от <адрес> стоимость поездки составила 493 руб. 00 коп. В 18.11 приехал автомобиль Шкода Рапид госномер №, в 18.50 ТС было остановлено сотрудником ДПС ГИБДД по адресу: <адрес> ФИО6 до дачи пояснений была предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с п. 4. ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, не имея патента при этом.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством суд считает признание им вины. Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, объектом которого является особый режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, так как законность осуществления трудовой деятельности мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ – в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ подразумевает обязательное назначение наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Учитывая требования подп. «Б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции Указа Президента РФ «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции COVID -19» от 15.12.2020 года № 791, в соответствии с которым в период с 16 июня 2020 года по 15 июня 2021 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, суд считает необходимым при назначении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде ФИО1 из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, р/с <***> в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 044030001, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, ОКТМО 40 911 000, УИН 18891789990615316179, административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева