Гражданский кодекс часть 1

Судья Некоузского районного суда Ярославской области Данилюк В.Н. рассмотрев материалы административного дела в отношении: ФИО3 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно фабулы протокола об административном правонарушении №, 04.04.2018 года, в 10 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, был выявлен незаконно находящийся иностранный гражданин республики <данные изъяты>, ФИО3 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учёт.

В ходе проверки документов установлено, что ФИО3 М, вместе с детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно действительной миграционной карты, визы и отрывной части бланка уведомления о постановки на миграционный учет.

Установлено, что на территорию Российской Федерации, гражданка ФИО3 прибыла ДД.ММ.ГГГГ, через границу с Республикой Беларусь, что подтверждается миграционной картой серии №, выданной КПП Минск на имя гражданки ФИО3 и данными АС ЦБДУИГ ФМС России, при этом действующую визу для въезда на территорию России гражданка ФИО3 не имела.

По учетам УВМ УМВД России по Ярославской области, а так же данным ППО «Территория» и АС ЦБДУИГ ФМС России установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, от гражданки ФИО3 было принято к рассмотрению заявление о предоставление временного убежища на территории Российской Федерации ей и ее несовершеннолетним детям.

На период рассмотрения заявления сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, гражданка ФИО3 М и ее дети, были поставлены на миграционный учет по адресу: <адрес> (справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации серии №, выданная УФМС России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением УФМС России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, гражданке <данные изъяты>ФИО3 М, ДД.ММ.ГГГГ рождения, совместно с ее несовершеннолетними детьми, было отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

По окончании срока постановки на миграционный, учет гражданка ФИО3 с территории РФ не выехала, документов для законного нахождения на территории РФ не имела, за что Постановлением Некоузского районного суда по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако, решением Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное постановление судьи Некоузского районного суда Ярославской области было отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

После вступления в законную силу решения Ярославского областного суда, гражданка ФИО3, продолжает пребывать на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание, в нарушении ст. 5 Закона № 115-ФЗ и, в соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданка Республики <данные изъяты> ФИО3, является незаконно находящейся на территории Российской Федерации, т.к. не имеет документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации и несет административную ответственность, предусмотренную частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе подготовки к рассмотрению по существу административного дела в отношении ФИО3 М, суд пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункта 4 статьи 29.1 КоАП РФ, судья административном правонарушении, среди прочих, выясняет вопрос о том, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании части 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты государственной границы РФ и обеспечение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, срок давности привлечения к административной ответственности, составляет один год, со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, ранее, ФИО3 М, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по тем же тем же основаниям и обстоятельствам.

На основании административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 М, была привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно за нарушение срока пребывания на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района ЯО) и уклонения от выезда с территории Российской Федерации, выявленного ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут, сотрудниками МП МО МВД России «Некоузский».

Поступивший административный протокол на основании постановления судьи Некоузского районного суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, был возвращен должностному лицу для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению

Далее, на основании административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 М, была привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно за нарушение срока пребывания на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района ЯО) и уклонения от выезда с территории Российской Федерации, выявленного ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут, сотрудниками МП МО МВД России «Некоузский, за что, постановлением Некоузского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, была подвергнута административному наказании в виде штрафа, в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт незаконного пребывания ФИО3 М, гражданки Республики <данные изъяты> на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района Ярославской области), был впервые выявлен сотрудниками МП МО МВД России «Некоузский», ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исчисление срока давности привлечения её к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, следует исчислять именно с этой даты.

На основании требований пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 29.1 КоАП РФ, части 2 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Судья Некоузского районного суда ЯО В.Н. Данилюк