Гражданский кодекс часть 1

Судья Чановского районного суда Новосибирской области Калинин Д.А. (адрес: ул. Комсомольская, д.4, р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области),

с участием: защитника лица, привлекаемого к административной ответственности – Х.Г.М.

рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главы администрации <адрес>С.В.М., место нахождения администрации: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Глава администрации <адрес>С.В.М. по месту нахождения администрации по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.п. «а» п.11(1) Правил осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере», ст.270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ в результате ненадлежащего исполнения обязанностей не принял мер по устранению причин и условий нарушений в финансово-бюджетной сфере по представлению от ДД.ММ.ГГГГ№ Управления Федерального казначейства по <адрес>, а именно: по достижению запланированных показателей и запланированного графика реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 18-ть жилых помещений по средствам Фонда содействия реформированию ЖКХ.

В судебное заседание Глава администрации <адрес>С.В.М. не явился, будучи извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, представил письменные объяснения о том, что велись работы по оформлению договоров мены с гражданами, большая часть квартир зарегистрирована в Росреестре, уточнения в отчет внесены, банковская гарантия отражена в карточку учета.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Х.Г.М. пояснила, что представление казначейства исполнено Главой, ответ на него подали ДД.ММ.ГГГГ Для переселения граждан в 18-ть квартир принимались меры по подключению к электричеству, по оформлению документов в Росреестре, по розыску граждан в <адрес> и наследников умерших, обращались в суд с иском к гражданам. Завышенные даны в отчете были исправлены, банковская гарантия была отражена в карточке учета средств и расчетов по счету.

Вина Главы администрации <адрес>С.В.М. полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении о том, что Глава администрации <адрес>С.В.М. в нарушение указанных требований законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ в результате ненадлежащего исполнения обязанностей не принял мер по устранению причин и условий нарушений в финансово-бюджетной сфере по представлению от ДД.ММ.ГГГГ№ и не обеспечил достижение запланированных показателей и запланированного графика реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 18-ть жилых помещений по средствам Фонда содействия реформированию ЖКХ;

- представлением от ДД.ММ.ГГГГ№ Управления Федерального казначейства по <адрес> о выявлении нарушений финансово-бюджетного законодательства в виде не достижения запланированных показателей и запланированного графика реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 18-ть жилых помещений по средствам Фонда содействия реформированию ЖКХ, содержащем требование на имя Главы администрации <адрес>С.В.М. о принятии мер по устранению причин и условий выявленных нарушений в срок <данные изъяты> дней с даты получения представления;

- копией уведомления о вручении ДД.ММ.ГГГГ представления на имя Главы администрации <адрес>С.В.М.

Частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Суд учитывает, что по материалам дела меры к подключению электричества принимались ДД.ММ.ГГГГ. срока требования по представлению, при этом принимались не Главой С.В.М., а <данные изъяты>», акт приема передачи технической документации по электросчетчикам составлен между Главой С.В.М. и <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. так же после истечения срока требования по представлению.

Таким образом, данных о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, принимало меры к исполнению представления в установленный срок – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе судебного разбирательства не получено, поэтому суд отвергает доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника об обратном.

Исследованные доказательства, принятые судом, достоверны, взаимно дополняют друг друга и объективно отражают фактические обстоятельства дела, свидетельствуют о ненадлежащем выполнении Главой администрации Озеро-Карачинского сельсовета <адрес>С.В.М. своих обязанностей по выполнению законных требований представления и совершении указанного административного правонарушения при установленных обстоятельствах.

При этом суд учитывает, что Главой администрации <адрес>С.В.М. приняты меры к устранению нарушений финансово-бюджетного законодательства в части выявленных нарушений в виде завышения данных отчета о ходе переселения граждан от ДД.ММ.ГГГГ по средства Фонда, не отражения банковской гарантии в карточке учета средств и расчетов по забалансовому счету № «Обеспечение исполнение обязательств», поэтому в данной части является необоснованным вменение Главе С.В.М. совершения административного правонарушения.

Действия Главы администрации <адрес>С.В.М. суд квалифицирует по ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного представления органа государственного финансового контроля.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Главу администрации <адрес>С.В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей в доход государства.

Штраф перечислить на счет получателя: Управление Федерального казначейства по <адрес><данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (ч.ч.1, 3 ст.32.2 КоАП РФ).

Копию постановления направить Главе администрации <адрес>С.В.М. и в Управление Федерального казначейства по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Д.А. Калинин

Мотивированное постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ.