Дело № 5- 18/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 февраля 2019 года <...> а
Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Шагизиганова Халида Нигматбаевна,
с участием законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - директора МБОУ СОШ имени Якупа Кулмыя дер. Канакаево муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО1, представителя органа, возбудившего дело об административном правонарушении, - специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Салавате и Ишимбайском районе ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Якупа Кулмыя дер. Канакаево муниципального района Ишимбайский район РБ (далее – МБОУ СОШ села Канакаево), <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>
у с т а н о в и л :
С 21.01.2019 года по 11.02.2019 года по результатам плановой выездной проверки деятельности МБОУ СОШ села Канакаево, расположенного по адресу: <адрес>. (средняя общеобразовательная школа), территориальным отделом Управления Роспотребнадзора РБ в г. Салавате и Ишимбайском районе обнаружено: 1. согласно представленному протоколу по результатам измерений искусственной освещенности от 31.01.2019 № П-47-61 и экспертному заключению от 01.02.2019 № 47-36С результаты инструментальных испытаний искусственной освещенности в кабинете географии не соответствуют требованиям п. 33 таб. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», показатель 207 лк при норме не менее 250 лк; 2. в кабинете географии не своевременно осуществляется замена неисправных источников света (перегоревшие лампы накаливания), из 7 ламп 3 не работают, что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 7.2.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Отсутствие необходимых условий для проведения учебных занятий может привести к угрозе жизни и здоровья детей и сотрудников образовательного учреждения. Нарушения допущены в результате ненадлежащего исполнения (непринятия) юридическим лицом МБОУ СОШ села Канакаево всех необходимых мер по соблюдению норм действующего законодательства. Освещенность, не соответствующая гигиеническим нормативам, создает угрозу жизни и здоровью детей и сотрудников.
В судебном заседании специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Салавате и Ишимбайском районе ФИО2 подтвердила изложенные в протоколе обстоятельства, просила приостановить деятельность кабинета географии на 30 суток.
Директор МБОУ СОШ дер. Канакаево ФИО1, защитник Ахметова Л.С. при рассмотрении дела признали вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, согласились на административное приостановление деятельности кабинета географии на 30 суток, пояснили, что в кабинете вылетели лампочки вместе с патронами, в течение этого срока нарушение будет устранено - подана заявка в МБУ «Сервис-Плюс» на ремонт осветительных систем в школе, в порядке графика они выедут и устранят.
Выслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Вина юридического лица МБОУ СОШ дер. Канакаево в совершении административного правонарушения подтверждается вышеизложенными пояснениями должностного лица ФИО2, признательными пояснениями директора МБОУ СОШ дер. Канакаево ФИО1, защитника Ахметовой Л.С., а также письменными материалами дела:
- протоколом об административным правонарушении 5п от 11.02.2019 г., с которым ознакомлена представитель привлекаемого к ответственности юридического лица ФИО1, замечаний, заявлений к протоколу не имела,
- распоряжением №69 от 11.01.2019 г. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ о проведении проверки в МБОУ СОШ дер. Канакаево;
- извещением о необходимости явиться для составления протокола,
-актом проверки органом государственного контроля (надзора) МБОУ СОШ дер. Канакаево №69 от 11.02.2019 г., в котором в пунктах 13 и 14 зафиксированы вышеизложенные нарушения освещенности в кабинете географии,
- протоколом №2ВЗД о временном запрете деятельности от 11.02.2019 года кабинета географии на срок с 12.02.2019 года до решения суда,
- протоколом по результатам измерений искусственной освещенности от 31.01.2019 года,
- экспертным заключением №47-36С от 01.02.2019 года,
- сведениями о юридическом лице – МБОУ СОШ им. Гиззатуллина с. Нижнеарметово МР Ишимбайский район РБ из ЕГРЮЛ и другими письменными материалами.
Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, сомнений у суда не вызывают. Судья считает, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ СОШ дер. ФИО3 Ишимбайский район РБ, вина юридического лица в совершении правонарушения доказана.
Действия юридического лица МБОУ СОШ дер. ФИО3 Ишимбайский район РБ судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания МБОУ СОШ дер. ФИО3 Ишимбайский район РБ судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие (полное признание вины) административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, последствия, в том числе создание угрозы жизни здоровью детей и сотрудников школы.
С учетом приведенных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить МБОУ СОШ дер. ФИО3 Ишимбайский район РБ наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток указанного помещения - кабинета географии как учебного кабинета.
Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа имени Якупа Кулмыя дер. Канакаево муниципального района Ишимбайский район РБ, <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения - кабинета географии МБОУ СОШ дер. Канакаево муниципального района Ишимбайский район РБ как учебного кабинета на срок 30 (тридцать) суток.
Предоставить возможность доступа МБОУ СОШ Якупа Кулмыя дер. Канакаево муниципального района Ишимбайский район РБ в кабинет географии для устранения нарушений, приведенных в настоящем постановлении.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11.00 час. 15 февраля 2019 года.
Срок временного запрета деятельности кабинета географии с 12.02.2019 года до 11.00 час. 15.02.2019 года зачесть в срок административного приостановления деятельности.
МБОУ СОШ имени Якупа Кулмыя дер. Канакаево муниципального района Ишимбайский район РБ вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности кабинета в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению Ишимбайским межрайонным отделом службы приставов УФССП по РБ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ишимбайский городской суд РБ.
Судья Шагизиганова Х.Н.